公共決策視域下的網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)

劉波亞　陳新漢

摘要：民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)和權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)可以互為對(duì)方的評(píng)價(jià)對(duì)象，這為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)和公共決策的內(nèi)在對(duì)接提供了理論支持。要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)和公共決策的和諧共處，必須以社會(huì)評(píng)價(jià)論為理論指引，辯正兩者間的差異、矛盾及各自的現(xiàn)存問(wèn)題。從決策機(jī)關(guān)的立場(chǎng)出發(fā)，以公共決策的民主、科學(xué)、理性等要求為標(biāo)桿來(lái)評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)，以求全面、客觀的研判網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)；公共決策；權(quán)威評(píng)價(jià)；民眾評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：C93

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-3160（2015）05-0079-04

網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)雖然已不再是新現(xiàn)象和新話題，但多數(shù)是把重心放在微觀問(wèn)題和具體新聞事件上，具有思辨性的成果不多。比較現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)的各種理論發(fā)現(xiàn)，評(píng)價(jià)理論對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)和公共決策的關(guān)系具有很強(qiáng)的解釋力，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)和公共決策的內(nèi)在對(duì)接提供了理論支持。在評(píng)價(jià)活動(dòng)中，評(píng)價(jià)就是主體從滿足自身的內(nèi)在需要和利益出發(fā)，評(píng)判客體對(duì)于主體所具有的意義。不同主體的需要與同一客體屬性之間構(gòu)成不同的價(jià)值關(guān)系，所以即使是同一客體，在面對(duì)不同的主體時(shí)，意義是不同的，從而評(píng)價(jià)就有可能從自在轉(zhuǎn)化為自為，為主體自身所意識(shí)和把握。以評(píng)價(jià)論為理論基礎(chǔ)就意味著，不但要揭示網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)對(duì)公共決策的意義，還要揭示公共決策對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的意義，重點(diǎn)關(guān)注相互評(píng)價(jià)中存在的差異。

一、兩種評(píng)價(jià)活動(dòng)的相互評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)活動(dòng)在本質(zhì)上是主體對(duì)于主客體之間一定價(jià)值關(guān)系的信息即價(jià)值信息的獲取、存貯、加工和重組的過(guò)程。權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)活動(dòng)和民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)構(gòu)成了社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)形式。網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)本質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)群體以無(wú)機(jī)方式表達(dá)意志的一種民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里網(wǎng)民們可以跨越時(shí)間、空間進(jìn)行交往和互動(dòng)，在沒(méi)有主流意識(shí)形態(tài)的操控或權(quán)威機(jī)構(gòu)壟斷下關(guān)注自己感興趣的某一話題，快速、大規(guī)模地形成對(duì)于某一公共事務(wù)的民眾評(píng)價(jià)意見(jiàn)。公共決策的對(duì)象是為了滿足社會(huì)全體或大多數(shù)成員需要的普遍的公共事務(wù)，其價(jià)值取向是維護(hù)公共利益。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨和政府是擁有最大權(quán)力的最基本、最核心的決策主體，是典型的權(quán)威機(jī)構(gòu)。公共決策實(shí)質(zhì)上是決策主體以有機(jī)方式意志的一種權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)。

兩種評(píng)價(jià)活動(dòng)相互作用、相互影響。個(gè)體意見(jiàn)匯聚在一起，通過(guò)各種方式造成強(qiáng)大的聲勢(shì)，會(huì)對(duì)權(quán)威機(jī)構(gòu)的思想和行為造成極大的壓力，在民眾評(píng)價(jià)壓力下做出改變以滿足民眾期待。權(quán)威機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)活動(dòng)也必然會(huì)影響到民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)。為保證其評(píng)價(jià)結(jié)論的實(shí)施和貫徹，權(quán)威機(jī)構(gòu)總要通過(guò)采取精神的或者物質(zhì)的措施，對(duì)民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)想方設(shè)法地操縱或引導(dǎo)。權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)與民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)有時(shí)就同一社會(huì)公共事件，會(huì)形成大體一致的意見(jiàn)，雙方相互融合迸發(fā)出強(qiáng)大能量，順利的把雙方的評(píng)價(jià)意見(jiàn)都轉(zhuǎn)化為都可以接受的實(shí)踐活動(dòng)。但權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)活動(dòng)與民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)之間也會(huì)在權(quán)威機(jī)構(gòu)不能正確體現(xiàn)社會(huì)群體主體的意志，或者彼此的立場(chǎng)和利益考量難以調(diào)和時(shí)，相互較量、碰撞和沖突，有時(shí)還表現(xiàn)得異常激烈。

