遼寧省錦州市中小學(xué)學(xué)校教育環(huán)境的調(diào)查報告

張麗穎

學(xué)校是學(xué)生成長的大課堂，是育人的熔爐，是生產(chǎn)著許多共同特征產(chǎn)品的一部機(jī)器。因此，學(xué)校的總體教育環(huán)境對未成年人成長的影響是相當(dāng)重要的，這種影響既有積極的，也有消極的。目前，錦州市的總體學(xué)校教育環(huán)境是好的，但也存在著一定的問題，為此，我們有必要進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查和研究，以便更具體、準(zhǔn)確地把握學(xué)校教育環(huán)境對未成年人產(chǎn)生的影響，從而為未成年人營造一個健康良好的學(xué)校教育環(huán)境。

一、調(diào)查目的

未成年人是祖國的未來，他們的成長關(guān)系到國家的前途和民族的命運。關(guān)心下一代的成長，必須從他們的實際出發(fā)。目前錦州市未成年人的學(xué)校教育環(huán)境雖然總體是好的，但存在的問題也很突出。為了深入了解錦州市學(xué)校教育這一特殊環(huán)境的現(xiàn)狀，更具體、準(zhǔn)確地把握學(xué)校教育對未成年人產(chǎn)生的影響，以引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視，發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用，為了給省關(guān)工委了解錦州市的學(xué)校教育環(huán)境提供素材，從而進(jìn)一步為上級黨委、政府和有關(guān)部門采取措施優(yōu)化未成年人的成長環(huán)境提供依據(jù)、當(dāng)好參謀，我們特進(jìn)行此項調(diào)查。

二、調(diào)查對象

根據(jù)上級指示要求，為使調(diào)查盡可能真實準(zhǔn)確、符合實際，我們在錦州市內(nèi)選取了九年一貫制學(xué)校一所、市直屬初中四所、小學(xué)一所，初中為七、八年級學(xué)生，小學(xué)為五、六年級學(xué)生，其中錦州五中每班2人，共22個班;十三中每班5人，共6個班，市國和小學(xué)每班2人，共17個班，其余學(xué)校每班各1人。合計：小學(xué)45人，初中149人?？偣舶l(fā)放問卷199份，回收有效問卷194份。

三、調(diào)查方法

問卷調(diào)查法：此套問卷總共設(shè)計31道題，包括四個方面的內(nèi)容，主要有課程設(shè)置和全面發(fā)展方面的情況，具體指思想品德課和音、體、美課的課程設(shè)置情況，以及體育設(shè)施及利用情況;學(xué)校的校風(fēng)和同伴間的影響情況;教師的師德狀況;補(bǔ)課狀況等等。

統(tǒng)計方法：采取信息技術(shù)的方法。

四、調(diào)查結(jié)果及分析

（一）課程設(shè)置和全面發(fā)展方面

調(diào)查表一：課程設(shè)置和全面發(fā)展方面的情況

從調(diào)查統(tǒng)計上來的數(shù)據(jù)看，思想品德課、體育課、音樂課、美術(shù)課都有被學(xué)校或語、數(shù)、外等課占用，時上時不上或課程內(nèi)容有刪減的情況，小學(xué)的情況要比初中嚴(yán)重;在初中音樂課、美術(shù)課相對來說要比體育課和思想品德課嚴(yán)重。

眾所周知，我國的教育目的是培養(yǎng)德、智、體等方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。這是對人最基本的要求。同時提出個性的、自由的、充分的發(fā)展，包括每個人的特性和潛在能力的發(fā)展。社會的不同領(lǐng)域需要具有不同才能、特長的人才，同時也尊重每個人存在的獨特性。因此，我國的教育目的在強(qiáng)調(diào)全體受教育者在德、智、體等方面發(fā)展的同時，激勵每個人才能、特長的積極發(fā)展，寓一般于特殊之中。為實現(xiàn)我國的教育目的就要實施全面發(fā)展教育，全面發(fā)展教育包括德育、智育、體育、美育、勞動技術(shù)教育等五個組成部分。

