高職院校軍事理論課程的發(fā)展困境及解決策略

宋小勤

摘要：作為高職院校學(xué)生的必修課，軍事理論自開設(shè)以來在教學(xué)管理、師資隊伍建設(shè)及學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度等方面存在一些發(fā)展困境，制約了課程作用的發(fā)揮。針對存在的問題，應(yīng)從管理、教學(xué)和教師專業(yè)化等方面尋求解決策略，提高教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：軍事理論;高職院校;困境;解決策略

軍事理論課程，作為教育部和國防部明確要求高等院校開設(shè)的必修課程，其目標為“通過軍事課教學(xué)，使大學(xué)生掌握基本軍事理論與軍事技能，達到增強國防觀念和國家安全意識，強化愛國主義、集體主義觀念，加強組織紀律性，促進綜合素質(zhì)的提高，為中國人民解放軍訓(xùn)練儲備合格兵員和培養(yǎng)預(yù)備役軍官打下堅實基礎(chǔ)的目的”[1]。因此，此課程的開設(shè)具有重要意義。與普通高校相比，高職院校的軍事理論課既有共性，又有一定的特殊性。該課程自開設(shè)以來在高職院校教學(xué)管理、學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和師資隊伍建設(shè)等方面存在困境，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。本文針對此現(xiàn)象進行分析，找出其中原因，尋找解決措施，以更好地促進軍事理論課程教學(xué)工作的發(fā)揮。

一、高職院校軍事理論課程發(fā)展困境

（一）管理層面

高職院校，作為?？茖哟蔚牡胤礁叩仍盒＃诋?dāng)前高中畢業(yè)生持續(xù)減少的大背景下，普遍存在招生困難的現(xiàn)象。為了增強招生競爭力，各個高職院校往往加強專業(yè)技能類課程的教學(xué)，而軍事理論等公共課程被認為和學(xué)生的就業(yè)關(guān)聯(lián)度不高而受到忽視。一些院校沒有嚴格按照教育部和國防部的要求開設(shè)軍事理論課程，教育部規(guī)定軍事理論課程的課時為36課時，但一些院校僅開設(shè)十幾個甚至幾個課時。在如此短的課時內(nèi)，這門課的教學(xué)效果和教學(xué)目的是很難保證的。此外，一些院校還存在著以新生軍訓(xùn)代替軍事理論課程的現(xiàn)象。軍事理論課程作為一門學(xué)科，具有高度的理論性，而新生軍訓(xùn)側(cè)重于技能的培養(yǎng)，特別是現(xiàn)在新生軍訓(xùn)基本上等同于隊列訓(xùn)練的情況下，這種教學(xué)效果是可想而知的。即使一些院校按照教育部規(guī)定開設(shè)了理論教學(xué)，但和其他課程比較起來，軍事理論課仍處于邊緣化地位，例如軍事理論課程往往被安排在晚上進行，有的院校甚至將這門課程安排在周末，另外軍事理論課課堂教學(xué)往往采取上百人的大班教學(xué)，甚至有的以講座代替正常教學(xué)的形式來開設(shè)軍事理論課。這嚴重削弱了這門課程的專業(yè)性和嚴肅性，也違背了正常的教學(xué)規(guī)律，難以達到理想的教學(xué)效果。

（二）學(xué)生層面

高職院校的學(xué)生對于軍事理論課程的重視程度普遍不高。一方面，按照我國的高考制度，高職院校的學(xué)生錄取屬于最后批次，學(xué)生的高考分數(shù)和本科院校學(xué)生相比明顯偏低，與此相對應(yīng)的是學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、綜合素質(zhì)也偏低，因此，軍事理論課的教學(xué)難度也較本科院校要大。另一方面，大部分高職院校學(xué)生來自農(nóng)村，家庭收入低，生存壓力大，學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間相比較于本科院校學(xué)生也短，很快就面臨著就業(yè)壓力，因此，學(xué)生對和就業(yè)聯(lián)系緊密的專業(yè)課程重視程度較高，而對于軍事理論課普遍忽視，往往抱著考試及格，60分萬歲的態(tài)度，課堂上不認真聽講，課后作業(yè)敷衍了事的現(xiàn)象普遍存在。同時，作為九零后的學(xué)生，還存在不關(guān)心國家大事、責(zé)任心不強、怕吃苦的現(xiàn)象，也影響了軍事理論課的教學(xué)。另外，男女生對軍事理論課的興趣也有很大差別，男生對軍事理論課的興趣較濃，而女生基本上興趣較低，在一些以女生為主的班級軍事理論課的教學(xué)難度很大。

