探討市政園林綠化工程施工項(xiàng)目成本控制

凌恬

摘要：施工工程成本控制有助于提高工程質(zhì)量，使園林施工管理向高水平、深層次發(fā)展，對(duì)于真正體現(xiàn)園林施工的本質(zhì)特征具有重要的意義和作用。本文就市政園林綠化工程施工項(xiàng)目成本控制的意義以及控制成本的方法和措施做簡(jiǎn)單論述。

關(guān)鍵詞：園林綠化；工程項(xiàng)目；成本控制

1.市政園林綠化施工加強(qiáng)成本控制的意義

涌五秀公園復(fù)建工程，位于廣州市白云區(qū)羅涌圍，該工程由廣州市白云區(qū)綠化管理所籌建，廣州市四季園林設(shè)計(jì)工程有限公司設(shè)計(jì)，廣東華聯(lián)建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司監(jiān)理， 廣州市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。綠化施工項(xiàng)目成本控制是園林綠化施工中的重要組成部分，在施工過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用，同時(shí)，園林成本管理的內(nèi)容極為廣泛，貫穿于園林項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各方面。

工程建設(shè)面積9380m2，包括綠化栽植、園林建筑小品安裝、給排水敷設(shè)等。該項(xiàng)目屬園林綠化景觀工程，園林建筑施工、園林綠化施工、給排水施工、電氣照明施工等各分項(xiàng)相互穿插，各工序之間必定相互影響，這要求各施工小隊(duì)相互配合盡可能地將成本的控制最優(yōu)，做到控制投入，降低消耗，提高效益，將質(zhì)量、工期和成本三大相關(guān)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行綜合控制，帶動(dòng)了工程項(xiàng)目的全面管理。

2.市政園林綠化工程成本控制存在的主要問(wèn)題

2.1成本控制意識(shí)不強(qiáng)

成本控制意識(shí)薄弱施工組織和指導(dǎo)生產(chǎn)人員是成本管理的主體。一些園林綠化施工企業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)成本制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和浮出水面，只是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)工程成本降低利率設(shè)定一個(gè)目標(biāo)成本。在施工成本管理實(shí)行中只有簡(jiǎn)單的規(guī)則和條例，但沒(méi)有明確具體職責(zé)和程序。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)園林施工成本控制沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，只是簡(jiǎn)單的為成本控制知識(shí)控制資金的往來(lái)，極大限度的降低資金的支出，各個(gè)施工部門缺乏相互的關(guān)照各行其是，領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)成本管理認(rèn)識(shí)不足，施工過(guò)程中各個(gè)單位對(duì)成本控制的意識(shí)淡薄，這對(duì)園林施工成本控制帶來(lái)重大影響。

2.2施工成本制定不到位

很多施工企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目成本控制措施的制定都過(guò)于敷衍、流于形式，普遍存在著：按照以往的經(jīng)驗(yàn)編制施工組織設(shè)計(jì)、編制成本計(jì)劃和制定成本目標(biāo)，沒(méi)有考慮該工程的現(xiàn)場(chǎng)情況、施工條件等，不能起到成本控制的作用。

2.3成本控制主體不明確

長(zhǎng)期以來(lái)，大家簡(jiǎn)單地認(rèn)為成本控制只是財(cái)務(wù)部門分管的事，與技術(shù)部門關(guān)系不大，技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，資料員負(fù)責(zé)資料的報(bào)驗(yàn)等。表面上看，分工明確，各司其職，但實(shí)際上忽略了成本控制責(zé)任，如：為了趕工期而盲目地增加工人和設(shè)備，會(huì)增加不必要的開支；施工員現(xiàn)場(chǎng)安排不合理，會(huì)導(dǎo)致窩工而浪費(fèi)人工費(fèi)；技術(shù)人員為保證工程質(zhì)量，采用不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，更會(huì)使成本增大。

3.市政園林施工項(xiàng)目成本控制的原則

3.1全面控制原則

項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制：施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期。因此，園林綠化施工單位在從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)收都要有成本控制的意識(shí)。在投標(biāo)階段，做好成本的預(yù)測(cè)，簽好合同；在中標(biāo)后的施工過(guò)程中，制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段，控制好事中成本；在竣工驗(yàn)收階段，要及時(shí)辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制之下。