權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)和民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)可以互為對(duì)方的評(píng)價(jià)對(duì)象。評(píng)價(jià)活動(dòng)以評(píng)價(jià)活動(dòng)為評(píng)價(jià)對(duì)象，在哲學(xué)層面上，這種情況屬于反思范疇。評(píng)價(jià)活動(dòng)深化的重要標(biāo)志就是反思，它體現(xiàn)了評(píng)價(jià)主體的思維自覺(jué)。正如黑格爾所言，“反思以思想的本身為內(nèi)容，力求思想自覺(jué)其為思想?！本唧w而言，“權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)還可以以民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)為對(duì)象，從而形成關(guān)于民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)的權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)；民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)也可以以權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)為對(duì)象，從而形成關(guān)于權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)的民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)。以評(píng)價(jià)活動(dòng)為對(duì)象的評(píng)價(jià)活動(dòng)在哲學(xué)上屬于反思范疇?！币虼?，公共決策和網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)可以進(jìn)行相互評(píng)價(jià)，相互審視。

二、決策民主性對(duì)表達(dá)主體的審視

公共決策民主性就是指決策主體在決策制定和實(shí)施過(guò)程中充分保持廣大公民的參與度，使大多數(shù)人能夠充分表達(dá)對(duì)各種決策選擇方案的意見(jiàn)和建議。網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)主體是否具有普遍性和代表性決定了網(wǎng)絡(luò)民意能在多大程度上左右公共決策。在決策者看來(lái)，網(wǎng)民的絕對(duì)數(shù)量占總?cè)丝诘谋壤徽家话?，從網(wǎng)民的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)上看，網(wǎng)民主要集中在特定的年齡段和群體中，在社會(huì)各階層里沒(méi)有均勻分布，網(wǎng)絡(luò)民意似乎不具有代表性。但如果對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行深入辯證思考的話，或許會(huì)得出不同的結(jié)論。

根據(jù)CNNIC發(fā)布的第34次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截止到2014年6月，中國(guó)6.32億的網(wǎng)民規(guī)模，5.27億的手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模，5.64億的即時(shí)通信網(wǎng)民規(guī)模，4.44億的博客和個(gè)人空間網(wǎng)民數(shù)量，2.75億的微博網(wǎng)民規(guī)模，2.57億的社交網(wǎng)站網(wǎng)民規(guī)模。這些龐大的網(wǎng)民基數(shù)為網(wǎng)絡(luò)民意的代表性提供了最有力的佐證，充分表明網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了彰顯民意的主流媒體和渠道。相比之下，傳統(tǒng)媒體有限的渠道資源和有限的公民參與顯得相形見(jiàn)拙。

社會(huì)各階層都開(kāi)始關(guān)注并試圖在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行利益和思想表達(dá)。特別是對(duì)弱勢(shì)群體而言，互聯(lián)網(wǎng)幾乎成了展示傷痕和互相取暖的地方。眾多草根網(wǎng)民圍觀成為向決策者施壓的習(xí)慣性表達(dá)模式。公共知識(shí)分子早已借助互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注時(shí)事政治，頻繁發(fā)言，延展其影響力。過(guò)去甚少介入時(shí)政議題的中等收入階層自溫州動(dòng)車追尾事故后也走上了網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)平臺(tái)，整個(gè)事件過(guò)程中他們發(fā)揮的輿論影響力整體超過(guò)傳統(tǒng)的專家學(xué)者。這不同于網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常熱議的礦難、城管、職業(yè)病等熱點(diǎn)事件，傷害的都是低收入群體。以房地產(chǎn)商人、投資家為代表的高收入階層在網(wǎng)上也很活躍。雖然缺乏公共知識(shí)分子那樣完整的政治訴求和理念，但是他們以社會(huì)成功人士的身份強(qiáng)化和詮釋現(xiàn)代價(jià)值觀，主動(dòng)熱心參與熱點(diǎn)公共議題，對(duì)年輕一代網(wǎng)民有很強(qiáng)的感染力和號(hào)召力。一些官方背景人士和機(jī)構(gòu)為解決體制內(nèi)難以處理的弊病，也試圖尋求互聯(lián)網(wǎng)來(lái)推動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的主體結(jié)構(gòu)將更趨于合理。弱勢(shì)群體大多缺乏獲取網(wǎng)絡(luò)信息的經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)能力，數(shù)字鴻溝使人們?cè)谑褂镁W(wǎng)絡(luò)表達(dá)利益訴求、參與公共事務(wù)乃至追求社會(huì)公正公平方面存在著差距。但隨著信息化和工業(yè)化的加速融合、互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步普及以及人民受教育程度的提高，人們?cè)谛畔⒑椭R(shí)、社會(huì)資源分配、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及參政議政能力上的差距會(huì)逐步縮小，網(wǎng)民結(jié)構(gòu)將更趨合理，從而能有效地消減這個(gè)鴻溝。數(shù)字鴻溝完全可以轉(zhuǎn)換為數(shù)字機(jī)遇。比如，隨著城市化進(jìn)程加大，雖然我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民在全國(guó)網(wǎng)民中的占比不高，但農(nóng)村網(wǎng)民在總體網(wǎng)民中的比重卻保持上升，反映出農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及工作的成效。

