關(guān)于電力企業(yè)反腐倡廉建設(shè)問題的探討

羅燕 趙康康

摘要：文章主要探討了電力企業(yè)反腐倡廉建設(shè)問題。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；反腐倡廉；建設(shè)

1電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)危險(xiǎn)誘因分析

黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨和國家生死存亡的問題，對(duì)電力企業(yè)同樣產(chǎn)生影響。腐敗一般都是以權(quán)力與金錢的結(jié)合為基礎(chǔ)，表現(xiàn)為權(quán)力轉(zhuǎn)化為金錢、金錢腐化著權(quán)力的邏輯過程，致使經(jīng)濟(jì)腐敗、組織腐敗、生活腐敗。

電力公司作為電力企業(yè)最基層組織，近年來其腐敗現(xiàn)象的發(fā)生不僅沒有因其規(guī)模小而少，尤其是自農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)電體制改革以來，在某些地方甚至呈現(xiàn)上升趨勢；發(fā)生腐敗現(xiàn)象的主體，不僅有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且還有財(cái)務(wù)管理、物資管理、生產(chǎn)營銷等關(guān)鍵崗位上的員工。

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)危險(xiǎn)點(diǎn)具有客觀實(shí)在性。黨風(fēng)廉政建設(shè)危險(xiǎn)點(diǎn)是客觀存在的，它的存在不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，不論主觀上是否認(rèn)識(shí)到，它都會(huì)實(shí)實(shí)在在存在著，而一旦主客觀條件具備，它就會(huì)由潛在的危險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，即引發(fā)腐敗行為。

2、黨風(fēng)廉政危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控具有復(fù)雜性。在現(xiàn)實(shí)生活中，腐敗行為總是帶有一定的隱秘性，因而呈現(xiàn)出復(fù)雜性和可變性，這種狀況是由于腐敗條件的千變?nèi)f化所決定的，黨風(fēng)廉政建設(shè)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控也具有復(fù)雜多變性。如不同部門、不同行業(yè)腐敗行為表現(xiàn)不一，同一部門或行業(yè)在不同時(shí)期腐敗行為表現(xiàn)也有差異。

2供電企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作現(xiàn)狀分析

2.1 供電企業(yè)反腐倡廉文化底蘊(yùn)不足

企業(yè)文化直接影響著員工的行為和想法，是企業(yè)內(nèi)涵的一種直接體現(xiàn)，更是一個(gè)企業(yè)生存并且發(fā)展壯大的根本。但是在物質(zhì)化為主導(dǎo)的今天，面對(duì)外來因素的腐蝕，經(jīng)濟(jì)的誘惑，供電企業(yè)中的一些人以個(gè)人利益為重，不考慮企業(yè)的得失，無視國家的法律法規(guī)，利用自身的職務(wù)獲取個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益。

2.2 部分員工沒有正確認(rèn)識(shí)腐敗的行為

領(lǐng)導(dǎo)干部作為我們企業(yè)的負(fù)責(zé)人同時(shí)也作為員工的榜樣更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不能放松對(duì)自己的要求和約束，應(yīng)對(duì)腐敗違法違紀(jì)行為時(shí)刻警惕。供電企業(yè)當(dāng)中的一部分領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)于收受禮品、現(xiàn)金的危害并沒有一定的認(rèn)識(shí)，他們只是認(rèn)為這是正常的禮尚往來，并沒有被別人發(fā)現(xiàn)也并沒有涉及到腐敗的地步。這是他們對(duì)腐敗行為沒有正確認(rèn)識(shí)的體現(xiàn)，正是這些行為發(fā)生的根本原因。

2.3不良市場環(huán)境影響

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，供電企業(yè)也興建各種大型工程，興建各種大型工程都是需要龐大的資金，其中一些不法經(jīng)營者從中看到了商機(jī)，不法競爭者主要的手段就是商業(yè)賄賂，他們打著各種旗號(hào)來腐蝕我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工。這些不法經(jīng)營者為了獲得商業(yè)機(jī)會(huì)，直接送錢送物已經(jīng)是非常平常的了，他們假借各種名義對(duì)我們的人員進(jìn)行賄賂，如咨詢費(fèi)、應(yīng)酬費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、促銷卡等。

2.4 反腐倡廉建設(shè)工作沒有充分調(diào)動(dòng)員工積極性

反腐倡廉建設(shè)其本質(zhì)還是對(duì)于人的教育。讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工充分感受到企業(yè)對(duì)反腐倡廉工作的決心和狠心。企業(yè)也要更加的理解員工，要從實(shí)際出發(fā)充分解決員工的實(shí)際困難，讓其感受到我們供電企業(yè)的溫暖，讓其感覺到我們對(duì)他們的重視和關(guān)心。我們應(yīng)該針對(duì)不同崗位的員工進(jìn)行與其相符的企業(yè)文化教育和法律教育。

