中小城市園林規(guī)劃發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

王淑云

摘要：園林規(guī)劃能夠有效地改善中小城市的生態(tài)環(huán)境，然而，在中小城市園林規(guī)劃在發(fā)展過(guò)程中，仍存在著諸多的不足與缺陷，嚴(yán)重地阻礙了園林綠化規(guī)劃的發(fā)展，亟需探索有效措施加以解決。本文分析了中小城市園林規(guī)劃發(fā)展存在的問(wèn)題，探討了中小城市園林規(guī)劃發(fā)展的主要對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中小城市；園林規(guī)劃；發(fā)展問(wèn)題；對(duì)策

園林作為城市的必要組成元素，不僅可以充分發(fā)揮綠化作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市空氣的凈化及水源的涵養(yǎng)。因此，城市園林負(fù)責(zé)部門(mén)努力做好園林規(guī)劃管理工作，推動(dòng)城市園林的發(fā)展，勢(shì)在必行。在當(dāng)前時(shí)期，城市園林已成為國(guó)家發(fā)展城市建設(shè)提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)，中小城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了中小城市園林規(guī)劃的發(fā)展。但是，中小城市的園林建設(shè)處于初起階段，其在規(guī)劃方面仍然存在諸多的不足，阻礙了園林的健康可持續(xù)發(fā)展，亟待得以有效解決。

一、中小城市園林規(guī)劃發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.缺乏完整的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

我國(guó)大部分中小城市在生態(tài)園林的建設(shè)過(guò)程中，缺乏完整、有效的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，雖然一些中小城市進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)劃，但是規(guī)劃的水平比較低，規(guī)劃的效果非常差，沒(méi)有切實(shí)、合理的規(guī)劃方案，導(dǎo)致中小城市在園林規(guī)劃發(fā)展中浪費(fèi)了很多的人力資源與物力資源，嚴(yán)重阻礙了園林規(guī)劃的發(fā)展。

2.缺乏資金成本，資金成本利用不合理

（1）重復(fù)建設(shè)。綠地改造是中小城市園林規(guī)劃中的一個(gè)重要事項(xiàng)，但是對(duì)生態(tài)園林中的綠地重復(fù)的改造與建設(shè)，極大的浪費(fèi)了園林規(guī)劃中的資金成本。在一些中小城市中，人行道以及車(chē)行道兩旁的一些綠化設(shè)施，投入建設(shè)使用的時(shí)間還不到幾年的時(shí)間，就要對(duì)其進(jìn)行更換，中小城市公共綠化設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，使得原本就不足的資金成本過(guò)多的投入到一個(gè)綠化項(xiàng) 目中，花費(fèi)了大量的資金成本，卻沒(méi)有得到一個(gè)很好的綠化效果。

（2）多個(gè)綠化項(xiàng)目一同建設(shè)。中小城市園林規(guī)劃中的資金成本非常有限，而同時(shí)對(duì)多個(gè)綠化項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，造成有效的資金成本無(wú)法得到最大限度的使用，雖然一些綠化項(xiàng)目建立了起來(lái)，但是大多數(shù)綠化項(xiàng)目的建設(shè)水平都非常的低，無(wú)法建設(shè)出效果較好的綠化項(xiàng)目，中小城市中有一些園林規(guī)劃工程有了足夠的建設(shè)資金，卻缺乏相應(yīng)的管理資金，無(wú)法對(duì)較好的綠地進(jìn)行建設(shè)。

（3）急于追求建設(shè)成果。中小城市生態(tài)園林綠化景觀的形成，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，生態(tài)園林中的植物需要一段時(shí)間成長(zhǎng)。在生態(tài)園林中培育大苗，能夠有效地縮短植物的生長(zhǎng)時(shí)間，促進(jìn)生態(tài)園林綠化景觀的建設(shè)，而培育小苗，植物的生長(zhǎng)時(shí)間就相對(duì)比較慢，有一些中小城市在園林規(guī)劃發(fā)展中，急于的追求建設(shè)結(jié)果，在生態(tài)園林中培育大量的大苗，這就造成了資金成本的浪費(fèi)。

3.園林規(guī)劃設(shè)計(jì)水平較低

大多數(shù)中小城市在園林規(guī)劃這一方面，都在對(duì)大城市中的園林規(guī)劃進(jìn)行模仿，盲目的追求寬廣的綠化空間、稀有名貴的植物，這種盲目的模仿不僅造成了資金成本的浪費(fèi)，還無(wú)法在園林規(guī)劃中將中小城市獨(dú)有的個(gè)性展現(xiàn)出來(lái)。園林規(guī)劃設(shè)計(jì)在中小城市園林規(guī)劃發(fā)展中占據(jù)著非常重要的位置，園林規(guī)劃設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平直接關(guān)系著生態(tài)園林建設(shè)的整體質(zhì)量，中小城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平低主要的原因是：中小城市的經(jīng)濟(jì)水平較低，無(wú)法吸引優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人員；在園林規(guī)劃設(shè)計(jì)方面沒(méi)有一個(gè)合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；設(shè)計(jì)人員自身沒(méi)有重視設(shè)計(jì)水平的提升。

