張慧
【摘? 要】依據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》的規(guī)范和要求,在無償獻(xiàn)血業(yè)務(wù)實(shí)踐中伴隨產(chǎn)生了志愿者隊伍,成為無償獻(xiàn)血事業(yè)健康發(fā)展的重要的、有益的組成部分,為無償獻(xiàn)血事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。分析志愿者在當(dāng)前無償獻(xiàn)血工作中的角色定位,探討目前開展無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)工作的重要性,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),規(guī)范隊伍建設(shè),順應(yīng)發(fā)展趨勢,更好的促進(jìn)無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】無償獻(xiàn)血;志愿者隊伍;角色;行為規(guī)范;管理;重要性
無償獻(xiàn)血事業(yè)是一項社會公益事業(yè),是弘揚(yáng)全民互助精神,構(gòu)建和諧社會的橋梁。1998年10月1日實(shí)施的《中華人民共和國獻(xiàn)血法》,標(biāo)志著我國實(shí)行無償獻(xiàn)血制度的建立,保證了醫(yī)療臨床用血需要和安全,保障了獻(xiàn)血者和用血者身體健康,為弘揚(yáng)人道主義精神,促進(jìn)社會和諧、文明、進(jìn)步提供了法律依據(jù)和保障。隨著計劃無償獻(xiàn)血的日益淡出,無償獻(xiàn)血僅僅依靠政府的年代已經(jīng)過去,發(fā)展無償獻(xiàn)血志愿者隊伍變得日益重要起來,這是無償獻(xiàn)血工作形式的轉(zhuǎn)變,也是發(fā)展的需要,無償獻(xiàn)血志愿者隊伍的建立,從源頭上為無償獻(xiàn)血事業(yè)的有序開展,提供了必要的血源、渠道和組織保障,逐步成為無償獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展中必要的、重要組成部分。
1 志愿者的定義、角色與作用
1.1定義:志愿者“volunteer”一詞來源于拉丁文中的“voluntas”,意為“意愿”。有學(xué)者將志愿者定義為,志愿者是不期待任何金錢或物質(zhì)回報,自愿選擇將其時間、精力、技能、經(jīng)驗、服務(wù)和支持奉獻(xiàn)給他人或組織的人,既強(qiáng)調(diào)自愿性又強(qiáng)調(diào)無償性。志愿服務(wù)概念的三大要素和基本原則是:自愿、無償、利他和助人自助。志愿者參與無償獻(xiàn)血招募宣傳服務(wù),我們稱之謂“無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)”,即任何人自愿貢獻(xiàn)個人的時間及精力,在不為任何報酬的情況下,為改善宣傳無償獻(xiàn)血,促進(jìn)無償獻(xiàn)血的發(fā)展而提供的服務(wù)。無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊是指由合格的無償獻(xiàn)血志愿者組成的、專門從事獻(xiàn)血服務(wù)工作的團(tuán)隊。
1.2角色與作用:他們既是獻(xiàn)血者又是志愿者,同時還是無償獻(xiàn)血活動的組織者、參與者、體驗者、宣傳者。無償獻(xiàn)血本質(zhì)上是一項公益事業(yè),國家提倡公民自愿無償獻(xiàn)血,號召符合條件的公民積極參與、人人參與,大家的事情大家辦,具有互助性、救助性特點(diǎn)。志愿者隊伍的建立,在無償獻(xiàn)血事業(yè)與公民之間搭建起聯(lián)系的橋梁和紐帶,有利于協(xié)調(diào)社會各階層關(guān)系,發(fā)揮身份優(yōu)勢,現(xiàn)身說法參與無償獻(xiàn)血及相關(guān)政策法規(guī)、獻(xiàn)血知識的宣傳,無償獻(xiàn)血者招募、保留、召回和捐獻(xiàn)陪伴等志愿服務(wù)活動,推動無償獻(xiàn)血活動健康持續(xù)發(fā)展。
2 無償獻(xiàn)血志愿者的行為與規(guī)范:
2.1志愿者組織應(yīng)制定相關(guān)的行為規(guī)范以約束其成員的言行 無償獻(xiàn)血是依法開展的社會公益事業(yè),政府主導(dǎo),全民參與,具有重要的社會職能定位和高度的公信力?;诖搜竟ぷ魅藛T都要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),技能考核合格后方可上崗。志愿者隊伍同樣也需要經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),考核合格后方可入隊單獨(dú)從事志愿服務(wù),目前青島市無償獻(xiàn)血志愿者招募選拔已經(jīng)形成制度化,規(guī)范化,招募過程遵循自愿和擇優(yōu)錄取原則,個人素質(zhì)要求是有愛心、有責(zé)任感、有服務(wù)意愿,能夠長期堅持志愿服務(wù),加入到志愿者組織后,能做到以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入服務(wù)。要求培訓(xùn)時間不少于20小時,通過培訓(xùn)要掌握的技能要求是能宣傳志愿服務(wù)理念、了解志愿者組織性質(zhì)、任務(wù)、組織架構(gòu),遵守有關(guān)規(guī)章制度、紀(jì)律。盡到無償獻(xiàn)血志愿者的特定義務(wù),要求做到:積極參加本組織提倡的各項活動和志愿服務(wù),完成已承諾的工作任務(wù),維護(hù)志愿者的形象及聲譽(yù),認(rèn)真學(xué)習(xí)與無償獻(xiàn)血相關(guān)的法律規(guī)章和科普知識,服務(wù)技巧、不斷提高自己的理論水平和實(shí)際操作能力,積極宣傳獻(xiàn)血救人,無損己身、奉獻(xiàn)社會的切身感受和“我健康、我捐血、我快樂”,將安全優(yōu)質(zhì)的血液奉獻(xiàn)給亟待輸血延續(xù)生命的傷病患者的理念,動員更多的健康適齡者加入無償獻(xiàn)血事業(yè),且不得推介與無償獻(xiàn)血無關(guān)的業(yè)務(wù)或不科學(xué)的理念,不得通過志愿服務(wù)謀取私利,不詢問服務(wù)對象的隱私,如無意間涉及到服務(wù)對象的隱私時,要予以保密和保護(hù),在參加志愿服務(wù)或集體活動時必須穿統(tǒng)一的志工服或按要求著裝,佩戴統(tǒng)一制作的志愿服務(wù)卡,服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮、顧全大局、注意個人及群體形象、維護(hù)自身安全。
2.2志愿工作者的組織管理和活動方式
2.2.1志愿工作者組織應(yīng)該有其獨(dú)立的管理權(quán),不應(yīng)接受血站或血站獻(xiàn)血辦的領(lǐng)導(dǎo),而只接受其工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。志愿者組織應(yīng)能獨(dú)立開展志愿活動,血站只提供相關(guān)辦公場所或電話、電腦等辦公用品,志愿工作者組織應(yīng)該是一個自我約束、自我提高,擁有統(tǒng)一的理念、統(tǒng)一的口號、統(tǒng)一的服裝,不以利益為目的,以實(shí)現(xiàn)自我奉獻(xiàn)為理念的組織。
2.2.2我國無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)組織,有的建立在紅十字會旗下,有的掛靠在共青團(tuán)或青年志愿者協(xié)會,有的有血站組建,還有的有志愿者自行組建2,從總體情況看,有紅十字會或共青團(tuán)與血站共同參與管理、培訓(xùn)和已到的無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊,其組織建設(shè)比較規(guī)范,發(fā)展較快3。特別是獻(xiàn)血辦,應(yīng)該擔(dān)負(fù)起血站與志愿工作者的聯(lián)絡(luò)員工作,及時與其溝通,充分了解和理解他們的需要,使志愿工作者組織的活動做到事半功倍。
3 志愿者在無償獻(xiàn)血工作中的必要性和重要性
3.1必要性:天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍福。從客觀上講,人人都有可能因生病或發(fā)生意外變成血液的需求者。而在目前科技水平下,血液的原始生產(chǎn)來源只有人的身體,相互救助是挽救失血病人的唯一辦法,獻(xiàn)血相對需要救助的生命而言具有剛性需求。只有動員社會的力量,形成廣泛共識,集體參與,健全采供血機(jī)制,血液庫存充足,才能在病人遇到血液需求時,滿足需要得到救助。倡導(dǎo)人人為我,我為人人的社會價值觀,日常平安、健康時以無償獻(xiàn)血方式回報社會,獻(xiàn)血幫助別人,形成社會性互助體系,等于為自己儲備血液庫存。實(shí)踐證明:隨著社會發(fā)展,公民普遍具備了責(zé)任與義務(wù)對等的意識,參與社會活動,從事公益、慈善、互助、獻(xiàn)愛心活動的愿望在逐步增強(qiáng),為無償獻(xiàn)血事業(yè)的開展提供了認(rèn)知和道義方面的必要條件;同時還必須承認(rèn)仍有部分人,因不了解獻(xiàn)血后對自身的影響,存在多種顧慮,需要相關(guān)科學(xué)知識、醫(yī)學(xué)知識的學(xué)習(xí)和了解,才能放下顧慮,社會活動的特點(diǎn)是必須先有組織者才有參與者,先有帶頭者才有追隨者。