1. 素質(zhì)教育得不到落實。從我國目前的教育現(xiàn)狀來看，素質(zhì)教育已經(jīng)喊了很多年，人們也知道素質(zhì)教育的推行和實施對未成年人的成長，特別是對他們的全面發(fā)展、實現(xiàn)教育目的具有重要作用。然而，由于我國目前的招生考試制度中，高（中）考仍然是選拔人才的唯一方式，升學(xué)考試考的內(nèi)容被學(xué)校、老師、家長重視，而不考的內(nèi)容則往往被人們忽略。音、體、美這樣的學(xué)科在升學(xué)考試中是不在其列的，在非藝術(shù)類和體育專業(yè)的考試中是不考的，在我國的中小學(xué)教育中往往被人們稱為副科，不受人們重視。盡管實施課改以來，國家重視未成年人的全面發(fā)展，課程標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中對藝體課和思想品德課提出了具體要求，教材內(nèi)容也做了相應(yīng)的調(diào)整，課程表上明確安排了，并規(guī)定了每學(xué)期的具體課時量，但在具體落實的時候，往往出現(xiàn)偏差。一旦學(xué)校有大型活動、比賽或其它主科任務(wù)完不成，缺少課時的時候，這些所謂的副科就要給它們讓路、被排擠。即使按課表上課，教學(xué)內(nèi)容也往往由于授課人思想上的不重視，而導(dǎo)致被刪減，同時教師上課的質(zhì)量也大打折扣。有些未成年人想發(fā)展自己的個性特長，而學(xué)校教育又滿足不了他們的需求，這時，他們只能自己去尋找門路，于是課外特長班便應(yīng)運而生。根據(jù)調(diào)查，在學(xué)校各種文藝演出的人才中初中占33.56%，小學(xué)有60%來自校外特長班的培養(yǎng)。

2. 初中體育和思想品德課的課程設(shè)置情況和落實情況好于音樂、美術(shù)。這與中考考試科目的設(shè)定有密切的關(guān)系。過去，中考體育每年也都考，但只是作為參考，不計入總分，學(xué)校和家長的重視程度較低，因此，對體育課的課程設(shè)置情況曾經(jīng)出現(xiàn)過不完全按照課程表授課的情況，體育活動也存在有時上有時不上的情況。近年來，錦州市中考不但加試體育，而且占總分的分值逐年增高，由最初的30分升至60分。分值的提高引起了校方的重視，同時也使得學(xué)校體育課的設(shè)置和落實逐漸走向正軌。初中和小學(xué)相比，體育課被占用或改上其它課的比例沒有小學(xué)高，而是逐漸像其它學(xué)科那樣受到同樣的對待。另外，由于中考考試科目當(dāng)中思想品德課是必考的科目，在孩子們平時的學(xué)習(xí)中也一直計入總成績來反映孩子在校的總體學(xué)習(xí)狀況，普遍受到校方的重視。因此，在初中思想品德課被隨意占用的情況總體上好于音美。這更加充分說明了考試指揮棒的巨大威力。

3. 學(xué)校體育設(shè)施的設(shè)置及利用情況，同樣存在著一些問題。學(xué)校體育設(shè)施的設(shè)置是學(xué)校從事正常體育教學(xué)的工具，要搞好體育教學(xué)離不開必要的體育設(shè)施，否則體育課將無法正常進(jìn)行。因此，學(xué)校體育設(shè)施的設(shè)置反映了學(xué)校體育教學(xué)的開展情況。從下表我們不難看出，錦州市中小學(xué)體育設(shè)施的設(shè)置及利用情況很不盡如人意，小學(xué)的情況要比初中稍差，有些設(shè)施雖然有，但利用率很低。這反映出兩方面的問題：一是學(xué)校的財力投入問題，二是領(lǐng)導(dǎo)者以及體育教師的教育指導(dǎo)思想問題。從學(xué)校現(xiàn)有的體育設(shè)施利用情況來看，我市中小學(xué)“有時利用，有時不利用或從不用”的比率也不低。由此看出，錦州市體育課和體育活動課的教學(xué)質(zhì)量和體育教師的教學(xué)態(tài)度存在問題，體育教學(xué)形式化的問題仍然不可低估，這與當(dāng)今社會人們的浮躁心理有密切關(guān)系，需要不斷地研究。

