建筑安裝工程造價管理存在問題及對策

楊海亮

摘要：本文主要針對建筑安裝工程造價管理存在問題以及加強(qiáng)其管理的措施進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：建筑安裝工程；造價管理；問題；措施

一、建筑安裝工程造價管理特點(diǎn)

建筑安裝工程造價本身涉及種類繁多的施工關(guān)節(jié)，互相之間價格差異也較大，比如暖通工程、排水工程和照明工程等，這些工程所使用的材料諸如銅制、鋁制、不銹鋼復(fù)合金屬等都各自造價不一，每一種造價都有所差別，所以工程造價涉及材料與種類十分龐雜，且價格差異大，水分多。當(dāng)前施工中不少新型材料都已出現(xiàn)，比如 PVC塑管、鍍鋅鋼管、銅塑復(fù)合管等，新型材料取代舊型材料，在價格上又是一次波動。不少建筑工程造價有定額應(yīng)用限制，這對于工期短、工藝復(fù)雜、施工內(nèi)容多的建筑安裝工程而言十分不適合，尤其是當(dāng)前的定額標(biāo)準(zhǔn)中滯后完全無法滿足需求，各類新設(shè)備、新機(jī)械層出不窮，施工水平持續(xù)增高，施工條件、施工限制與施工要求等隨時變化，這更增加造價管理的復(fù)雜性與難度。建筑安裝工程作為裝飾工程與土建工程相互結(jié)合的工程，施工中對圖紙設(shè)計的考慮比重相對較低，施工中進(jìn)度隨技術(shù)、條件和要求的變化而變化，時常會出現(xiàn)突發(fā)情況，變更隨意性大，所以在管理上爭議頗多，還有當(dāng)前裝飾施工中較為流行的隱蔽工程，由于施工中使用材料觀測難度大，無論是維修還是造價管理難度又增加了一個層次，這些都困擾著建筑安裝工程的造價管理工作。

二、建筑安裝工程造價管理存在問題

1、合同、資料管理不當(dāng)

由于高層建筑的安裝工程涉及人員和單位復(fù)雜，工期較長，所以，在安裝工程的實施過程中，要對合同、備注、紀(jì)要等資料的管理保存加強(qiáng)重視。但在實際的工作當(dāng)中，高層建筑安裝工程對合同資料等的管理保存，并沒有達(dá)到相關(guān)要求。因為部分施工企業(yè)對于合同的重視程度不夠，造成合同的簽訂，不滿足國家行政法規(guī)的要求，合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至有的企業(yè)簽訂的合同，相關(guān)條款并不完善。企業(yè)中，存在企業(yè)管理人員，對企業(yè)合同的簽訂流程陌生的情況，導(dǎo)致在簽訂合同的過程中，被合作方主導(dǎo)，所簽訂的合同考慮欠缺周全，給企業(yè)造成損失。部分企業(yè)，在高層建筑的安裝工程實施中，沒有做好相關(guān)資料的備注、紀(jì)要，僅僅是通過口頭溝通來完成企業(yè)之間的交流合作。交流合作方式的不嚴(yán)謹(jǐn)，為施工項目埋下安全隱患。因為沒有健全好施工過程中的合同管理機(jī)制，往往會導(dǎo)致施工過程出現(xiàn)相互“扯皮”，對安裝工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題，相互推諉。如果安裝工程的實施質(zhì)量出現(xiàn)問題，易造成安裝工程的工作延期，使企業(yè)增加用工成本，加大企業(yè)的施工投入，從而造成企業(yè)損失。

2、造價管理方式不能滿足需求

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，信息技術(shù)不斷進(jìn)步，給各行業(yè)都帶來了極大便利。但是，我國對于建筑工程造價的管理仍然停留在過去的水平上，不能跟上時代發(fā)展的節(jié)奏。近期以來，我國不斷創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，已經(jīng)建立了工程造價信息化的一個基本框架，不斷研發(fā)計算工程造價的一些軟件，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入工程造價信息化行業(yè)，出現(xiàn)了一批專門為工程造價管理提供信息服務(wù)技術(shù)支持的網(wǎng)站，信息技術(shù)在工程造價方面的應(yīng)用已經(jīng)出具規(guī)模。但是由于各方面還不夠成熟，仍然存在著一些問題。

3、造價控制的意識薄弱

造價控制的意識薄弱是造成造價控制無法有效實施的根源問題。因為如果建筑安裝工程項目的管理人員對造價控制的意識薄弱，就容易使得管理人員錯誤的將造價控制工作壓到財務(wù)工作中，認(rèn)為只要財務(wù)部門管理好造價就可以了，實際上如果沒有各部門的配合，財務(wù)部門的造價管理工作也難以展開。如果建筑安裝工程項目的參與部門對于造價控制的意識不強(qiáng)，就無法針對部門負(fù)責(zé)的項目環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的預(yù)算造價、規(guī)劃造價以及調(diào)整造價，讓資源最大化的得到利用，致使工程項目的造價無法有效的進(jìn)行控制，造成浪費(fèi)。