志愿者隊伍所扮演的角色,恰好能現(xiàn)身說法的幫助公民消除顧慮,引領(lǐng)更多的人加入到無償獻(xiàn)血的隊伍中來。無償獻(xiàn)血志愿者隊伍是一個社會性組織,覆蓋面廣,以獻(xiàn)血為宗旨,可以從時間、地點(diǎn)、流程、獻(xiàn)血的重要意義方面對獻(xiàn)血者進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和鼓勵,實(shí)現(xiàn)招募從自發(fā)到有序的轉(zhuǎn)變,起到傳播“正能量”,傳遞愛心、奉獻(xiàn)真情的接力和延續(xù),是無償獻(xiàn)血事業(yè)持續(xù)發(fā)展中不可缺的、有益的、重要組成部分。
3.2重要性:
3.2.1志愿工作者的群體認(rèn)同感 志愿工作者大部分來自于固定獻(xiàn)血者,且有相當(dāng)一部分人群曾受益于免費(fèi)用血。目前政策規(guī)定,獻(xiàn)血者自身或直系親屬用血可以免費(fèi)或報銷費(fèi)用,具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或給付的職能。該項政策符合大數(shù)法則和射幸特點(diǎn),與參加保險一樣,具有多數(shù)人救助少數(shù)人,健康人救助病人的互助性質(zhì),從原理上幫助人們建立居安思危意識,從補(bǔ)償機(jī)制上幫助人們在遇到同類困難時可以減輕財務(wù)負(fù)擔(dān),從道義層面幫助人們積德行善,弘揚(yáng)正氣,鼓勵獻(xiàn)出愛心,為自己積累了被愛的資源和用血時的免費(fèi)條件,從風(fēng)險管理、社會穩(wěn)定、社會保障層面可以幫助更多的人加強(qiáng)風(fēng)險防范意識,避免因病致貧。志愿者在進(jìn)行工作的過程中往往能結(jié)合自身受益的故事,感染和說服初次獻(xiàn)血者,使初次獻(xiàn)血者體驗到在幫助他人的快樂中,實(shí)現(xiàn)防范自身及家庭成員用血的風(fēng)險,也能使志愿者通過奉獻(xiàn)達(dá)到自我精神的提升和
滿足感,是一種雙贏的現(xiàn)象。
3.2.2志愿者存在第三方優(yōu)勢 血站一直以來是由工作人員負(fù)責(zé)宣傳和招募獻(xiàn)血者,但其身份與工作對象容易產(chǎn)生距離感,過分宣傳還會使民眾產(chǎn)生逆反心理,而無償獻(xiàn)血志愿者這種特殊身份,作為工作第三方有著與血站工作人員不可比擬的優(yōu)勢作用,他們來自于民眾,與血站沒有利益關(guān)系,現(xiàn)身說法,更能深入人心,容易讓民眾接受4。
3.2.3是血站文化和社會精神文明的需要 志愿者的產(chǎn)生代表著一種文化,是社會從物質(zhì)文明到精神文明的進(jìn)步過程中的產(chǎn)物,是血站文化中重要的組成部分,無論社會進(jìn)步到何種階段,即使無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展有一天到達(dá)了不需要宣傳動員,人民也能自覺自愿的無償獻(xiàn)血,或者臨床找到了能夠替代血液的生物制品,不完全依賴獻(xiàn)血,不為血液來源感到困難的程度,志愿者的存在也是很有必要的。
結(jié)論
無償獻(xiàn)血志愿者是一支具有愛心、熱愛公益、助人為樂、無私奉獻(xiàn)的隊伍,是積極向上、傳播真善美、積累正能量的群體,奉獻(xiàn)了時間與勞動對社會有益,無回報所求,行為高尚,理應(yīng)得到社會充分肯定、理解和認(rèn)可。無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織的建立與作用的發(fā)揮是自愿無償獻(xiàn)血工作可持續(xù)發(fā)展的重要社會指標(biāo),是國家衛(wèi)計委倡導(dǎo)的無償獻(xiàn)血工作新模式5。政府和全社會都應(yīng)該為他們的精神發(fā)揚(yáng)光大創(chuàng)造條件,為他們的隊伍成長壯大提供便利,為他們的辦公提供必要的場地和設(shè)施,為他們培訓(xùn)和活動提供必要的經(jīng)費(fèi)支持,為他們宣傳活動開放媒體資源,為他們的善意舉動進(jìn)行表彰和宣傳。對志愿者隊伍中的優(yōu)秀代表可以作為參政議政的候選人,給予更多的機(jī)會和舞臺。實(shí)踐證明,志愿工作者存在的重要性及必要性日漸突出,目的是建立穩(wěn)固的無償獻(xiàn)血者群體,把無償獻(xiàn)血的理念普及下去,把無償獻(xiàn)血這項由特定人群(義務(wù)工作者)開展的工作變成一項有普通民眾參與的普通工作,這是一種觀念的轉(zhuǎn)變,也是一種理念的傳播6。
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