建筑項(xiàng)目預(yù)決算中存在問(wèn)題的審計(jì)分析

劉建寧

江蘇益誠(chéng)建設(shè)工程咨詢有限公司 210000

摘要：在建筑項(xiàng)目造價(jià)工作中，預(yù)決算審計(jì)工作占據(jù)著非常重要的地位；其審計(jì)工作是否做到位將會(huì)對(duì)建筑項(xiàng)目的造價(jià)工作造成直接的影響。而目前，我國(guó)建筑項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)工作中的問(wèn)題仍然存在，嚴(yán)重影響了建筑項(xiàng)目造價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性。因此，對(duì)建筑項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，有著重要的意義。本文先具體分析建筑項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)工作中存在的問(wèn)題，然后再在此基礎(chǔ)上具體對(duì)做好建筑項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)工作的對(duì)策進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；預(yù)決算；審計(jì)問(wèn)題

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)建筑事業(yè)得到了較大的發(fā)展。伴隨著建筑項(xiàng)目的不斷擴(kuò)大，建筑項(xiàng)目中的預(yù)決算審計(jì)工作中存在的問(wèn)題日益顯著。又建筑項(xiàng)目中的預(yù)決算審計(jì)工作直接關(guān)系到建筑項(xiàng)目造價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性。因此，對(duì)建筑項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討已成為當(dāng)前研究的重要課題之一。

一、建筑項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)工作中存在的問(wèn)題

預(yù)決算對(duì)于建筑項(xiàng)目的投資而言，至關(guān)重要。其中，審計(jì)工作是建筑項(xiàng)目預(yù)決算的重中之重。但是目前，我國(guó)建筑項(xiàng)目的預(yù)決算審計(jì)工作的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，仍然存在一系列問(wèn)題，其具體問(wèn)題如下：

（一）建筑項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)工作中存在的問(wèn)題

建筑項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)工作中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，部分建筑企業(yè)不遵守建設(shè)項(xiàng)目審批程序，甚至違反了國(guó)家規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目審批程序；而有些建筑企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，也沒(méi)有遵守相關(guān)的規(guī)定；二是，在進(jìn)行編制預(yù)算時(shí)，部分建筑企業(yè)因高套定額以及多算重算等而導(dǎo)致出現(xiàn)高估冒算的問(wèn)題，而某些建筑企業(yè)則是出現(xiàn)低估漏算的問(wèn)題；三是，采用不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)提高工程造價(jià)；等等。

（二）建筑項(xiàng)目竣工決算審計(jì)工作中存在的問(wèn)題

建筑項(xiàng)目竣工決算審計(jì)工作中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，竣工建設(shè)項(xiàng)目不能及時(shí)辦理竣工決算手續(xù)，從而導(dǎo)致項(xiàng)目的投資額大大增加；二是，由于工程量計(jì)算失誤以及預(yù)算定額高套等其它因素的影響，導(dǎo)致實(shí)際完成的投資額遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算，從而大大增加了建筑項(xiàng)目的建設(shè)成本；三是，由于會(huì)計(jì)核算不健全以及財(cái)務(wù)管理混亂等其它因素影響，導(dǎo)致竣工決算報(bào)表失真問(wèn)題的出現(xiàn)；等等。

二、做好建筑項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)工作的對(duì)策

在建筑項(xiàng)目中，預(yù)決算審計(jì)工作占據(jù)著重要的地位；其審計(jì)工作是否做到位直接影響了整個(gè)建筑項(xiàng)目造價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性。因此，建筑企業(yè)必須采取行之有效的對(duì)策來(lái)做好建筑項(xiàng)目的預(yù)決算審計(jì)工作。其具體對(duì)策如下：

（一）提高審計(jì)材料的完整性和準(zhǔn)確性

在建筑項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)工作中，項(xiàng)目材料審計(jì)占據(jù)著重要的地位。在一定程度上，項(xiàng)目材料的審計(jì)水平?jīng)Q定了整個(gè)預(yù)決算審計(jì)的合理性和準(zhǔn)確性。因此，建筑企業(yè)必須采取行之有效的措施來(lái)提高審計(jì)材料的完整性和準(zhǔn)確性，以此來(lái)不斷提高對(duì)項(xiàng)目材料的審計(jì)水平。其具體措施主要包括以下幾點(diǎn)：一是，為了對(duì)各項(xiàng)材料的價(jià)格信息進(jìn)行全面的且及時(shí)的了解，審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)與材料價(jià)格信息的有關(guān)資料進(jìn)行收集，并深入了解定額中還沒(méi)有進(jìn)行規(guī)定的新材料的市場(chǎng)價(jià)格與產(chǎn)品質(zhì)量信息；二是，為了避免材料價(jià)格信息的不準(zhǔn)確，審計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)各項(xiàng)材料的調(diào)整數(shù)量、市場(chǎng)價(jià)以及定額價(jià)等進(jìn)行審核；三是，審計(jì)人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核算，并做好相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查；若某些材料易出現(xiàn)問(wèn)題，則審計(jì)人員應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)且核實(shí)；若某些材料的價(jià)格不明確，則審計(jì)人員應(yīng)通過(guò)各種有效的途徑對(duì)價(jià)格進(jìn)行確定。

