基于社會性別視角的婦女勞動權(quán)益保護(hù)問題探析

盧麗娜

【摘要】從新中國成立開始，婦女逐漸走出了家庭，進(jìn)入了社會，開始了扮演了社會生產(chǎn)勞動中的角色。隨著此角色的重要性的慢慢體現(xiàn)，也出現(xiàn)了很多不和諧的畫面，引人深思。首先，毋庸置疑的是男女平等是一項基本原則，法律也維護(hù)了這一原則，事實上，從女性開始進(jìn)入勞動市場開始，數(shù)量上最先就實現(xiàn)了男女平等。然而，在除了數(shù)量以外的其他方面，比如薪資待遇、就業(yè)地位以及被勞動力市場的接受性方面來說，女性仍然大大落后于男性，而且這一差距在日益增大。造成現(xiàn)象的原因有很多，可能是女性生理和心理留下的傳統(tǒng)道德或者社會觀念的問題，也可能是其他尚未被重視到的問題，這些看似不明顯的問題累計疊加導(dǎo)致了婦女在社會生產(chǎn)中的不利環(huán)境，使她們的權(quán)益受到了侵害。然而，各種問題歸根結(jié)底都表現(xiàn)了同一問題，即是社會性別的不平等。另外本文將結(jié)合歐盟國家對于婦女勞動權(quán)益保護(hù)的經(jīng)驗，聯(lián)系我國實際討論此問題并提出可行的措施。

【關(guān)鍵詞】婦女勞動權(quán)益；社會性別；歐盟一體化；性別歧視

中圖分類號：D92

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）04-069-03

憲法雖然賦予了婦女參與勞動的權(quán)利，但是卻沒能全面保護(hù)參與過程中婦女的勞動權(quán)益，更沒有在婦女權(quán)益受到侵害時可用來救濟(jì)的方法。由此可見，婦女勞動權(quán)益的保護(hù)工作還處在開始階段，但是這一工作關(guān)系到了女性生存發(fā)展的根本。因此，本文將從社會性別的視角來探究審視有關(guān)婦女勞動權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)存在的問題以及當(dāng)下婦女在產(chǎn)于社會生產(chǎn)勞動過程中面臨的問題，通過結(jié)合多方面原因分析，嘗試提出可以解決的方法。

新中國成立以來，占我國人口一半的婦女逐漸加入到我國的國家建設(shè)當(dāng)中為我國的建設(shè)做出了不可估量的貢獻(xiàn)，是我國上半個實際發(fā)展的主要推動力，也將會成為以后國家建設(shè)的最有潛力的一個人群。所以，我們必須要高度重視目前婦女權(quán)益受到侵害，婦女在工作中受到不平等待遇的問題，否則這將大大影響我國前進(jìn)的速度，而且婦女作為每個家庭重要組成部分，也將影響家庭的和諧狀況，繼而影響社會的穩(wěn)定。對女性職工勞動權(quán)益的維護(hù)不僅是簡單意義上的保護(hù)，而是涉及到人權(quán)保護(hù)的問題的。歐美等發(fā)達(dá)國家目前己在公共政策制定的主流中加入了婦女問題，這體現(xiàn)了他們強(qiáng)烈的反性別歧視的意識，更反映了他們已經(jīng)將這一問題上升到人權(quán)層次的意識。由此希望婦女在勞動力市場中的工作環(huán)境和人文環(huán)境能夠得到很大改善，在勞動權(quán)問題上真真正正地實現(xiàn)男女平等，使社會能向一個健康穩(wěn)定健全的方向發(fā)展。

一、基本概念解釋以及國內(nèi)外現(xiàn)狀分析

（一）社會性別

社會性別即是一般所說的性別。主要是指的是包括家人、朋友、周圍人群、社會機(jī)構(gòu)和法律機(jī)關(guān)等對自身所在的生存環(huán)境做出的性別的認(rèn)定，是人基本的社會屬性。從分析兩性入手，通過社會性別理論我們可以發(fā)現(xiàn)社會關(guān)系和社會制度的根源和本質(zhì)，然后就能將社會性別理論變成具有說服力的政治、經(jīng)濟(jì)以及社會文化的分析工具。作為一種歷史和文化產(chǎn)物，社會性別理論將隨著社會的不斷的發(fā)展和變化而持續(xù)變化，如何運用它來引導(dǎo)鮮活的實踐活動也將會是一個持續(xù)的探索過程。