三、決策科學(xué)性對(duì)表達(dá)內(nèi)容的考量

民意是公共行政與公共政策的守望者與糾正者，通過(guò)影響決策者的行政和決策，使國(guó)家政治體系的運(yùn)作避免或減少對(duì)公意的可能的偏離。決策的科學(xué)性要求網(wǎng)絡(luò)民意如果要為決策提供可靠的意見(jiàn)信息，其表達(dá)內(nèi)容必須同真實(shí)民意盡量一致。在決策者看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)身處虛擬場(chǎng)域，用現(xiàn)有的工具很難準(zhǔn)確檢驗(yàn)和測(cè)量，其碎片化、無(wú)序性、變動(dòng)快的內(nèi)容很難掌控。特別是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中依舊客觀存在著傳播學(xué)意義上的沉默的螺旋、二級(jí)傳播等現(xiàn)象，似乎同決策的科學(xué)要求存在著一定的沖突。其實(shí)，詳細(xì)考察后會(huì)發(fā)現(xiàn)在相當(dāng)程度上網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)內(nèi)容具有科學(xué)性。

網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的真實(shí)性首先表現(xiàn)在其內(nèi)容涵蓋甚廣。民意表達(dá)既是抽象的又是具體的，是一定社會(huì)環(huán)境下的產(chǎn)物。民意是公眾針對(duì)重要的公共議題所表達(dá)的意見(jiàn)的綜合，其表達(dá)的對(duì)象是具有重大影響力的各種議題。網(wǎng)絡(luò)上的民意呈現(xiàn)出包羅萬(wàn)象，不同類型的網(wǎng)民根據(jù)個(gè)體的工作、地位、學(xué)歷、成長(zhǎng)背景、興趣等因素，較少受到現(xiàn)實(shí)的羈絆和干擾，自由的選擇參與網(wǎng)絡(luò)公共議題。節(jié)假日放假、房?jī)r(jià)、電價(jià)、油價(jià)等社會(huì)民生話題與普通市民日常消費(fèi)的切身體驗(yàn)、觀感和愿望關(guān)聯(lián)緊密，網(wǎng)民參與度比較高。但有些話題和相關(guān)的公共決策只涉及到某些群體的利益，民意表達(dá)也就不必然要求有均勻分布的網(wǎng)民結(jié)構(gòu)。像大學(xué)去行政化、農(nóng)民工子女的上學(xué)問(wèn)題、沈陽(yáng)商戶歇業(yè)事件、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)這些興趣最強(qiáng)烈的人群局限于特定區(qū)域和群體，其他人對(duì)該議題的興趣就比較弱。不同類型的網(wǎng)絡(luò)議題匯聚了不同類型的民眾群體，不同社會(huì)群體對(duì)同一議題所顯出來(lái)的興趣點(diǎn)也各不相同，網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的多樣性生態(tài)正好映襯出其內(nèi)容的可信性。