二、中小城市園林規(guī)劃發(fā)展的主要對(duì)策

1.重視園林規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

在中小城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中，務(wù)必要結(jié)合城市本身情況，自然風(fēng)貌、文化歷史等自然因素，與城市自身防災(zāi)避險(xiǎn)作用的有效結(jié)合也十分重要。對(duì)于城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，首先要了解城市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃方向、市政建設(shè)項(xiàng)目、園林等等的地區(qū)原本規(guī)劃，對(duì)接下來(lái)的工作進(jìn)行控制和整體規(guī)劃，按照城市未來(lái)規(guī)劃要求，將綠地、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃。其次，中小城市園林規(guī)劃中的設(shè)計(jì)人員，要把握好園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的空間，融入地方的特色文化、特色風(fēng)格，注重環(huán)境的改善以及氣候的調(diào)節(jié)。再次，在中小城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要將生態(tài)園林中的各個(gè)方面綜合起來(lái)，例如：花卉、灌木、草地等一系列方面；還要將立體綠化與平面綠化有效的結(jié)合在一起，在加大力度對(duì)園林規(guī)劃中的綠化量進(jìn)行擴(kuò)展的過(guò)程中，還要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)提升園林綠化中的效果以及園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中的質(zhì)量。最后，注意凸顯城市特色，建設(shè)生態(tài)綠化，將生態(tài)園林設(shè)計(jì)作為基本原則和規(guī)劃點(diǎn)，將植物群落規(guī)劃配配置同時(shí)保護(hù)生物多樣。將鄉(xiāng)土化和生態(tài)化以及景觀化作為選到配置植物的基本原則，挖掘鄉(xiāng)土資源，以最小的投入獲得最高的收益。

2.加大資金成本的投入及其管理，優(yōu)化資金成本利用

中小城市中的政府部門(mén)，要重視園林規(guī)劃的發(fā)展，加強(qiáng)園林規(guī)劃中的技術(shù)與資金成本的投入，做好園林規(guī)劃中的宣傳工作，提高中小城市市民的綠化意識(shí)，讓中小城市中的市民參與到園林規(guī)劃中來(lái)，增強(qiáng)市民對(duì)綠化環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。中小城市園林規(guī)劃中資金成本的增加，有利于中小城市園林規(guī)劃在各個(gè)綠色項(xiàng)目上的建設(shè)，可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)對(duì)園林規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，確保園林規(guī)劃的建設(shè)質(zhì)量，要重視園林規(guī)劃中資金成本的管理，切實(shí)的將資金成本應(yīng)用于園林規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)中，對(duì)園林規(guī)劃資金成本的使用進(jìn)行有效的監(jiān)管，主要的途徑就是做好每一項(xiàng)資金成本運(yùn)用的記錄；還要避免重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高中小城市園林規(guī)劃的合理性、科學(xué)性。

3.提高認(rèn)識(shí)，完善城市園林規(guī)劃管理體制

城市園林建設(shè)關(guān)乎民生，關(guān)乎城市整體形象和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。目前，國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)趨向低碳型發(fā)展，這無(wú)疑間接提高了城市園林的地位。所以，無(wú)論從當(dāng)前考慮還是未來(lái)考慮，政府都應(yīng)將園林建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待。加大對(duì)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)研究和科研工作，并將園林建設(shè)的成果納入各級(jí)政府部門(mén)的考核中，同時(shí)通過(guò)媒體對(duì)園林建設(shè)的意義進(jìn)行宣傳，提高全民對(duì)城市綠化的認(rèn)識(shí)，并盡可能地與當(dāng)?shù)馗咝：蜕鐣?huì)公益事業(yè)相聯(lián)合，讓城市園林建設(shè)的重要意義深入民心，并爭(zhēng)取他們的意見(jiàn)，讓關(guān)系城市發(fā)展建設(shè)的百姓都參與進(jìn)來(lái)。如此不但能夠得到廣大群眾的支持，還可以得到良好的建議。目前，我國(guó)的一些城市已經(jīng)有些出臺(tái)了相關(guān)的城市園林制度，對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行了針對(duì)性的解釋和要求。各城市之間應(yīng)互動(dòng)起來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，建立健全城市園林管理制度和工作人員隊(duì)伍為城市風(fēng)景園林建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和科學(xué)性保駕護(hù)航。

4.好園林規(guī)劃中的配套設(shè)施，加強(qiáng)治污的力度

城市建設(shè)是一個(gè)有機(jī)的整體，園林綠化為城市區(qū)域和周邊環(huán)境增色添彩，同時(shí)也需要各項(xiàng)建設(shè)的配合和烘托。只有城市各項(xiàng)建設(shè)的高水平發(fā)展，才能展現(xiàn)園林綠化的高質(zhì)量，具有現(xiàn)代氣息和不同風(fēng)格的建筑物、構(gòu)筑物，美觀和諧的街道、橋梁、住宅小區(qū)、通透式 護(hù)欄、綠籬式圍墻、雕塑小品、河道湖面以及制作精美的廣告招牌、五彩續(xù)紛的燈光照明，配置花園廣場(chǎng)、綠地草坪、樹(shù)叢林帶，才能 表現(xiàn)出城市的整體美。

同時(shí)，中小城市園林規(guī)劃中要重視對(duì)垃圾、污水以及噪聲污染的處理，保護(hù)中小城市中的生態(tài)環(huán)境。污水處理、垃圾清理處理、噪聲控制都是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。近幾年來(lái)，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，把城市污染和垃圾處理廠等建設(shè)擺到重要地位，加大河道整治，清除黑煙、尾氣和白色污染的 力度，集中供應(yīng)燃?xì)庖苍谘杆倨占?，城市生態(tài)明顯改善。治理環(huán)境污染是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨的任務(wù)，在創(chuàng)建園林城市時(shí)，一定要高度重視防治污染，保護(hù)環(huán)鏡。

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