調(diào)查表二：體育設(shè)施的設(shè)置及利用情況

由以上分析我們不難看出，目前在錦州市仍然存在著和我國教育目的不相吻合的現(xiàn)象，仍然存在著把全面發(fā)展教育與未成年人個性特長發(fā)展割裂開來的因素，問題不少，應(yīng)當(dāng)引起重視。

（二）校風(fēng)和同伴間的影響情況

未成年人的發(fā)展環(huán)境是在社會大環(huán)境的背景下個人直接接觸到的周圍的具體環(huán)境。其中包括與同學(xué)、朋友的社會交往。未成年人正是模仿性、可塑性極強(qiáng)的時期，同伴之間的影響是巨大的。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，成人社會中的許多不良因素影響著未成年人，比如金錢交易、享樂主義和腐敗之風(fēng)等等。過去被人們稱之為凈土的校園現(xiàn)在也受到了極大的侵襲，使得學(xué)校的同齡伙伴之間或多或少地存在著用金錢讓同學(xué)代寫作業(yè)或代罰作業(yè)、請客、攀比、賄賂別人現(xiàn)象等等，從我們調(diào)查上來的數(shù)據(jù)可以窺見一般。（見調(diào)查表三）

調(diào)查表三：同伴影響

調(diào)查表四：校風(fēng)

表四的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：學(xué)校亂收費、亂訂資料、攤派教輔材料、考前露題、考中抄襲不管、成績評定不真實等問題無論在小學(xué)還是在中學(xué)都有市場，都占有一定的比例。從調(diào)查問卷中我們設(shè)計的“你班設(shè)立的圖書角里的書不讓學(xué)生看，只供檢查使用或偶爾讓看”一題有個別人選擇，說明我們的學(xué)校教育中還存在著弄虛作假、浮躁、不務(wù)實、形式主義的歪風(fēng)。

《教育學(xué)》告訴我們：校風(fēng)是校內(nèi)大多數(shù)人的一種習(xí)慣勢力，它是影響學(xué)校師生一個極其重要因素。校風(fēng)是在長期工作、交往中逐漸形成的，一經(jīng)出現(xiàn)，則將成為一種巨大的教育力量。校風(fēng)中的學(xué)風(fēng)和教風(fēng)是中心，培養(yǎng)和形成良好的校風(fēng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)。現(xiàn)實生活中的諸多問題與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)是息息相關(guān)的，一所學(xué)校的校風(fēng)無不打上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者思想的烙印。常言說得好，“一位好校長帶一所好學(xué)?！保瑢W(xué)校的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成需要學(xué)校一把手校長苦心經(jīng)營，精心打造，否則將成為一盤散沙。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的自身素質(zhì)、人格魅力、道德修養(yǎng)、能力水平很大程度上影響著學(xué)校的校風(fēng)。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)條件下，學(xué)校不可能游離于社會大環(huán)境，校長要在復(fù)雜的社會中把學(xué)校辦好，需要具備多方面的素質(zhì)和能力。這需要上級領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行仔細(xì)深入地研究。

（三）師德狀況

1. 從“備、上、批、輔、考”教學(xué)工作五大環(huán)節(jié)來看，存在一定問題。調(diào)查結(jié)果顯示：中小學(xué)教師上課時“在教室內(nèi)或外接聽手機(jī)”的現(xiàn)象或多或少都有，小學(xué)占31%、初中占16.78%;老師上課時，對“成績好的同學(xué)提問多，成績差的同學(xué)很少提問”或“只提問成績好的同學(xué)，從來不提問成績差的同學(xué)”，小學(xué)占6.6%，初中占7.78%;“教師上課時，有時講課，有時讓學(xué)生自習(xí)”一項，小學(xué)、初中分別有13人、有1人選，分別占28.89%和0.67%;選擇“教師批改作業(yè)不及時或很少批改”的小學(xué)生只有1人，初中生分別為6人和5人;教師對學(xué)生成績考核當(dāng)中，“考前露題、考中抄襲不管、成績評定不真實”等現(xiàn)象在小學(xué)與初中都有;個別教師“向?qū)W生索要禮物”的現(xiàn)象也大有人在。從這一系列問題中，我們深刻地感覺到：出現(xiàn)上述問題不是偶然的，與教師的價值取向、教師的自身修養(yǎng)、教師的思想和道德素養(yǎng)、對教育事業(yè)的態(tài)度都有密切關(guān)系。具體表現(xiàn)為師德中的以身作則、為人師表、師愛、教師的責(zé)任心、事業(yè)心、教師的功利思想、浮躁心理以及教育教學(xué)的態(tài)度等等。