必須要承認(rèn)的是，在網(wǎng)絡(luò)空間，沉默的螺旋經(jīng)典理論依然發(fā)揮著作用。如果做出了違背大家意愿的事情，就可能被冷落、批判甚至攻擊。一旦被孤立，同樣會(huì)產(chǎn)生挫折感和恐懼感，從而自覺(jué)的保持沉默。但沉默的螺旋在網(wǎng)絡(luò)空間的作用強(qiáng)度相對(duì)減弱，民意表達(dá)的真實(shí)性增強(qiáng)。相比較現(xiàn)實(shí)社會(huì)而言，網(wǎng)絡(luò)傳播的匿名性和開(kāi)放性給人帶來(lái)更大的交流與表達(dá)空間，個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)空間里心理狀態(tài)會(huì)更加接近他的本我，從眾心理作用的程度會(huì)相應(yīng)有所減少，能夠減少現(xiàn)實(shí)生活中個(gè)人情感和社會(huì)因素干擾，心理壓力有限。有學(xué)者就沉默的螺旋假說(shuō)在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的變化和適用狀況，采用問(wèn)卷調(diào)查的方法進(jìn)行實(shí)證研究。調(diào)查顯示，85%以上的被訪問(wèn)者認(rèn)為自己在BBS中的性格表現(xiàn)和他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中的性格表現(xiàn)完全或基本一致。當(dāng)ID在網(wǎng)絡(luò)上遭受多數(shù)人的冷遇甚至攻擊時(shí)，如何反應(yīng)？58.5%的人選擇我行我素、堅(jiān)持己見(jiàn)。這些數(shù)據(jù)表明，如果個(gè)體遭受網(wǎng)絡(luò)輿論壓力，很多人表現(xiàn)出的意見(jiàn)的堅(jiān)定性、主張的一貫性和表明態(tài)度的強(qiáng)烈性。尤其是網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖和中堅(jiān)分子，他們獨(dú)立思考的能力強(qiáng)，對(duì)自己的判斷信任度高，不容易盲從和從眾，會(huì)對(duì)多數(shù)人持有的觀點(diǎn)和意見(jiàn)產(chǎn)生有力的影響，甚至可以改變?nèi)后w已有的合意并推動(dòng)反沉默的螺旋現(xiàn)象形成。因此，對(duì)于公共決策而言，網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)雖然受到沉默的螺旋現(xiàn)象影響，但其決策參考價(jià)值不容懷疑。

四、決策理性對(duì)表達(dá)方式的疑義

網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)對(duì)于健全公共決策的民主參與機(jī)制，使公共決策更加理性準(zhǔn)確具有重要價(jià)值，但其表達(dá)過(guò)程中公民自由表達(dá)的權(quán)利常被有意無(wú)意地濫用，呈現(xiàn)出的非理性和情緒化一面也易讓決策者顧慮重重。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里的群體極化、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)民粹主義等三大現(xiàn)象是網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)非理性的最明顯表現(xiàn)。

群體極化一詞是美國(guó)學(xué)者凱斯·桑斯坦在《網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的民主問(wèn)題》一書中最先提出來(lái)。“團(tuán)體成員從一開(kāi)始即有某些偏向，在商議后，人們朝偏向的方向繼續(xù)移動(dòng)，最后形成極端的觀點(diǎn)?！狈▏?guó)大眾心理學(xué)家勒龐對(duì)群體極化現(xiàn)象也有著深刻的見(jiàn)解。勒龐指出，群體具有不同于個(gè)人的特點(diǎn)，“聚集成群的人，他們的感情和思想全部轉(zhuǎn)到同一個(gè)方向，他們自覺(jué)的個(gè)性消失了，形成了一種集體心理。”在集體心理中，個(gè)人的才智和個(gè)性被削弱了，他不再能夠意識(shí)到自己的行為。一個(gè)習(xí)慣于只服從事實(shí)和邏輯的人，在觀念簡(jiǎn)單化效應(yīng)作用下的群體中是沒(méi)有任何地位的。如果此時(shí)需要一個(gè)決定，那么走向極端就是最好的決定，而不是奉行中庸主義，溫和地向中間靠攏。勒龐的這一理論在網(wǎng)絡(luò)論壇里有著生動(dòng)體現(xiàn)。在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件中，備受關(guān)注、點(diǎn)擊率和回帖率高的往往是那些語(yǔ)不驚人死不休，措辭激烈強(qiáng)硬、觸目驚心的帖子，而少數(shù)人發(fā)的中立溫和理性的帖子則門可羅雀，甚至無(wú)人問(wèn)津。這種情況在新聞跟帖中表現(xiàn)得尤為明顯。

