淺談城市道路施工與管理

張克龍

當(dāng)今，我國處于城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程當(dāng)中，而城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開城市道路的建設(shè)；同時城市道路作為城市的構(gòu)架，支撐著城市的龐大軀體。因此，城市道路建設(shè)至關(guān)重要。而如何高質(zhì)量和高效率地搞好城市道路建設(shè)，是工程界關(guān)注和重視的話題之一。唯有對城市道路搞好質(zhì)量控制、成本控制和進(jìn)度控制，才能使得城市道路成為精品工程而實惠于民。

1、城市道路施工質(zhì)量控制

1.1影響城市道路施工質(zhì)量的重要因素

一是材料的選取。在城市道路施工中，水泥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高低、石料水洗的徹底與否、水灰比和含沙量的大小往往決定著路面板的質(zhì)量好壞，因此，對于道路施工中所需的材料一定要嚴(yán)格把關(guān)，不能予以絲毫放松。

二是基層表面的處理。基層表面和邊接處的處理對于道路路面質(zhì)量有著重要的影響，在瀝青混凝土攤鋪和碾壓過程中時間不及時和不適時，就會影響道路的壽命。而若采取冷卻后再壓的做法更是會給路面帶來諸如松散、裂紋等系列問題。

三是道路土基的修筑。在晝夜溫差懸殊巨大的地區(qū)，含水量大往往會使得路面在低溫狀態(tài)下面臨凍裂和拱起狀態(tài)；道路土基密實度不符合標(biāo)準(zhǔn)，就會使得道路基礎(chǔ)處于不穩(wěn)定狀態(tài)之中；道路基層平整度不好，出現(xiàn)大面積的厚薄不均的路面層，就會在荷載和脹縮力等多重因素的共同作用下，出現(xiàn)路面沉陷、路面板斷裂等程度不同的質(zhì)量問題。

四是路基及土方工程的處理。路基局部沉陷、邊坡滑塌、路提失穩(wěn)、基底壓實度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、路基彈簧、路床積水。挖方工程中出現(xiàn)土方坍塌、側(cè)移、下陷、超挖、擾動、放坡不到位。回填工程中回填土標(biāo)高厚度不控制、不密實、表層不平整、不均勻下沉、土的含水率不控制。

五是施工人員的整體素質(zhì)高低。在道路施工工程之中，現(xiàn)場施工人員的整體素質(zhì)對道路的質(zhì)量有著決定性作用。若出現(xiàn)部分施工人員的質(zhì)量監(jiān)控工作不到位，可想而知道路隱患是不可避免的，道路壽命就會大打折扣。

1.2城市道路施工中的質(zhì)量控制要點

一是路床。通過物理力學(xué)和重型擊實試驗，以便確定路床用土能否滿足標(biāo)準(zhǔn)；通過將場地可用土和耕植類土予以分類堆放，以便確保路槽使用土壤合格；通過制定路床碾壓方案和重復(fù)校核測量放線成果，確保路床壓實度和平整度；通過壓路機(jī)預(yù)先碾壓和正常碾壓、環(huán)刀試驗、路槽隱患處理、灑水養(yǎng)護(hù)或覆蓋養(yǎng)護(hù)等措施，從而確保路床質(zhì)量。

二是路基。挖土過程中禁止挖土機(jī)械在溝槽邊或支撐上行走或碾壓，并避免基底超挖；路基填筑前須對基底予以徹底清理和軟基處理及壓實處理；填筑材料選取級配好的粗粒土并控制土的含水量；土方路基及溝槽需要分層填筑、分層壓實并不得混填，同時注意填筑速度不能太快；路基回填中需要注意彈簧土挖出曬干后再回填，并嚴(yán)禁夾雜大塊干土和建筑垃圾等雜物，同時溝槽回填需要將槽內(nèi)水處理干凈，瀝青塊不準(zhǔn)填入溝槽內(nèi)；路基坡頂、坡腳開好排水措施，邊坡銜接處開挖好臺階。

三是路面層。中心樁和邊樁測量放線要符合設(shè)計面層厚度；混凝土拌料要均勻并隨機(jī)測試坍落度，以便確保混合料不離析、不泌水、不漏漿；澆筑成型的板塊切齊邊緣后再澆筑相鄰板塊，保證縱縫直順，邊緣整齊；及時填注縮縫、脹縫，避免滲水和硬物落入；各種地下管線檢查并處理，井口四周按設(shè)計要求加構(gòu)造筋予以補(bǔ)強(qiáng)，井框安裝就位與混凝土攤鋪同步進(jìn)行；注重優(yōu)化瀝青混凝土路面的配合比，降低混合料的孔隙率，減少面層裂縫；提高面層的壓實度，減少表面裂紋和橫向接頭，提高面層壽命；推廣采用改性瀝青和SMA路面結(jié)構(gòu)，以便提高瀝青混凝土面層抗裂縫、抗衰老能力。