2. 從教師的教育教學(xué)方法來看，違反教育原則和教育法律的問題仍大量存在。調(diào)查結(jié)果顯示：教師對學(xué)生體罰、變相體罰或辱罵的現(xiàn)象和諷刺、挖苦學(xué)生現(xiàn)象在中小學(xué)都存在，而且后者要比前者的比例高出很多。從我們的抽樣調(diào)查看，前者即體罰，小學(xué)有5人，占11.11%，初中有28人，占調(diào)查總數(shù)的18.8%;后者即心罰，小學(xué)14人，占31%，初中有46人，占30.87%。究其原因，體罰是國家有法律約束的，像《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》當(dāng)中都有明確規(guī)定：“教師不得體罰和變相體罰學(xué)生”。而關(guān)于心罰問題，它是看不見、摸不著的東西，因此，老師們遇到具體問題時，心罰比體罰使用的頻率高一些，也許是個原因。同時我們應(yīng)該清醒地看到，教師出現(xiàn)上述問題主要是沒有把學(xué)生當(dāng)作獨立的人來看待，沒有尊重學(xué)生的人格和自尊心，缺少師生之間民主平等的意識，認(rèn)為教師具有絕對的權(quán)威，一句話：缺少現(xiàn)代教育觀念，嚴(yán)重違背了教育原則，給未成年人的身心帶來了極大的傷害。

（四）補(bǔ)課狀況

眼下，校外補(bǔ)課已經(jīng)成為一種普遍的社會現(xiàn)象。此次調(diào)查我們對補(bǔ)課的原因、內(nèi)容、時間、費用、態(tài)度和補(bǔ)課的對象等方面問題進(jìn)行了解，情況如下：

1. 從原因上看。未成年人因為想“提高自己和發(fā)展特長”，參加課外補(bǔ)課學(xué)習(xí)的比例相對于“課內(nèi)沒學(xué)好，課外補(bǔ)”和“提前學(xué)習(xí)，怕跟不上”的比例要高出一籌，說明中小學(xué)生參加補(bǔ)課，一部分是真正的補(bǔ)課，一部分是培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，并非完全意義上的補(bǔ)課。帶有想“提高自己和發(fā)展特長”參加課外補(bǔ)課學(xué)習(xí)，其目的主要表現(xiàn)：一方面可能是家長們存在著拔苗助長的心理、攀比心理和怕落在別人后面的心理在作怪;另一方面可能是家長希望孩子將來有些特長，成人后有一些興趣愛好。就孩子而言，如果孩子對某些特長學(xué)習(xí)感興趣，本人又具備相應(yīng)的天賦，今后可以向?qū)I(yè)方面發(fā)展，這樣的所謂補(bǔ)課是可以理解的。家長或孩子參加補(bǔ)課的出發(fā)點是多種多樣的，導(dǎo)致未成年人在補(bǔ)習(xí)內(nèi)容上主要是“興趣特長和文化課知識學(xué)習(xí)”兩方面，而且在小學(xué)生當(dāng)中參加這兩方面內(nèi)容補(bǔ)習(xí)的比例相差無幾，在初中生中，“文化課知識學(xué)習(xí)”的比例明顯高于“興趣特長”的比例。具體分析，一方面主要是小學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)較輕，有更充足的時間發(fā)展孩子的特長，而學(xué)校由于應(yīng)試教育的影響又無法滿足家長及孩子的需求和愿望，因此，未成年人到校外參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)成為必然;另一方面，未成年人進(jìn)入初中階段，校內(nèi)的學(xué)習(xí)任務(wù)較緊，沒有更多的時間參加特長培訓(xùn)，轉(zhuǎn)而對文化課的學(xué)習(xí)要求較重、內(nèi)容也較深、較難，有些在課內(nèi)吃不消或者想減輕課內(nèi)學(xué)習(xí)壓力的學(xué)生，就要參加文化課的補(bǔ)習(xí)。