社會性別是當(dāng)代婦女理論的核心概念和女權(quán)主義學(xué)術(shù)的中心內(nèi)容，它區(qū)別于以人的生物特征為標(biāo)志的“生理性別”，指的是以社會性的方式構(gòu)建出來的社會身份和期待。社會性別理論分析了為什么人類社會中存在兩性不平等以及這樣不平等背后的實質(zhì)和根源。它認(rèn)為男女兩性各自承擔(dān)的性別角色并不是由生理決定的，而是由后天決定的，并且是在社會文化的制約中形成的，按照男女兩性在社會中的角色和地位、社會對性別角色的期待和評價、關(guān)于性別的成見和對性別差異的社會人士等等。更主要的是，它又反過來通過宗教、教育、法律、社會機(jī)制得到了進(jìn)一步發(fā)揮和鞏固的機(jī)會，在國家參與運作并被規(guī)范化、制度化、體制化、兩極化以及社會期待模式化。

（二）國外現(xiàn)狀

對婦女權(quán)益的追求，最開始是在西方熱烈的女權(quán)主義中被提出來的。西方國家在長期女權(quán)主義和女性思潮的影響下，對女性權(quán)益的保護(hù)發(fā)展的相當(dāng)完善。法律不僅維護(hù)了女性的就業(yè)權(quán)和生存權(quán)這些比較基礎(chǔ)的權(quán)利，更是保障了女性更加深層的權(quán)利，比如社會地位和自我修養(yǎng)等。就拿歐盟國家來說，從上世紀(jì)末開始，歐盟經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)生了翻天覆地的變化，從一個單一的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟進(jìn)化成了更深層次的政治和社會聯(lián)盟。在這一過程中男女之間社會地位的平等被重新定義了，歐盟不斷通過其更加強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)的社會體系來幫助女性在得到基本全力保障的同時追求更高的社會權(quán)益。

近些年來，許多國際組織和非政府機(jī)構(gòu)也加入了為女性爭取更多平等的社會權(quán)益的行列。聯(lián)合國、國際婦聯(lián)組織為了使婦女獲得實質(zhì)上的權(quán)益，借鑒了各國的實踐經(jīng)驗，制定了相關(guān)的法律和政策讓更多女性可以參與到世界各國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會決策中去，更好地代表社會中女性的權(quán)益，維護(hù)男女在社會生產(chǎn)勞動中的平等地位。同時，這也有助于保護(hù)女性在家庭領(lǐng)域中的地位，維護(hù)家庭和社會的穩(wěn)定。

事實上一些國家為了增強(qiáng)女性在政治中的地位，特意引入了配額機(jī)制。在某些北歐國家，為了提高女性在企業(yè)中的地位，規(guī)定了不管是在國企還是私企，高層中都必須要有規(guī)定數(shù)額的女性參與決策。而在亞洲，只是在日本韓國等政治較為發(fā)達(dá)的國家頒布了類似的措施。在美國，《針對婦女暴力法》用來防止家庭暴力，從家庭著手，從日常生活中提高女性地位，維護(hù)女性權(quán)益，繼而才能在社會中維護(hù)女性的勞動權(quán)益。

（三）國內(nèi)現(xiàn)狀

歷來中國對女性工作者的保護(hù)是好的，中國的女性在社會生產(chǎn)勞動工作中的地位也是頗高的。隨著新中國成立，不斷出臺更新法律來維護(hù)女性在社會中的權(quán)益?！稇椃ā访鞔_規(guī)定了要保障女性勞動者的權(quán)益。

但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會結(jié)構(gòu)的變化，以政府保護(hù)為主的傳統(tǒng)方式受到了現(xiàn)代社會運轉(zhuǎn)模式的沖擊，女性的權(quán)益受到了侵害。因此在社會快速發(fā)展和變革的今天，需要結(jié)合別國發(fā)展經(jīng)驗再聯(lián)系國情制定更加健全完備的法律法規(guī)體系來保護(hù)婦女的勞動權(quán)益。除了法律之外，還應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的對女性的生理、心理以及工作能力、范圍、領(lǐng)域的有歧視性的思想，這樣才能在通過處法律以外其他的途徑更好地保護(hù)女性的權(quán)益。