網(wǎng)絡(luò)暴力。美國(guó)學(xué)者拉扎斯菲爾德和莫頓曾指出，大眾媒介是一種既可以為善服務(wù)，也可以為惡服務(wù)的工具；而總的說(shuō)來(lái)，如果不加以適當(dāng)?shù)目刂?，它為惡服?wù)的可能性更大。網(wǎng)絡(luò)暴力是指一定數(shù)量的網(wǎng)民就某一網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)表帶有明顯攻擊性的言論，或者直接實(shí)施侵?jǐn)_當(dāng)事人合法權(quán)益的行為，給當(dāng)事人造成種種傷害的軟暴力。網(wǎng)絡(luò)暴力打破了道德底線，超越了正常理性，從本質(zhì)上講是一種侵犯他人合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)失范行為，是社會(huì)暴力在網(wǎng)絡(luò)上的折射和延伸。近些年，互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生了一系列觸目驚心的網(wǎng)絡(luò)暴力事件，銅須門事件、虐貓事件、史上最惡毒后媽事件、姜巖事件等接踵而至，一定規(guī)模的網(wǎng)民在論壇、BBS、博客、SNS社區(qū)、網(wǎng)游等互動(dòng)性、開(kāi)放性很強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，對(duì)一方當(dāng)事人進(jìn)行道德審判和語(yǔ)言攻擊、侮辱、謾罵，通過(guò)人肉搜索暴露個(gè)人隱私，在現(xiàn)實(shí)生活中使當(dāng)事人遭到嚴(yán)重傷害并對(duì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的威脅，迫使當(dāng)事人屈服。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義。我國(guó)轉(zhuǎn)型期間面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，“哪里有普遍的怨恨情緒，哪里就有民粹主義。”在表達(dá)渠道有限的情況下，網(wǎng)絡(luò)傳播由于技術(shù)帶來(lái)的弱控制性自然地成為底層民眾表達(dá)意見(jiàn)、維護(hù)利益的最佳選擇，強(qiáng)烈的反智主義情緒和民粹主義情緒得到迅速釋放，產(chǎn)生驚人的能量。在價(jià)值取向上強(qiáng)調(diào)普通民眾利益至上是網(wǎng)絡(luò)民粹主義最核心的特征。網(wǎng)絡(luò)生活幾乎絕妙地契合著所有的狂歡元素，人們無(wú)須屈服于所謂的社會(huì)主流觀念，完全可以捍衛(wèi)自己的立場(chǎng)，發(fā)表自己的言論和意見(jiàn)。從眾神狂歡到熱鬧的眾語(yǔ)喧嘩，網(wǎng)民們演繹著狂歡的精神，體驗(yàn)著獨(dú)特的狂歡化世界感受。網(wǎng)絡(luò)民粹主義內(nèi)在的包含著對(duì)民主、平等、公正、自由等觀念的追求，對(duì)社會(huì)底層、弱勢(shì)群體利益表現(xiàn)了高度的關(guān)注，它對(duì)于鼓勵(lì)網(wǎng)民進(jìn)行政治參與，平民化表達(dá)政治訴求，維護(hù)弱勢(shì)群體的利益毫無(wú)疑問(wèn)都具有積極價(jià)值。但是網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)話題對(duì)社會(huì)不平等現(xiàn)狀進(jìn)行猛烈的批判并逐漸發(fā)酵成對(duì)抗權(quán)威、精英、富豪、官員等強(qiáng)勢(shì)群體的民粹主義，容易導(dǎo)致極端的仇富、仇官、反權(quán)力、反市場(chǎng)、反制度等非理性情緒膨脹，最終在網(wǎng)民的普遍參與中釀成網(wǎng)絡(luò)群體事件甚至是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的群體事件。這種非理性的表達(dá)及其所形成的輿論壓力，無(wú)疑給國(guó)家、社會(huì)以及普通民眾帶來(lái)了很大的危害。

毋庸置疑，網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)中的非理性傾向是客觀存在的，需要警惕和規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)內(nèi)容在多大程度上具有理性，確實(shí)需要審慎對(duì)待和深入把握。網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)一旦被非理性力量所驅(qū)使，不能承擔(dān)起形成理性公意的重任，那么它會(huì)助長(zhǎng)社會(huì)的偏激、盲動(dòng)和任性，甚至淪為助紂為虐的工具。當(dāng)然，也不能過(guò)分夸大這種傾向?！爸芾匣ⅰ笔录砻鳎W(wǎng)民中不乏各行各業(yè)的專業(yè)精英，他們?cè)诖税钢畜w現(xiàn)出的個(gè)人調(diào)查、研究和鑒定水平絲毫不亞于任何官方機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者?！爸芾匣ⅰ笔录慕Y(jié)果，恰恰證明理性的力量是可以對(duì)多數(shù)網(wǎng)民的判斷發(fā)揮主導(dǎo)作用的。

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