建筑工程預(yù)算的影響因素和預(yù)算質(zhì)量控制

沈俊

摘 要：隨著我國(guó)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)對(duì)施工單位提出了更高的要求，如何在工程項(xiàng)目中強(qiáng)化管理、優(yōu)化資源配置已成為企業(yè)未來(lái)發(fā)展的瓶頸。文章對(duì)建筑工程預(yù)算的影響因素進(jìn)行了相關(guān)的探討，同時(shí)對(duì)質(zhì)量控制措施作了具體的分析，以供大家參考借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)算；影響因素；質(zhì)量控制

引 言：在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中，為了滿足人們生活、生產(chǎn)建造各種房屋的施工過(guò)程被稱之為建筑工程，而人們?cè)诮ㄖ镏黧w及輔助工程施工建設(shè)前，對(duì)其所花費(fèi)的施工材料、設(shè)備、人力消耗的計(jì)算便是我們這里所說(shuō)的建筑工程預(yù)算。在目前的建筑工程項(xiàng)目中，工程預(yù)算包含了設(shè)計(jì)圖紙、工程預(yù)算定額、費(fèi)用預(yù)算、材料預(yù)算以及設(shè)備使用預(yù)算等。雖然這些預(yù)算內(nèi)容、預(yù)算方法受到工程施工技術(shù)和認(rèn)識(shí)水平的限制存在差異，但究其根源則都是工程基本項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算。

1 工程預(yù)算的作用

在工程施工建設(shè)中，按照我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)及建筑業(yè)內(nèi)部情況有目的、有計(jì)劃的設(shè)計(jì)出工程施工方案和圖紙，并依照施工圖紙制定出合理的造價(jià)控制方案的過(guò)程被稱之為工程預(yù)算。這一預(yù)算工作的開(kāi)展對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量和效益的提高有著積極作用，是保證建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。就工程預(yù)算的作用而言，它主要包含了以下方面。

1.1 有效保證了工程施工科學(xué)性

在開(kāi)展工程造價(jià)管理工作的時(shí)候，我們要充分利用建筑工程預(yù)算工作，并將預(yù)算作為工程造價(jià)控制和施工建設(shè)的依據(jù)。在工程施工中，待到工程預(yù)算表得到部門認(rèn)可之后，方可將其制定成為工程需要的施工方案和投資計(jì)劃，為企業(yè)簽訂合同、開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)提供理論依據(jù)。另外，在工作中我們要認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_(kāi)展工程預(yù)算工作，且將每一個(gè)工程施工環(huán)節(jié)有可能發(fā)生的工程質(zhì)量問(wèn)題和安全問(wèn)題提前加以處理，從而讓工程施工變得更加順利、科學(xué)。

1.2 使工程成本控制變得更加有效

工程造價(jià)本身就是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)、綜合的內(nèi)容，它的工作重點(diǎn)在于利用建筑施工企業(yè)預(yù)算的基礎(chǔ)上，以施工圖紙為基礎(chǔ)將工程施工實(shí)際與設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本加以控制，從而達(dá)到優(yōu)化資源配置的工作目的。對(duì)于工程預(yù)算而言，施工預(yù)算的開(kāi)展是一個(gè)綜合、系統(tǒng)的內(nèi)容，它是建筑施工單位在進(jìn)行工程建設(shè)之初對(duì)所有工程項(xiàng)目中所花費(fèi)的人力、材料、設(shè)備情況做好細(xì)致的計(jì)算，并將施工圖紙作為整個(gè)工程開(kāi)展的核心，這種施工方法不僅能讓工程成本預(yù)算工作變得更加科學(xué)、合理，而且大大提升了工程的進(jìn)度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 為設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展提供參考

在工程項(xiàng)目中，為了能夠更好的確定和編寫施工計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖紙，我們?cè)诠こ淌┕ぶ斜仨氁凑赵u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)意見(jiàn)來(lái)準(zhǔn)確、科學(xué)的進(jìn)行陳寶根計(jì)算，這也是工程施工概算的基礎(chǔ)內(nèi)容。但需要注意，在這一環(huán)節(jié)的工作中我們一定要注重預(yù)算設(shè)計(jì)與工程圖紙編制相結(jié)合，且嚴(yán)格按照國(guó)家工程規(guī)定進(jìn)行，對(duì)已經(jīng)審批合格的工程量深入分析工程量，并以工程定額為依據(jù)來(lái)統(tǒng)計(jì)工程施工費(fèi)用，最后在這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)工程圖紙，編制出科學(xué)、合理的工程施工圖紙。

2 影響建筑工程預(yù)算的主要因素

2.1 建筑工程預(yù)算體系不夠完善，導(dǎo)致工程預(yù)算過(guò)程中漏洞百出

目前，我國(guó)建筑工程預(yù)算執(zhí)行的是統(tǒng)一的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，即以相應(yīng)的預(yù)算定額執(zhí)行對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算。然而，不同的工程項(xiàng)目執(zhí)行籠統(tǒng)的建筑預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)各種問(wèn)題，如預(yù)算定額體系不完善，工程編制中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象；建筑工程中的電氣設(shè)備安裝采用部頒標(biāo)準(zhǔn)，而房屋工程預(yù)算卻參考其他標(biāo)準(zhǔn)，在這種情況下，工程預(yù)算就容易出現(xiàn)問(wèn)題。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，建筑工程建設(shè)中異地承包和跨行業(yè)承包的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，而每個(gè)地區(qū)的工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額管理各異，難以保證這種跨行業(yè)、跨地區(qū)承包的工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。