（三）師資層面

高職院校軍事理論課師資隊伍建設(shè)在各方面都存在困境，嚴重制約這門課程的教學(xué)工作。師資隊伍建設(shè)面臨的首要問題就是專業(yè)性問題。軍事理論課程作為具有高度理論性和專業(yè)性的課程，要求任課教師具有深厚的軍事理論知識。然而在當(dāng)前各高職院校軍事理論課的開設(shè)中，很少有教師具備這一條件，即使在師資力量雄厚、教學(xué)管理規(guī)范的本科院校，情況也不容樂觀。教育部規(guī)定軍事理論課教學(xué)采取專任教師和兼職教師相結(jié)合的方式進行。在專任教師這一問題上，除了前面提到的不具備軍事理論學(xué)術(shù)背景以外，各個專任教師的學(xué)術(shù)背景也千差萬別，有的是法律專業(yè)，有的是文學(xué)專業(yè)，甚至有的是數(shù)學(xué)專業(yè)，和軍事理論教育相差甚遠。其次，在專任教師和兼職教師的比例問題上，教育部沒有專門規(guī)定。為了保證教學(xué)效果，教師比例應(yīng)該以專任教師為主，兼職教師為輔，這樣才能發(fā)揮專任教師的主力作用，但現(xiàn)實中大部分高職院校本末倒置，專任教師人數(shù)極少，大量使用兼職教師進行教學(xué)工作。另外，雖然教育部規(guī)定軍事理論課程作為專門課程獨立存在，但在對于高校教師至關(guān)重要的職稱評定序列里，軍事理論課程榜上無名。這就使軍事理論課程任課教師處于尷尬的地位，只能以其他的專業(yè)背景申報職稱，在和其他教師的競爭中處于不利地位，這也挫傷了軍事理論課教師的教學(xué)積極性。軍事理論課程和軍隊工作密切聯(lián)系，教育部和國防部也規(guī)定，軍隊?wèi)?yīng)派出部分干部到地方高校擔(dān)任軍事理論課教學(xué)工作。但由于軍隊和地方高校溝通協(xié)調(diào)不力，基本上是地方高校孤軍奮戰(zhàn)。教育部和國防部同樣規(guī)定各高校擔(dān)任軍事理論課的專任教師應(yīng)由地方武裝部門登記，發(fā)放工作證和制式軍服，開展教學(xué)工作應(yīng)著軍服。但現(xiàn)實中很少有高校認真貫徹落實。

二、解決策略

軍事理論課程是一門既古老又永遠年輕的科學(xué)，集歷史、社會和現(xiàn)代高科技為一體，《大綱》規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容幾乎涵蓋了方方面面，具有很強的理論性和系統(tǒng)性，內(nèi)容豐富，涉及面廣。作為一門開設(shè)時間較短的公共基礎(chǔ)課程，存在這些問題是難以避免的。要解決這些問題，只能從加強管理入手，嚴格各項規(guī)定，以促進軍事理論課的正常開展。