二、婦女勞動保護(hù)權(quán)益的問題及原因分析

（一）婦女勞動權(quán)益

勞動權(quán)產(chǎn)生于人們參與從事勞動這一過程。勞動是社會財富的來源，所有勞動者，不論年齡、性別、種族、宗教，都享有同等的受勞動權(quán)保護(hù)的權(quán)利。

勞動權(quán)是由勞動能力的公民有獲得參與社會勞動和領(lǐng)取響應(yīng)報酬的權(quán)利。勞動權(quán)是公民基本權(quán)利之一，是勞動者所享有的保護(hù)他們權(quán)益的法律法規(guī)。

婦女享有男性享有的一切勞動權(quán)益，所以婦女勞動權(quán)益至于勞動權(quán)益是特殊和一般的關(guān)系。這主要體現(xiàn)了法律對女性勞動者的人文關(guān)懷。婦女因很多復(fù)雜原因，在當(dāng)今社會仍然處與求職和就業(yè)競爭中劣勢的狀態(tài)，為了使女性與男性能公平競爭，在現(xiàn)階段，需要通過法律這一類強(qiáng)硬的手段來“偏袒”女性，使其能與男性站在同一起跑線上。女性勞動權(quán)益的主要理念就是在男女勞動權(quán)益平等的基礎(chǔ)上，婦女另外享有因其獨特生理和心理原因而享有的特殊的保障和權(quán)益。

（二）婦女勞動權(quán)益受到的侵害

1.性別歧視造成男女就業(yè)的不平等

很多企業(yè)單位在招聘的時候?qū)ε杂衅缫?，但礙于法律不可以明目張膽明文絕句女性求職者，于是想方設(shè)法規(guī)避法律，提高針對女性的錄用門檻，例如規(guī)定“限制結(jié)婚，結(jié)婚或生育即終止勞動合同”等招工要求，總之就是想方設(shè)法在最開始就盡量選取男性錄取。如果說這個規(guī)定出現(xiàn)在法律對女性保護(hù)而設(shè)立的禁止從事的工作種類名單里倒是合理，可是實際生活中這樣的規(guī)定出現(xiàn)在很多用人單位，而且這樣無理由的規(guī)定完全是因為性別歧視造成的。更有甚至直接公開不招收女大學(xué)生和女研究生，但被問到理由時，卻給不出令人信服的根據(jù)，這樣的現(xiàn)狀使得剛剛結(jié)束學(xué)生生活求職的女學(xué)生很是不利。

社會上經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的聲音：呼吁女性退出社會勞動崗位，將就業(yè)機(jī)會讓給男性，美其名曰是對女性的“解放”，使女性回歸到以家庭和孩子為主的生活中去，減少女性拼事業(yè)的同時還要顧家庭的尷尬，可實際上這是對女性的歧視，認(rèn)為女性生來在職業(yè)中工作能力就沒有男人強(qiáng)，而這與古時候“不讓女子讀書，女子無才便是德”的想法并無二致。世界范圍內(nèi)兩百多個國家?guī)装倌陙淼呐畽?quán)運動為的就是使女性能夠從家庭中解放出來，與男性在社會中有同等的職業(yè)地位，然后，在全國政協(xié)2001年的會議上，就有人提出了“女人回歸家庭退出職業(yè)”的言論。雖說這以提議最后沒有被通過，但是這樣的提案上到了全國會議的高度，這一經(jīng)過本身就應(yīng)該得到社會的關(guān)注和警惕。

2.用人制度不規(guī)范

雖然勞動法明文規(guī)定用人單位應(yīng)該要與勞動者建立勞動關(guān)系并簽署合同，但實際工作中有些單位根本不簽訂合同，這一現(xiàn)象在女性工作者中尤其常見，常常就只是口頭約定或者沒有法律效應(yīng)的一紙之約。這不僅僅是用人單位為了逃避繳納社會保險責(zé)任，也是勞動者缺乏法律意識的體現(xiàn)。合同是用來保障勞動者權(quán)益的，如果沒有簽訂合同，一旦在工作中突發(fā)意外或者發(fā)生勞資糾紛、勞動侵權(quán)情況時，因為沒有合同所以很難提供證據(jù)，最終導(dǎo)致敗訴，給不良企業(yè)鉆了法律的空子，逃避了制裁。還有的企業(yè)對然簽下了合同，但是合同中的條件對勞動者十分的苛刻，同樣的，這種情況也經(jīng)常發(fā)生在女性身上。雖然其中也有勞動者自己的責(zé)任，但究其原因，還是因為在就業(yè)時，女性沒有享受到和男性同等的機(jī)會，只好接受這樣不平等且無保障的待遇。

