加強“三大建設(shè)” 提升縣級檔案管理水平

縣級檔案局館是我國檔案事業(yè)的基層單位，其建設(shè)發(fā)展情況對本地經(jīng)濟和社會的發(fā)展具有特別重要的意義。當(dāng)前，要著力加強“三個建設(shè)”，提升縣級檔案服務(wù)管理水平。

一是著力于檔案資源建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的根本途徑。根據(jù)縣經(jīng)濟社會發(fā)展和檔案事業(yè)發(fā)展的需要，縣檔案局著重在民生檔案、名人檔案、重大活動檔案、破產(chǎn)（改制）企業(yè)檔案、地方珍貴史料、專門檔案、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到逾期檔案等檔案的征集接收方面狠下功夫，使檔案資源建設(shè)實現(xiàn)突破。深入宣傳，營造氛圍，緊緊抓住檔案征集工作的宣傳環(huán)節(jié)不放松，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體形成立體宣傳構(gòu)架，并深入機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、農(nóng)民家庭走訪，面對面向社會各界人士進(jìn)行宣傳。同時在征集過程中“以征促宣”，達(dá)到“雙贏”，擴大征集工作的影響力。廣泛征集，系統(tǒng)整理，將處于零散狀態(tài)下的征集檔案系統(tǒng)化、條理化、秩序化，因地制宜地制定補缺和補救征集計劃。明確重點，體現(xiàn)本地特點，在征集工作中堅持“立足本地”的原則，將散落在社會和個人手中的有價值的檔案資料征集進(jìn)來，確保有重要價值的檔案資料得到有效的挖掘和保護(hù)。及時跟進(jìn)，主動記錄，通過與老干部局聯(lián)系，跟蹤走訪離、退休老干部，進(jìn)行口述檔案的搶救性征集。同時主動出擊、及時記錄城市建設(shè)檔案，及時跟進(jìn)、全面記錄城市改造工作，保存原有城市舊貌。

二是著力于檔案隊伍建設(shè)。檔案部門要加強與政府部門和單位的聯(lián)系，爭取對檔案工作的重視，強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強檔案干部隊伍的凝聚力，同時，要強化檔案干部的思想素質(zhì)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)能力，認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取多層次、多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使檔案人員掌握檔案專業(yè)的基本理論知識，熟練地掌握和應(yīng)用管理檔案的基本技能。

三是著力于檔案信息化建設(shè)。主要從以下幾個方面入手，不斷完善檔案管理軟件，著力打造全縣檔案數(shù)字化應(yīng)用平臺，建立健全各類數(shù)據(jù)庫，逐步推進(jìn)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)進(jìn)程，認(rèn)真辦好局館檔案網(wǎng)站，充分發(fā)揮檔案工作的宣傳服務(wù)功能。

一是提升全縣檔案管理水平。首先在制度上進(jìn)行創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新檔案管理制度和檔案工作制度，明確檔案工作的年度目標(biāo)和工作措施，以及專兼職檔案員在檔案工作中的義務(wù)和責(zé)任，爭取將檔案工作納入政府目標(biāo)考核體系，努力促進(jìn)全縣檔案工作平衡發(fā)展。其次是要組織相關(guān)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)規(guī)范辦法。組織檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員和單位檔案人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范》及《測評辦法》，并邀請檔案技術(shù)人員詳細(xì)解讀，使檔案人員能夠準(zhǔn)確理解和把握其內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)要求，為開展業(yè)務(wù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。第三是要明確要求，認(rèn)真貫徹落實。下發(fā)做好檔案工作科學(xué)化測評、科學(xué)化管理規(guī)范等相關(guān)文件，針對申報不同等次的單位測評標(biāo)準(zhǔn)、申報時間等進(jìn)行具體分解，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級檔案科學(xué)化管理工作開展。第四是要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)檔案管理方式，增強創(chuàng)建優(yōu)秀局館的動力。采取“請進(jìn)來與走出去”模式，提高業(yè)務(wù)水平。邀請上級檔案部門專家到現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并組織檔案人員到示范單位參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動單位檔案科學(xué)化管理工作的開展。第五是要加強經(jīng)常性的交流，扎實推進(jìn)檔案管理科學(xué)化。召開科學(xué)化管理工作推進(jìn)會，掌握相關(guān)單位創(chuàng)建工作開展情況、存在的問題，交流工作經(jīng)驗。同時，采取現(xiàn)場指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、電話溝通等方式進(jìn)行全方位指導(dǎo)服務(wù)，確保檔案科學(xué)化管理工作順利進(jìn)行。

二是提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要基礎(chǔ)性工作。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅關(guān)系到檔案工作的達(dá)標(biāo)晉級，而且關(guān)系到城市的擴容提質(zhì)。加強檔案實體管理，對館藏檔案進(jìn)行全面清理，全宗名冊統(tǒng)一。加強對未進(jìn)館檔案監(jiān)督指導(dǎo)。年初制定接收計劃，按時接收檔案，強化檔案資源建設(shè)，按規(guī)定將應(yīng)進(jìn)館而因種種原因沒有進(jìn)館的檔案納入本館的監(jiān)管范圍。加強檔案庫房管理，建立健全各項安全制度，保證檔案的完整與安全。加強檔案安全保護(hù)，為確保館藏檔案的絕對安全，采取有效措施加強日常管理，加強對全局（館）職工進(jìn)行消防技能培訓(xùn)，建立“消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自負(fù)”的消防安全管理機制。

三是提升檔案信息化水平。爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，根據(jù)中央、省市檔案局《意見》精神，擬定《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》，在縣委常委會上審定，就檔案數(shù)字化缺少人員和資金的問題，得到縣委、縣政府肯定的答復(fù)，完善管理制度，加強管理。做好檔案進(jìn)出清查登記，在微機室安裝攝像頭，全程監(jiān)控，確保檔案信息安全。強化宣傳培訓(xùn)，廣泛宣傳兩辦《意見》，說明檔案數(shù)字化工作的迫切性和必要性；聘請檔案信息化授課老師向全縣宣傳和講授檔案數(shù)字化軟件的安裝與使用。將檔案信息化建設(shè)任務(wù)分解到人。量化工作，規(guī)定時限，并執(zhí)行進(jìn)度報告制，進(jìn)行月報告、季總結(jié)，在局內(nèi)形成你追我趕的良好工作氛圍。

（作者單位：通榆縣勞動監(jiān)察大隊）

作者簡介

王英忠（1968.12-），男，吉林通榆，大學(xué)學(xué)歷，館員?，F(xiàn)從事基層民生檔案管理工作。