（一）管理層面

教育部和各省的教育廳作為高校的教育主管機關(guān)，應(yīng)當(dāng)加強對軍事理論課的監(jiān)督檢查力度，采取定期檢查評估和不定期抽查相結(jié)合的方式，促使各高職院校重視軍事理論課的建設(shè)，認真按照教育部和國防部的規(guī)定開設(shè)課程，按課時要求進行教學(xué)，不打折扣，不變通形式。切實在課時安排、上課人數(shù)、上課時間等方面進行科學(xué)合理規(guī)劃，確保軍事理論課教學(xué)效果。在學(xué)科屬性上，教育部要承認其學(xué)科的獨立性，給予教師身份認證。在職稱評定學(xué)科序列中，由于沒有與軍事理論課相關(guān)的序列，導(dǎo)致該課程教師在職稱評定中地位尷尬，很多教師因此不安心軍事理論課教學(xué)，教師流失嚴重。職稱評定對于高校教師具有重要的意義，它是高校教師身份和地位的重要保證。在職稱評定方面也應(yīng)該對軍事理論課程任課教師做出專門規(guī)定，承認其學(xué)科獨立性，建立專門的職稱評定序列，以此鼓勵專任教師長期執(zhí)教，避免師資力量的流失。此外，軍事理論課作為普通高校學(xué)生的必修課，從長遠來看，對教師的需求量是客觀的，教育部應(yīng)當(dāng)盡快在師范院校開設(shè)軍事理論師資教育專業(yè)，也可以探索和軍事院校聯(lián)合培養(yǎng)軍事理論課任課教師的方式，從根本上促進師資隊伍的健康發(fā)展。

（二）教學(xué)方面

在軍事理論課教學(xué)方面，應(yīng)該強化軍事理論課的專業(yè)性質(zhì)，加強其軍事性?，F(xiàn)階段的軍事理論課教學(xué)內(nèi)容過于膚淺，方法過于呆板，只重視按照教材照本宣科。筆者認為，軍事理論課作為一門特殊的課程，不僅僅是高校的任務(wù)，也是軍隊建設(shè)的一個重要組成部分，應(yīng)當(dāng)加強和軍隊以及地方武裝部門的緊密合作，從以下方面進行改進：

1.教材編寫。目前各個高職用的軍事理論課教材基本都是由各高校自己編寫的。在教材編寫上，應(yīng)當(dāng)采取高職院校和軍事機關(guān)合作編寫教材，這樣才能既兼顧學(xué)生的實際學(xué)習(xí)愿望和接受能力，又兼顧軍事理論課的專業(yè)性質(zhì)，突出該課程的軍事性質(zhì)。

2.教學(xué)環(huán)節(jié)。在這門課的實際教學(xué)環(huán)節(jié)，目前各院校普遍采用課堂理論教學(xué)的方式，學(xué)生接觸到的只有教材，缺乏實踐的環(huán)節(jié)，對所學(xué)的內(nèi)容沒有形象的感知和理解。因此，從長遠的教學(xué)效果出發(fā)，應(yīng)當(dāng)大力加強該課程的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，例如組織學(xué)生到軍營參觀，體驗軍隊生活。同時，還應(yīng)當(dāng)強化新生軍訓(xùn)和軍事理論課的銜接工作。目前，高職院校入學(xué)的新生普遍要接受時間長短不等的軍訓(xùn)，軍訓(xùn)在本質(zhì)上和軍事理論課是相通的。但在現(xiàn)階段，軍訓(xùn)工作大都是請部隊官兵來當(dāng)教官，負責(zé)訓(xùn)練學(xué)生，而軍事理論課教師普遍不參與軍訓(xùn)工作，負責(zé)管理學(xué)生的是輔導(dǎo)員，導(dǎo)致軍訓(xùn)環(huán)節(jié)和軍事理論課環(huán)節(jié)相脫節(jié)，互相割裂，沒有起到相互促進的教學(xué)效果。筆者建議應(yīng)當(dāng)將軍訓(xùn)環(huán)節(jié)和軍事理論課環(huán)節(jié)統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理，合理安排軍訓(xùn)和軍事理論課的內(nèi)容，促進軍訓(xùn)教官和軍事理論課教師的互相融合。軍事理論課教師應(yīng)當(dāng)參與軍訓(xùn)工作，軍訓(xùn)教官應(yīng)當(dāng)參與軍事理論課教學(xué)，這樣才能前后銜接，使學(xué)生做到融會貫通，訓(xùn)練和學(xué)習(xí)外化于形，內(nèi)化于心，牢記不忘。在教學(xué)方式上，應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)的以講授為主的教學(xué)模式，采用靈活多樣的教學(xué)方式，可以采用參觀軍營，參觀警營，模擬軍事演習(xí)等方式開展實踐教學(xué)，也可以在學(xué)生中開展軍事知識競賽，軍事主題演講，軍事模型制作等課外活動。同時，充分利用多媒體教學(xué)的優(yōu)勢，豐富教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，達到課堂效果的最優(yōu)化。