2. 從補(bǔ)課時間和費用上看。下表非常清楚地表明了寒暑假、雙休日、放學(xué)后孩子參加補(bǔ)課的情況，以及每月家庭為孩子補(bǔ)課的消費狀況，費用從100～400元以上各不相等，所占比例也是有多有少。

3. 從未成年人對補(bǔ)課的態(tài)度和對象來看。未成年人“不愿意參加或者說不清”的比例都在30%以下，說明目前大多數(shù)未成年人對補(bǔ)課還是贊同和認(rèn)可的。究其原因，在我國當(dāng)下的社會現(xiàn)實中，大多數(shù)家庭都是獨生子女，而且我國的法定假日比90年代初期高出一倍，未成年人有了更多的閑暇時間。如何讓未成年人把閑暇時間利用起來，不至于因為閑而出現(xiàn)一些問題，成為家長思考的一個重要問題，參加各種培訓(xùn)，發(fā)展特長，學(xué)習(xí)文化課知識成為意愿。從“你覺得有償補(bǔ)課對你產(chǎn)生的影響”一項調(diào)查中，無論小學(xué)生還是初中生，選擇“豐富了業(yè)余生活”的比例是最高的，分別為48.88%和47.65%，這充分證明了以上的分析。

調(diào)查表五：補(bǔ)課

從教師在補(bǔ)課中所發(fā)揮的作用來看，“學(xué)校的老師有無下列行為的：推薦、暗示、要求未成年人必須參加補(bǔ)課的”，小學(xué)占有“下列行為”的91.3%、4.3%。

初中占有“下列行為”的74.5%、9.8%、4.9%。而且補(bǔ)課的教師絕大多數(shù)來自于校外。由此看來，未成年人對補(bǔ)課班的選擇，教師從中起了很大作用。中小學(xué)存在差異，說明隨著年級的增高，未成年人受老師等外界因素影響的作用在降低，他們的獨立性、自主性以及分析問題的能力在提高。這與未成年人自身生理、心理發(fā)展的特點有密切的關(guān)系。

五、對策與建議

（一）改革中高考考試內(nèi)容，發(fā)揮考試指揮棒威力

勿庸置疑，當(dāng)今社會，中、高考仍然是我國選拔人才的唯一途徑，盡管今年錦州市的中考首次實行推薦上高中1%的政策，但作為大多數(shù)未成年人來說，考試仍然是必須面對的現(xiàn)實。因此，考試考什么學(xué)科，每科考什么內(nèi)容仍然對中小學(xué)的教育教學(xué)工作起著導(dǎo)向、指揮的作用。這是現(xiàn)實，是我們必須面對的。只有在中考中考音、體、美等課程，并計入總分，課表中所設(shè)置的這類科目才有被重視的可能，才不會出現(xiàn)所謂的小三門“有時上、有時不上，有時改上語、數(shù)、外”等本文前面調(diào)查所出現(xiàn)的種種現(xiàn)象，全面發(fā)展教育才有真正落實的可能，學(xué)生個性特長的培養(yǎng)和訓(xùn)練才有可能在校內(nèi)實現(xiàn)，逐漸減少孩子在校外參加特長班的比例。對于有特長天賦的孩子，學(xué)?？沙闪⒄n外活動小組，把這類孩子集中在一起加以培養(yǎng)，為學(xué)校的各種社會活動演出及文藝匯演提供人才。當(dāng)然，這需要學(xué)校給課外活動小組集中訓(xùn)練的指導(dǎo)老師提供必要的物質(zhì)待遇。同時，上級政府要加大對學(xué)校的資金投入，學(xué)校要加強(qiáng)對薄弱學(xué)科的資金傾斜。

（二）科學(xué)選拔學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)建設(shè)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的選拔，涉及到學(xué)校全局的發(fā)展，尤其是校風(fēng)的形成。在選拔領(lǐng)導(dǎo)時，一定要注重對領(lǐng)導(dǎo)本人的政治、思想、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力的考核。上級人事部門在考核干部時要任人唯賢，不要任人唯親，要選拔那些政治素養(yǎng)好、思想水平高、作風(fēng)正派、廉潔奉公的，選拔那些懂教育、懂管理，具有一定實踐經(jīng)驗和協(xié)調(diào)能力的科學(xué)管理人才擔(dān)任學(xué)校的一把手。好車需要車頭帶，好學(xué)校需要好校長帶。領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)會帶動一所學(xué)校好的學(xué)風(fēng)和教風(fēng)。因此，上級主管部門在對學(xué)校一把手的使用上一定要謹(jǐn)慎從事，把好關(guān)、站好崗，這是決定一所學(xué)校興衰的大事，是學(xué)校形成良好校風(fēng)的關(guān)鍵。