3.工作環(huán)境差，安全得不到保障

按照《勞動法》要求，用人單位應(yīng)該及時檢查更新單位內(nèi)設(shè)備的狀況，保障員工的健康與安全。但是，不少工廠為了追求自身的利益，完全不考慮員工的健康安全，只要在不造成人員死亡的前提下，無限拖延檢查更新時間，使用陳舊機(jī)器，最終稿造成中毒、墜樓、機(jī)器傷害人員的事件。這些事件接連發(fā)生，使女性工作者的身體健康和安全受到了嚴(yán)重的威脅。

4.婦女“四期”勞動權(quán)益得不到保障

婦女的經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期，俗稱“四期”。《婦女保障權(quán)法》第二十五條規(guī)定：任何單位均應(yīng)根據(jù)婦女的特點，依法保護(hù)婦女在工作和勞動時的安全和健康，不得安排不適合婦女從事的工作和勞動。婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期受到特殊保護(hù)。第二十六條規(guī)定：任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為理由，辭退女職工或者單方解除勞動合同。雖然法律明確了婦女所享有的特殊權(quán)利，但是現(xiàn)實生活中，女工因為懷孕或生產(chǎn)而得到不平等待遇的情況時有發(fā)生。主要其中在：對“四期”期間的婦女單方面解除勞動關(guān)系；產(chǎn)假期間不給女職工發(fā)工資；公司內(nèi)部私自規(guī)定限制女性工作者結(jié)婚、生育以及對懷孕的婦女采取調(diào)離職位和不開全額工資的苛刻條件等等。這些“不平等條約”使得女性工作者在求職和工作過程中都面臨了比男性更大的壓力和更少的選擇。加上求職過程中的性別歧視，都使得女性工作者無法公平與男性競爭。

5.對人格尊嚴(yán)的傷害

有些不太正規(guī)的企業(yè)為了防止勞動力流動，采用違法手段扣取女職工工資充當(dāng)保證金，或以勞動者的人身自由作為擔(dān)保，這些行為都是壓中違反法律的。還有企業(yè)在面對女職工的工作失誤時，不僅在經(jīng)濟(jì)上處罰員工，甚至對女性員工做出辱罵、毆打、體罰甚至于搜身這種嚴(yán)重侮辱人格的行為。女性工作者相對于男性身體上的弱勢，使得這種違法行為的受害者集中于女性，而工作中的不公平競爭也使得女性“有苦說不出”，為了生計，也只好一直忍受下去。

6.男女退休年齡不同

因為國家規(guī)定35年以上和不到35年的退休金分別為基本工資的88%和82%，而男女退休年齡不相同，造成了女性工作年齡明顯少于男性，繼而造成女性退休工資也明顯少于男性的局面。這樣的規(guī)定對于讀書時間長、工作遲、學(xué)歷高的女性尤其不利，這可以算作變相侵害婦女勞動權(quán)益。

三、關(guān)于解決婦女權(quán)益受侵害問題的思考

1.國外措施

勞動權(quán)益即是指法律賦予公民的參與勞動生活、享有相關(guān)權(quán)益并獲取相應(yīng)報酬的權(quán)利。其中包括了：勞動就業(yè)權(quán)、休息權(quán)、勞動安全和健康保護(hù)權(quán)、勞動報酬權(quán)、社會保險和福利權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)及個人職業(yè)發(fā)展權(quán)、提請勞動爭議處理權(quán)，以及組織權(quán)、參加公會權(quán)和參與民主管理權(quán)等等。而婦女的勞動權(quán)益是指女性在享有和男性相同的勞動權(quán)益的基礎(chǔ)上還享有因其生理和社會特征而特別給予的特殊勞動權(quán)益。這些權(quán)益保障了婦女在就業(yè)過程中與男子能公平競爭并享受整個就業(yè)權(quán)益的機(jī)會。