2、城市道路施工成本控制

2.1影響城市道路施工成本控制的重要因素

一是成本預(yù)算和計劃。城市道路屬于基礎(chǔ)建設(shè)工程項目，一般都要經(jīng)過項目計劃并進(jìn)行項目預(yù)算而編制項目成本報告，以便對成本目標(biāo)層層分解而對項目全程費用形成預(yù)算方案，目的是通過事前成本控制來達(dá)到最終的成本控制。

二是成本監(jiān)管。成本監(jiān)管并不針對某個分支項目、某個階段予以實施監(jiān)管，而是對城市道路工程的生命周期中所發(fā)生的各項費用予以監(jiān)管，確保財務(wù)監(jiān)管實現(xiàn)全程監(jiān)管，確保財務(wù)支出的真實性和必要性，最后生成實際成本報告。

三是成本跟蹤。成本跟蹤的目的是做到財務(wù)數(shù)據(jù)溯源有根和有據(jù)可查，從而使得城市道路建設(shè)的每筆支出都是在預(yù)算范圍之內(nèi)或經(jīng)過審核之后的支出，有效避免不合理、不合規(guī)的費用被占用財務(wù)支出，確保財務(wù)數(shù)據(jù)明細(xì)真實。

四是成本分析。成本分析主要包括成本差異、成本趨勢等方面進(jìn)行分析，也就是在決算報告形成后而對城市道路建設(shè)所需的相關(guān)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而更好地達(dá)到事后控制。

2.2城市道路施工成本的控制步驟和控制要素

城市道路施工成本的控制步驟：按照某種確定的方式逐項對城市道路成本計劃值和實際值核對和比較→分析比較結(jié)果→預(yù)估城市道路總費用支出→糾正預(yù)計成本和實際發(fā)生成本之間的偏差→檢查糾偏措施的執(zhí)行情況和效果。其中，分析比較結(jié)果被視為是城市道路工程成本控制的核心環(huán)節(jié)，可以有效防止再次出現(xiàn)成本偏差。

城市道路施工成本的控制要素：一是人工費控制。按照“量價分離”方法和合同方式對城市道路工程建設(shè)所需的人工費用進(jìn)行控制。二是材料費控制，一般分為材料用量控制和材料價格控制，前者主要是通過定額控制來達(dá)到城市道路建設(shè)所需的材料用量控制，后者主要是采取招投標(biāo)、詢價比價等方式來達(dá)到城市道路建設(shè)所花費的材料價格控制。三是施工分包費用控制。通過建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等措施來做好對城市道路分包價格的控制。四是機(jī)械費控制。通過提高現(xiàn)場設(shè)備利用率、加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)管理、做好現(xiàn)場設(shè)備的維修和保養(yǎng)等措施來做好對城市道路機(jī)械費的控制。五是其他費用控制，主要分為質(zhì)量成本控制和安全成本控制，前者需要做好城市道路控制成本和故障成本，后者需要做好事前管理和預(yù)防措施。

3、城市道路施工進(jìn)度控制

城市道路施工進(jìn)度控制，首先要確定科學(xué)、合理和詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃。進(jìn)度計劃主要包括城市道路施工總進(jìn)度計劃、城市道路施工詳細(xì)的年度和月進(jìn)度計劃、城市道路具體施工的單項工程進(jìn)度計劃。其中，城市道路施工總進(jìn)度計劃編制可以采取網(wǎng)絡(luò)計劃圖進(jìn)行。其次，定期檢查及時調(diào)整城市道路施工進(jìn)度。計劃的施工進(jìn)度并不可能絲毫不差地予以實際兌現(xiàn)，這就需要周期性地檢查計劃的實際執(zhí)行情況，以便對發(fā)生的城市道路施工進(jìn)度變動通過采取組織措施或技術(shù)措施予以相應(yīng)調(diào)整，并對城市道路施工進(jìn)度延誤后作出及時適當(dāng)?shù)靥幚?。最后，采取有效措施確保城市道路施工進(jìn)度。通過保持和提高施工過程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性和經(jīng)濟(jì)性，使得城市道路施工管理強(qiáng)化和組織合理；通過按照有效工期分解任務(wù)，確保施工目標(biāo)順利完成；通過慎重選擇城市道路開工時間，并合理使用現(xiàn)有資源，來確保城市道路施工的進(jìn)度控制。

4、結(jié)論

在城市道路施工與管理過程之中，必須一絲不茍地做好城市道路施工的質(zhì)量控制，精打細(xì)算地做好城市道路施工的成本控制，相差無幾地做好城市道路施工的進(jìn)度控制。唯有此，才能確保城市道路成為百年工程和精品工程。另外，還需要注意城市道路施工人員的安全控制，避免人員傷亡。

（作者單位：黔西南州鴻建建筑安裝工程有限責(zé)任公司）