2電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)措施探討

2.1 加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作宣傳

雖然供電企業(yè)中存在著一部分的蛀蟲，但是供電企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)工作總體上看是成功的。我們要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的宣傳，特別是對(duì)一些基層的員工，讓其對(duì)我國職業(yè)道德規(guī)范了解更深刻。我們要樹立教育的先進(jìn)模范典型，讓其他員工意識(shí)到自己的不足并且有目標(biāo)可尋，也讓其意識(shí)到自己與他人的差距。要加強(qiáng)對(duì)已查處的腐敗典型的宣傳，讓其意識(shí)到腐敗的危害不光是對(duì)自己，而且對(duì)家庭對(duì)家人都有危害。

2.2 加大腐敗懲處力度

近些年供電企業(yè)的腐敗案件發(fā)生了幾起，但是我們企業(yè)對(duì)其處理秉著人道主義精神并沒有從重處罰。供電企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)腐敗案件的處罰，查處一起嚴(yán)肅處理一起，讓員工充分認(rèn)識(shí)到我們企業(yè)對(duì)于腐敗的痛恨和處罰的嚴(yán)厲。只有通過嚴(yán)肅處理腐敗典型才能在思想上和心靈上給員工已警醒。

2.3 建立并且完善內(nèi)部監(jiān)督考核機(jī)制

有效的監(jiān)督考核機(jī)制對(duì)于反腐倡廉工作是必不可少的。對(duì)于供電企業(yè)來說，完善的內(nèi)部監(jiān)督考核機(jī)制可以有效地并且及時(shí)的發(fā)現(xiàn)管理工作中的問題和漏洞，這樣可以使企業(yè)盡量的規(guī)避企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。薪資管理、有效的獎(jiǎng)懲管理辦法、人力資源管理等等這都屬于內(nèi)部監(jiān)督考核機(jī)制。對(duì)于腐敗問題的發(fā)生，要通過統(tǒng)一的流程和處理辦法，嚴(yán)肅處理，使得員工都認(rèn)識(shí)到危害。在嚴(yán)厲處理腐敗問題的同時(shí)，也要對(duì)那些盡心盡力為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的優(yōu)秀工作者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)員工對(duì)供電企業(yè)制度提出意見并且對(duì)反腐倡廉工作進(jìn)行監(jiān)督，這樣反腐倡廉工作才能在基層中開展走向普通員工。

2.4 要加強(qiáng)自我約束并開展巡查

對(duì)于那些腐敗的案例，無一不是其自身覺悟不夠高未能禁得起誘惑。首先我們就要加強(qiáng)對(duì)員工自身的約束。特別是在一個(gè)人獨(dú)立工作的時(shí)候缺少監(jiān)督，這樣我們要更加加強(qiáng)對(duì)思想道德的教育。要使其做到不管在任何時(shí)候任何環(huán)境下自己的覺悟是不變的，要讓其禁得起誘惑。只有讓其自身從思想上認(rèn)識(shí)到腐敗的危害，那么就會(huì)遠(yuǎn)離腐敗。供電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的教育，加強(qiáng)其自身的約束和管理。并且要在員工之間開展巡查，對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的情況進(jìn)行全面掌握，這樣我們供電企業(yè)的反腐倡廉工作才能得到切實(shí)可行的落實(shí)，而且會(huì)收到非常好的效果。

2.5 筆者對(duì)電力企業(yè)反腐倡廉措施分析

一是重點(diǎn)抓好“三重一大”的決策及實(shí)施情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、干部考核評(píng)議、人事任免、財(cái)務(wù)預(yù)算、薪酬福利、工程項(xiàng)目承發(fā)包、物資采購等情況，以及職工群眾反映突出問題的處理情況。

二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員、基層供電所（站）負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、糾正、處置風(fēng)險(xiǎn)行為和事件，形成防控合力，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

三是黨政持續(xù)齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各司其職，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)業(yè)務(wù)部門職責(zé)，健全工作機(jī)制，突出糾風(fēng)檢查重點(diǎn)。采取常態(tài)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、實(shí)地抽查相結(jié)合等方式，開展行風(fēng)監(jiān)督檢查。

結(jié) 語

筆者認(rèn)為電力企業(yè)里沒有發(fā)生腐敗問題，不等同于企業(yè)里沒有廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過大量的案例可以說明，每個(gè)有權(quán)力的崗位都有可能產(chǎn)生腐敗，對(duì)于權(quán)利的監(jiān)督、制約，在實(shí)踐中多少都會(huì)存在一些漏洞，所以，只要有管理存在，有權(quán)利運(yùn)行，那么廉政風(fēng)險(xiǎn)就一定是客觀存在的。當(dāng)我們能正確認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性，看清“廉政風(fēng)險(xiǎn)”的潛在隱患，做好防范措施，牢牢掌握住“事前預(yù)防”的主動(dòng)權(quán)，相信一定可以有效預(yù)防和遏制腐敗問題。我們要正確對(duì)待改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些腐敗現(xiàn)象，不能以偏概全的否定電力系統(tǒng)為國家為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，但也不能放松對(duì)腐敗的預(yù)防和懲治，要堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，積極預(yù)防腐敗的發(fā)生。

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