2.聯(lián)系國情提出的建議

（1）為女性就業(yè)創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境

消除傳統(tǒng)思想中阻礙女性獲得公平就業(yè)機(jī)會和勞動權(quán)益的思想，因為大眾的價值體系和認(rèn)知體系是法律和政策能實力維護(hù)女性勞動權(quán)益的基礎(chǔ)和前提。在人類發(fā)展過程中，女性對社會的推動力不容小視，甚至可以說是發(fā)揮了巨大的作用。然而封建思想中，對女性的看法卻是不完整、不正確的，傳統(tǒng)思想中將女性當(dāng)做物品而不是有思想的個體的看法需要嚴(yán)厲打擊，而且要樹立“女性和男性同是歷史推動者，物質(zhì)文明、精神文明創(chuàng)造者”的思想。在整個社會中宣傳性別平等的理念，將就業(yè)和從業(yè)過程中的性別歧視成分全部消除干凈，為婦女創(chuàng)造良好的社會就業(yè)環(huán)境。

要打破流傳千年的“男尊女卑”、“男主外女主內(nèi)”思想，重新尊重獨立女性的思想。這種傳統(tǒng)思想難以去除的原因很大一部分程度上是因為這些思想是從小就被灌輸?shù)摹Ｔ谛W(xué)甚至幼兒園階段，就有“女生室內(nèi)活動，男生室外活動”這種毫無科學(xué)根據(jù)的做法，這些做法將女性弱于男性的思想根植于而兒童心中。因此，從根本上消除社會上對女性的偏見，我們需要從基礎(chǔ)教育著手，不在活動中以性別作為分組條件，讓青少年從小對于性別就沒有偏見，這樣才能逐漸消除社會中存在的偏見甚至歧視。

（2）建立制度政策，發(fā)揮政府的作用

某一個組織或人就可以做的工作，它需要社會各部門個人的通力合作、理解和幫助，因為它不僅是個體的責(zé)任，也是企業(yè)的責(zé)任和社會的責(zé)任。

四、總結(jié)

對女性職工勞動權(quán)益的維護(hù)不僅是政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門處理女性勞動權(quán)益的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)給權(quán)益受到侵害的女性勞動者提供法律幫助。帶領(lǐng)企業(yè)積極地建立反對就業(yè)過程中侵害女性權(quán)益的方案和計劃，將使用女職工比例作為評價企業(yè)的指標(biāo)之一。對女性就業(yè)者開展指導(dǎo)課程和工作，教會女性工作者在就業(yè)中維護(hù)自己的權(quán)益，并防止性別歧視現(xiàn)象發(fā)生。同時，還要和其他各部門合作。總的來說，維護(hù)婦女勞動權(quán)益不是一個簡單的由簡單意義上的保護(hù)，而是涉及到人權(quán)保護(hù)的問題的。歐美等發(fā)達(dá)國家目前己在公共政策制定的主流中加入了婦女問題，這體現(xiàn)了他們強(qiáng)烈的反性別歧視的意識，更反映了他們已經(jīng)將這一問題上升到人權(quán)層次的意識。同樣的，婦女勞動權(quán)利不僅僅是一個單純的勞動權(quán)益問題，而是一個復(fù)雜的有關(guān)人權(quán)的問題。以上三個部分分析研究了當(dāng)下國內(nèi)外婦女勞動權(quán)益的現(xiàn)狀，以及分析了我國婦女權(quán)益頻受侵害的原因，也根據(jù)國情聯(lián)系外國經(jīng)提出了可以彌補(bǔ)改進(jìn)的地方，由此希望婦女在勞動力市場中的工作環(huán)境和人文環(huán)境能夠得到很大改善，在勞動權(quán)問題上真真正正地實現(xiàn)男女平等，使社會能向一個健康穩(wěn)定健全的方向發(fā)展。同時，由于有關(guān)女性勞動權(quán)益問題涉及的面國語廣泛，而筆者知識水平和能力都有限，研究方向比較單一，還有很多無法涉及討論的地方；限于篇幅，很多問題沒能展開討論，問題也研究得不夠深刻，還有很多值得深入探討的地方。

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