（三）加強(qiáng)師德建設(shè)，嚴(yán)肅師德考核

師德即教師的職業(yè)道德。教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)的高低對未成年人的成長具有至關(guān)重要的作用。教師勞動的示范性、創(chuàng)造性要求教師要給學(xué)生作出表率，掌握教育機(jī)智。因此，加強(qiáng)師德建設(shè)，嚴(yán)肅師德考核顯得尤為重要。

1. 國家要加大對師范教育的投資力度。從初、高中畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀的畢業(yè)生到師范院校，國家要給予費用上的優(yōu)待。

2. 國家要提高教師的工資待遇，吸引德、才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀師范畢業(yè)生到教育第一線任教，要把《教育法》落到實處。盡管改革開放以來，教師的待遇有了很大改進(jìn)，但是還有很大差距，許多小學(xué)教師的工資收入遠(yuǎn)比不上飯店服務(wù)員，極大挫傷了教師的工作積極性和工作熱忱，直接影響了教師的職業(yè)向心力。因此，只有教師的待遇提高了，師德建設(shè)問題才有保證，以下建議才有實現(xiàn)的可能。

3. 加強(qiáng)對教師職業(yè)行為的監(jiān)督，實行無記名的電話舉報制度。教育局專門設(shè)立相應(yīng)部門加以管理，增加透明度。

4.嚴(yán)把入門關(guān)。對新參加工作的教師要進(jìn)行跟蹤調(diào)查，了解他們的實際情況，如果確實不適合做教師工作的，要清除教師隊伍。

5. 嚴(yán)把考核關(guān)。對那些在學(xué)生中造成惡劣影響的、道德素養(yǎng)低下的教師，要通過學(xué)校的相關(guān)制度處理。

6. 對教師中普遍存在的師德問題，要量化考核細(xì)則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

7. 要凈化社會風(fēng)氣。當(dāng)前，隨著國家反腐力度的加大，盡管面臨的挑戰(zhàn)很大，但畢竟國家已經(jīng)著手進(jìn)行政治體制改革，我們期待著社會風(fēng)氣有較大的變化。

（四）加強(qiáng)對未成年人的體驗教育

現(xiàn)在的在校未成年人大多數(shù)是90后00后出生的，他們幾乎都是獨生子女，對金錢的使用總體上比較自由，很多孩子對家長上班掙錢的情況不是很了解，學(xué)校有必要對孩子進(jìn)行體驗教育，利用假期或者社會實踐活動時間參觀家長的一日工作，體驗和感受家長勞動報酬獲得的情況。如果有條件，可以是一個星期或更長時間，從而讓孩子珍惜對金錢的使用，讓未成年人認(rèn)識到金錢的來之不易。

（五）加強(qiáng)學(xué)校的教育教學(xué)管理，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量

文化知識的學(xué)習(xí)是未成年人在校學(xué)習(xí)生活的主體。要減少未成年人到校外參加補(bǔ)課的機(jī)率，必須加強(qiáng)學(xué)校的教育教學(xué)管理，建立隨機(jī)聽課制度、學(xué)生選教師制度等等。學(xué)校成立考核、評估領(lǐng)導(dǎo)小組，努力使教師們的每節(jié)課都成為高質(zhì)量的評優(yōu)課，從而提高學(xué)校的教育質(zhì)量。在目前教育資源不夠均衡的情況下，每所學(xué)校都樹立幾位名師，讓名師帶動一般;在全市樹立幾位名師給他們以優(yōu)厚的待遇，讓他們扎根在校園這塊沃土中，為全市教學(xué)質(zhì)量的提高打出品牌，創(chuàng)出業(yè)績。

（六）為未成年人的成長提供更多的校外活動機(jī)構(gòu)，以豐富他們的業(yè)余文化生活

參考文獻(xiàn)：

[1]傅道春.教育學(xué)——情境與原理[M].北京：教育科學(xué)出版社，1999，6，（1）.