4、管理模式陳舊

安裝工程的造價管理，還要擺脫高層建筑安裝工程老舊的管理模式，在造價管理中，要跟隨社會發(fā)展的步伐，充分利用現(xiàn)代科技，完成企業(yè)造價管理向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。在一些企業(yè)中，因為企業(yè)管理人員觀念落后、企業(yè)體制僵化，在企業(yè)的造價控制管理中，還使用工程造價控制已過時的老辦法。工程造價控制缺乏信息資源來源的高效、準(zhǔn)確。對于信息分類的模糊，降低了信息采集的效率，在市場信息高速發(fā)展的情況下，難以保證對市場信息的準(zhǔn)確知曉和把控，從而淪為落后于市場的企業(yè)，很容易被市場拋棄。

5、審計力度不足

審計工作的開展能將項目施工中可能產(chǎn)生的風(fēng)險降到最低，保障工程造價的管理有序進(jìn)行，但是還是有許多企業(yè)并不重視審計工作，使得工程的施工缺少有效的監(jiān)督機(jī)制，容易助長關(guān)鍵崗位的人員貪污腐敗風(fēng)氣的形成。

三、加強(qiáng)建筑安裝造價控制的措施

1、構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的安裝工程的造價控制和管理方式

企業(yè)首先需要對安裝工程所涉及的合同、備注和紀(jì)要，進(jìn)行妥善的安排管理，完善好相關(guān)管理制度和管理手段，確保在安裝工程的實施過程中，關(guān)于工程質(zhì)量問題等問題的解決，有章可循。建立健全合同的相關(guān)管理制度，不能僅僅靠喊一兩句口號來完成，做好對合同內(nèi)容的審查，保證合同內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)。

2、加強(qiáng)施工合同管理

施工合同是實施安裝工程造價管理的重要依據(jù)之一。對照合同條款，做好工程進(jìn)度報表、質(zhì)量記錄、材料計劃與用量、款項收支憑證、變更與索賠資料地跟蹤檢查；圍繞工程施工，做好補(bǔ)充合同的簽訂與管理工作；建立項目專項微機(jī)合同管理信息系統(tǒng)，及時收集、整理、儲存和分析各種數(shù)據(jù)，歸納總結(jié)，為下階段施工提供信息參考。

3、縮減不必要的成本支出

高層建筑項目以投資額度大，吸引了眾多的建筑單位競相投標(biāo)，隨著建筑單位之間競爭的加劇，也逐漸壓低了建筑方的利潤空間。中標(biāo)單位，要嚴(yán)格按照投標(biāo)合同的報價和雙方之間的委托協(xié)議來對實施建筑施工和項目管理。高層建筑的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，設(shè)計成本投入較大，尤其是主體構(gòu)架材料選材上的特殊化，也加劇了高層建筑的投入成本。從配套設(shè)施的設(shè)計上來看，強(qiáng)大的功能性要求，也無形中加劇了成本負(fù)擔(dān)，資金在各環(huán)節(jié)上的使用和支配要遵循基本的成本控制理念，任何階段上的支出過高或超出原預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，都會導(dǎo)致最終的成本累積，從而加重工程的成本而進(jìn)一步縮減利潤比重。如何嚴(yán)格按照施工設(shè)計來完成工程項目，節(jié)約計劃外資金的投入使用，是成本控制的另一個主要思想。預(yù)算人員充分掌握著對各環(huán)節(jié)資金分配情況，只有預(yù)算人員深入施工現(xiàn)場，因地制宜的做出動態(tài)的合理化材料預(yù)算，和設(shè)備的真實需求與磨損維護(hù)記錄，才能從基礎(chǔ)施工環(huán)節(jié)上實施控制成本，將一紙預(yù)算變?yōu)閯討B(tài)的實現(xiàn)過程。

4、提高管理的信息化水平

在工程建設(shè)中，要充分利用好現(xiàn)代科技，加強(qiáng)信息的溝通和交流。信息的順利溝通，人員之間的充分交流，在工程造價控制和管理當(dāng)中，有重要作用。在企業(yè)的工程造價控制和管理中，要擺脫老一套的管理辦法，獲取社會中新的資源，以保證在社會和市場信息爆發(fā)的過程中，企業(yè)能夠充分對工程造價相關(guān)信息的控制管理。此外，企業(yè)還需在工程造價的控制管理方面，投入人力、物力，為全面建設(shè)好企業(yè)工程造價控制和管理打好堅實基礎(chǔ)。

5、提高審計力度

審計工作主要是監(jiān)督檢查企業(yè)財務(wù)報表的真實性以及有效性。而造價管理也在審計的工作范圍之中，提高審計力度有利于保證造價在資源配置時不會出現(xiàn)貪污挪用現(xiàn)象，保證造價的控制發(fā)揮最大效力。因此，企業(yè)在提高審計力度之前，應(yīng)該建立健全企業(yè)的審計制度。對工程施工的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，保證造價的支出不偏離造價預(yù)算，并在造價超出預(yù)算時及時調(diào)整造價，保證造價得到有效的控制。

結(jié)束語

總之，建筑安裝造價是關(guān)系著建筑安裝工程發(fā)展的關(guān)鍵所在，只有不斷提高其造價控制水平，才能更好地促進(jìn)其發(fā)展和進(jìn)步。

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