3.2開源與節(jié)流相結(jié)合的原則

園林綠化施工單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益，采取的主要途徑是降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面。這就要在成本控制中做到：每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都查一查有無(wú)與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收，在經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算和月度核算中，也要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對(duì)比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，提高項(xiàng)目成本的降低水平。

3.3責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

它是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，要與工資獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合才能使成本控制真正落到實(shí)處。

4.控制市政園林綠化工程施工項(xiàng)目成本措施

4.1工程開工前認(rèn)真做好圖紙繪審工作

有些設(shè)計(jì)人員對(duì)苗木生長(zhǎng)習(xí)性及苗源情況不了解，部分苗木肯定要進(jìn)行變更，圖紙繪審時(shí)必須提出修改意見，以免延誤工期，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。另外，大部分施工圖都有與現(xiàn)場(chǎng)情況不符的的地方，拿到施工圖紙后，立即組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)堪查，對(duì)于不符的地方認(rèn)真標(biāo)注提交給設(shè)計(jì)人員，這樣設(shè)計(jì)人員會(huì)提早做出變更，不會(huì)影響工程進(jìn)度，進(jìn)而使工程項(xiàng)目成本得到有效控制。

4.2降低材料成本

在進(jìn)行項(xiàng)目成本控制中針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力、物力資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，力求將成本、費(fèi)用降到最低，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而材料成本在整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本項(xiàng)目（如人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等）出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。該項(xiàng)目中，園建分部完成建筑小品建設(shè)，包括砌筑圍墻500m，新建拱橋1座、曲橋2座、荷香四角亭1座、荷韻六角亭1座、游廊1座、凝香堂1座，電纜敷設(shè)約500m，路燈安裝18座，配電箱安裝1臺(tái)；綠化分部完成綠化栽植面積約8300m2，包括栽植喬木279 株、灌木363株、地被450m2、水生植物3000盆、草皮 4000m2，給排水管道敷設(shè)約1200m；園路分部完成園路鋪裝約1500m2。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。節(jié)約材料費(fèi)用和途徑十分廣闊，大體有：

（1）節(jié)約采購(gòu)成本―選擇運(yùn)費(fèi)少、質(zhì)量好、價(jià)格低的供應(yīng)單位；

（2）認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收―如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況，要進(jìn)行索賠；

（3）減少資金占用―根據(jù)施工需要合理儲(chǔ)備；

（4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理―合理堆放，減少搬運(yùn)，減少過(guò)夜苗和苗木損耗；

（5）改進(jìn)施工技術(shù)―推廣新技術(shù)、新工藝、新材料。

4.3加強(qiáng)技術(shù)管理，提高工程質(zhì)量

園林綠化施工質(zhì)量好壞主要取決于苗木采購(gòu)質(zhì)量、土方質(zhì)量以及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，所以在采購(gòu)苗木時(shí)要選用根系發(fā)達(dá)、生長(zhǎng)茁壯、無(wú)檢疫性病蟲害，并符合設(shè)計(jì)要求的苗木；種植時(shí)要注意土方質(zhì)量；非種植季節(jié)栽植苗木要采用先進(jìn)的技術(shù)措施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保苗木成活率，避免苗木補(bǔ)種的損失，從而達(dá)到降低成本的目的。

4.4提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

在工程項(xiàng)目施工中，成本的高低很大程度上取決于項(xiàng)目施工勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低，因此，一方面要學(xué)習(xí)外國(guó)的項(xiàng)目管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高勞動(dòng)者的技術(shù)裝備、操作水平，全面提高施工人員的素質(zhì)；另一方面，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額，實(shí)行層層分解的承包責(zé)任制，把施工人員的勞動(dòng)成果與項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)效益緊密聯(lián)系起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，發(fā)揮人的智能與潛力，節(jié)約勞動(dòng)消耗，從而達(dá)到降低成本的目的。

5.結(jié)語(yǔ)

正如前文所述園林綠化工程項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它貫穿于園林綠化工程招投標(biāo)直至竣工交付直至質(zhì)保期滿的整個(gè)過(guò)程。單靠某個(gè)人或者僅僅采取某項(xiàng)措施都不能搞好工作，一次只有心往一處系，勁往一處使建立起一套完善的成本控制體系，做好質(zhì)量、工期以及成本等方面的關(guān)系，抓好合同管理，多渠道入手。這樣才會(huì)使工作獲得成效，保證企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

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