2.2 設(shè)計(jì)方案的修改

設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案是成本預(yù)算最關(guān)鍵的兩個(gè)依據(jù)，但是從圖紙上不能全部標(biāo)注工程材料細(xì)節(jié)，設(shè)計(jì)方案也不能完全考慮到施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，更不能預(yù)測(cè)到意外情況，在進(jìn)行工程施工設(shè)計(jì)前沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)到施工的客觀環(huán)境，有些施工人員素質(zhì)也導(dǎo)致施工隨意性過(guò)大，脫離了設(shè)計(jì)方案要求，還有的開(kāi)始就出現(xiàn)了問(wèn)題，設(shè)計(jì)圖紙或方案本身就先天不足，漏洞多、太過(guò)保守等問(wèn)題頻發(fā)。不論哪種情況，都能從不同側(cè)面影響到預(yù)算?？梢哉f(shuō)，施工中出現(xiàn)的所有問(wèn)題，不能僅通過(guò)設(shè)計(jì)方案表述清晰，在實(shí)際施工過(guò)程，還需要不斷的改動(dòng)，這就使預(yù)算結(jié)果不出現(xiàn)偏差，直接導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果的不可靠。

2.3 材料價(jià)格波動(dòng)的影響

材料費(fèi)增減是一個(gè)敏感因素，使用的材料越多就說(shuō)明材料間接費(fèi)越多，成本也就會(huì)不斷增加。要想完成一項(xiàng)工程的整體預(yù)算，就需要掌握各種信息和材料價(jià)格，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的材料價(jià)格受多種因素影響，市場(chǎng)供求關(guān)系影響使材料價(jià)格不斷發(fā)生改變，除此之外還有國(guó)家政策性的調(diào)價(jià)影響，不同地區(qū)價(jià)格也存在較大差異，這些往往會(huì)造成材料預(yù)算價(jià)格過(guò)高或過(guò)低的問(wèn)題，從而影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，造成對(duì)工程造價(jià)的失控?？梢哉f(shuō)，工程概預(yù)算中涉及的材料有上百種，有些材料價(jià)格是不變的，而有些是隨著市場(chǎng)變動(dòng)而變化的，這就要求預(yù)算人員要掌握各類市場(chǎng)信息，同時(shí)還要了解政府公布價(jià)格，有些材料要按照造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算，有些工程施工工期長(zhǎng)，那么在預(yù)算時(shí)材料是一個(gè)價(jià)格，等到使用采購(gòu)時(shí)，隨著工程時(shí)間的推移，材料價(jià)格也會(huì)發(fā)生變化，工程造價(jià)也就隨之發(fā)生變化。

3 提高工程概預(yù)算質(zhì)量的措施

3.1完善預(yù)算管理制度

施工設(shè)計(jì)單位在對(duì)圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，一定要由編制組來(lái)協(xié)作完成，盡量做到科學(xué)精準(zhǔn)，減少施工中的變更，在確定好的初步預(yù)算基礎(chǔ)上，實(shí)行招標(biāo)價(jià)公開(kāi)化，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)整體進(jìn)程的管理，而施工單位依據(jù)需求，正確報(bào)價(jià)、科學(xué)組織、嚴(yán)密施工。需要建立一個(gè)高效的綜合管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程整體的預(yù)算，工程預(yù)算不是一個(gè)部門能夠完成的工作，需要設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、預(yù)算編制單位和施工單位等共同協(xié)作才能完成，不同的部門起到不同的作用。各個(gè)部門要站在自身立場(chǎng)和角度，不斷完善相關(guān)法規(guī)，形成相互約束和監(jiān)督的總機(jī)制。

3.2 完善工程預(yù)算管理模式

建筑部門在以市場(chǎng)變化為導(dǎo)向，時(shí)刻修正管理中存在的缺漏及不足，使各項(xiàng)管理機(jī)制能夠與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代發(fā)展，符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求，用制度保障全面掌控超預(yù)算開(kāi)支狀況。同時(shí)，對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行合理控制管理，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)，高頻率、大范圍的準(zhǔn)確發(fā)布各種價(jià)格信息，了解材料價(jià)格、掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目所有環(huán)節(jié)科學(xué)、可靠，不斷推進(jìn)管理機(jī)制完善提高，為企業(yè)節(jié)約大部分建設(shè)資金。

3.3 對(duì)設(shè)備材料價(jià)格的變動(dòng)需全面了解

在建筑工程中，工程的規(guī)模龐大、施工作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、施工所需的材料和設(shè)備多種多樣，因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)，導(dǎo)致設(shè)備以及材料的價(jià)格也相應(yīng)出現(xiàn)變動(dòng)，使工程造價(jià)預(yù)算的控制也得到影響。所以，需要管理人員深入到市場(chǎng)中去充分的了解價(jià)格變動(dòng)情況，使工程造價(jià)預(yù)算與實(shí)際情況避免出現(xiàn)較大的偏差，保證工程順利進(jìn)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，在工作中我們要完善造價(jià)預(yù)算編制工作，加強(qiáng)工程造價(jià)調(diào)整審批，提高預(yù)算人員的專業(yè)化水平，科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)和加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制，只有這樣才能從整體上控制造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊磊.淺談建筑工程預(yù)算的不足與應(yīng)對(duì)策略[J].創(chuàng)新科技，2013（08）.

[2]劉亞利.電力建設(shè)投資中設(shè)計(jì)概算的合理確定與控制[J].農(nóng)村電氣化，2010（08）.

[3]陸海麗.建筑工程預(yù)算存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].價(jià)值工程，2011（07）.