（二）充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用

在內(nèi)部審計(jì)工作中，強(qiáng)化建筑項(xiàng)目審計(jì)建設(shè)已成為一項(xiàng)重要的工作。由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不具有對(duì)外部審計(jì)的法律效能，導(dǎo)致其公正地位難以被施工單位所承認(rèn)。因此，建筑企業(yè)必須采取行之有效的措施來(lái)充分發(fā)揮內(nèi)部機(jī)構(gòu)的作用。要做好這一點(diǎn)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)先充分發(fā)揮本身所具有的優(yōu)勢(shì)來(lái)對(duì)審計(jì)工作提出合理的意見(jiàn)，并與中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商，以此來(lái)配合社會(huì)設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展，從而有利于對(duì)投資者的利益進(jìn)行保護(hù)。

（三）提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

建筑項(xiàng)目的預(yù)決算審計(jì)工作是一項(xiàng)涉及面廣且非常復(fù)雜的工程，這就決定了審計(jì)人員必須具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)。因此，建筑企業(yè)要做好建筑項(xiàng)目的預(yù)決算審計(jì)工作，就必須采取行之有效的措施不斷提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。要做好這一點(diǎn)，建筑企業(yè)必須強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以此來(lái)不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，建筑企業(yè)還必須定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行政治思想方面的教育，以此來(lái)不斷提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。此外，建筑企業(yè)還應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以此來(lái)對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，這也可以有效的提高審計(jì)人員工作的積極性。最后，為了建立一支高素質(zhì)的審計(jì)人員隊(duì)伍，建筑企業(yè)還應(yīng)建立嚴(yán)格的人才選拔制度和考核制度。

（四）建立過(guò)程造價(jià)控制系統(tǒng)

建筑企業(yè)要做好建筑項(xiàng)目預(yù)決算設(shè)計(jì)工作，還必須采取行之有效的對(duì)策來(lái)建立過(guò)程造價(jià)控制系統(tǒng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)的控制。要做好這一點(diǎn)，建筑企業(yè)必須從兩個(gè)方面著手。一方面，建筑企業(yè)應(yīng)建立過(guò)程造價(jià)縱向控制體系，其步驟主要包括比較、分析、預(yù)測(cè)、糾偏以及檢查這五個(gè)階段，其具體控制過(guò)程如圖1所示。另一方，建筑企業(yè)還應(yīng)建立過(guò)程造價(jià)橫向控制體系，其主要方式包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施以及合同措施。

（圖1：過(guò)程造價(jià)縱向控制體系動(dòng)態(tài)控制原理圖）

除此之外，做好建筑項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)工作的對(duì)策還包括不斷強(qiáng)化和職能部門的聯(lián)系、建立責(zé)任人的內(nèi)部管理制度以及對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審核等。

結(jié)束語(yǔ)

綜合上述，預(yù)決算審計(jì)工作是建筑項(xiàng)目中的一項(xiàng)極為重要的工作，其審計(jì)工作是否做到位會(huì)直接影響建筑項(xiàng)目的造價(jià)工作，從而對(duì)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成嚴(yán)重的影響。因此，建筑企業(yè)要獲得長(zhǎng)久、穩(wěn)健、健康的發(fā)展，就必須采取行之有效的策略做好建筑項(xiàng)目的預(yù)決算審計(jì)工作。由于本文篇幅有限，必然存在不足之處。加之，建筑項(xiàng)目的預(yù)決算審計(jì)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程。故而，這還需要我們進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行探討和研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈新華.關(guān)于建筑工程預(yù)決算審計(jì)問(wèn)題的幾點(diǎn)思考[J].商品與質(zhì)量·建筑與發(fā)展，2013（8）.

[2]林東華.建筑工程預(yù)決算審計(jì)中常見(jiàn)問(wèn)題與采取措施[J].商品與質(zhì)量·前沿觀察，2011（2）.

[3]王耀輝.建筑工程預(yù)決算存在的問(wèn)題及控制對(duì)策[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2010（23）.