（三）教師專業(yè)化發(fā)展

鐘啟泉指出：“學(xué)校教育的成功取決于三個要件，‘硬件、軟件和人件。所謂‘人件就是教師的專業(yè)素養(yǎng)和教師的專業(yè)化建設(shè)”。[2]《中華人民共和國國防教育法》[3]中指出：“學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容……教育行政部門應(yīng)當(dāng)將國防教育列入工作計劃，加強對學(xué)校國防教育的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，并對學(xué)校國防教育工作定期進行考核。”其功能的不可替代性決定了軍事理論教師專業(yè)化發(fā)展的必要性。首先，高職院校教師要堅持黨性原則，樹立軍事理論的正確導(dǎo)向。唯有如此，軍事理論課堂才能成為國防教育的宣傳陣地。在闡釋和解讀黨中央、中央軍委的戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略決策時，軍事理論課教師要“站在黨的立場上，本著為黨和國防教育事業(yè)負責(zé)的態(tài)度來研究和探索問題”[4]。即使是教師自己提出的新觀點，也必須有嚴謹?shù)恼撟C和政治把關(guān)。其次，要健全軍事理論教師的教師教育體系。相對于其它課程而言，軍事理論課課程開設(shè)較晚，師資建設(shè)進程緩慢，在高職院校尤為突出。在目前師資匱乏的情況下，可以對教師定期開展短期專業(yè)培訓(xùn)，將教師的自我學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合，以提高教師的理論和學(xué)術(shù)水平;在教師授課方面，可以嘗試“送出去、請進來”的方式，開展教學(xué)研討，努力增強教學(xué)的形象性、趣味性和現(xiàn)實性。

三、結(jié) ?語

我們國家在國防建設(shè)方面取得了巨大的成就，國防實力穩(wěn)步增強，但國防建設(shè)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，維護國家主權(quán)，保衛(wèi)國家核心利益，都要求全體公民增強國防意識，強化投身國防的決心。我們國家正在經(jīng)歷人口老齡化，獨生子女增多的歷史轉(zhuǎn)型，作為國防建設(shè)重要依靠力量，青年學(xué)生不同程度地存在國防觀念不強，怕吃苦，不愿意參軍入伍的現(xiàn)象，從這幾年的征兵工作就可以看出這一點。出現(xiàn)這一現(xiàn)象原因是多方面的，其中重要的一點是我們對青年學(xué)生的國防意識培養(yǎng)不夠，學(xué)生對軍隊和國防建設(shè)了解不夠。軍事理論課作為對高職學(xué)生進行國防教育的主陣地，肩負著重要使命，各高職院校、軍隊和教師都應(yīng)該站在提高全民國防素質(zhì)，樹立全民國防意識的大局來看待軍事理論課建設(shè)，從大局著眼，從細節(jié)入手，不斷把高職院校軍事理論課程建設(shè)引向深入，為國防建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻：

[1] 教育部，總參謀部，總政治部.普通高校軍事理論課教

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[2] 鐘啟泉.教師“專業(yè)化”——理念、制度、課題[J].教

育研究，2000，（12）：12-16.

[3] 全國人大常委會.中華人民共和國國防教育法[OL].http：

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5136771.htm.2001-5-30.

[4] 邵青，李向東.加強任職教育軍事理論課教學(xué)[J].軍隊

政工理論研究，2011，11（5）：110-111.