淺議水利工程施工管理成本控制

王守君 耿肖黎

【摘要】水利工程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，其成本的組成包含多種多樣的因素要結(jié)合實際，制定出科學(xué)合理，具有良好可行性的成本控制策略，加強(qiáng)對于施工的成本管理和控制，在保證施工質(zhì)量和工期的前提下，降低施工成本，實現(xiàn)企業(yè)自身的快速發(fā)展，提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；成本控制

中圖分類號：TU98

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）04-048-01

一、水利工程成本控制對企業(yè)的重要意義

（一）成本管理是水利施工企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容

水利工程項目施工成本占整個企業(yè)運行成本的70%以上，因此施工成本管理是水利施工企業(yè)財務(wù)管理的重中之重。加強(qiáng)施工企業(yè)現(xiàn)代成本管理是改變企業(yè)傳統(tǒng)成本管理模式造成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤降低的關(guān)鍵。目前水利施工企業(yè)的傳統(tǒng)成本管理主要是采用定額方法對材料、工資、費用等進(jìn)行成本控制，該模式及其具體管理辦法提高了企業(yè)成本管理的效果，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的小斷變化，水利工程占用企業(yè)資金較多，有效的成本管理可以降低企業(yè)資金流動過程中資金的占用，對于企業(yè)的整體成本管理也有著重要的意義。成本管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，有效的施工過程成本管理可以極大地促進(jìn)企業(yè)管理能力的提升，同時也是提高企業(yè)管理人員、財務(wù)人員管理能力和管理水平的最佳途徑。企業(yè)可以通過責(zé)任分工、成本管理體制的建立、計算機(jī)信息管理等手段促進(jìn)企業(yè)成本管理的實施，從多方面提高企業(yè)市場競爭力。

（二）財務(wù)管理部門是提高企業(yè)管理能力的關(guān)鍵

在水利工程施工成本管理中財務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，財務(wù)管理部門通過審核各項費用的支出，“卜衡調(diào)度資金以及建立各項輔助記錄，配介施工管理部門對各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。財務(wù)部門的重要管理職能是企業(yè)管理能力的重要體現(xiàn)，同時也是提高企業(yè)管理能力的關(guān)鍵。因此在水利水電工程施工企業(yè)成本管理中要賦子財務(wù)部門相當(dāng)?shù)呢?zé)、權(quán)、利，用來監(jiān)督、執(zhí)行及獎勵成本控制中的各個相關(guān)人員。財務(wù)部門的管理能力對于企業(yè)有著重要的作用，良好的水利工程施工成本管理可以極大地促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理部門的能力提升，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)綜介管理能力。

二、水利工程施工成本控制原則

（一）節(jié)約原則

節(jié)約就是項目施工用人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對小是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，從優(yōu)化施工方案、提高項目的科學(xué)管理水平入手達(dá)到節(jié)約。

（二）全面控制原則

全面控制原則包括兩個涵義即全員控制和全過程控制。項目全員控制成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作并與每一個員工的切身利益有關(guān)而不僅僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財務(wù)方面的事。因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。項目全過程成本控制項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作伴隨項目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費和工程移交階段，要及時追加介同價款辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

（三）目標(biāo)控制原則

目標(biāo)管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實。在實施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)介，對責(zé)任部門（人）的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。

三、水利工程施工管理成本控制措施

（一）加大水利工程施工成本的核算

成本核算作為水利施工項目財務(wù)中心的重要任務(wù)之一，需要對水利工程項目施工的不同階段，做好成本清單的匯總，并且做好項目資金使用情況的比對與分析，加強(qiáng)對水利工程項目成本控制的過程性。包括了施工隊的工人支出、施工材料費用、施工機(jī)械費用、施工所需設(shè)備購置費用等的。因此，這就需要水利工程項目在成本控制的時候，將這些指標(biāo)全部納入到成本核算中。在滿足成本控制標(biāo)準(zhǔn)要求的，進(jìn)行一定的獎勵。在超出成本控制的情況，由項目部內(nèi)部調(diào)整解決。在水利工程施工成本控制工作開展的過程中，要做好下面幾點的控制：首先是人才成本的控制，這是因為人才的流失會導(dǎo)致人才壞賬問題的出現(xiàn)，而防比人才流失是企業(yè)人才成本控制的重要內(nèi)容。其次是加大對項目專業(yè)設(shè)備的控制。

（二）加強(qiáng)對水利工程材料的管理

水利工程的材料費是施工成本中最主要的一個部分，對材料費用進(jìn)行嚴(yán)格的控制是控制成本的一個重要內(nèi)容。原材料的定制、收發(fā)等都要經(jīng)過嚴(yán)格的清點和記錄，并經(jīng)相關(guān)人員的審批，以防比出現(xiàn)亂用亂領(lǐng)的情況。水利工程施工材料要嚴(yán)格的按照規(guī)定進(jìn)行定期或不定期的盤點，防止出現(xiàn)材料變質(zhì)、貪污等；嚴(yán)格按照水利工程施工的流程要求進(jìn)行施工，盡量的避免因為施工不當(dāng)而造成的工程質(zhì)量缺陷，從而減少工程材料費用。原材料的質(zhì)量管理也對水利工程施工成本的控制發(fā)揮著重要的作用。材料在使用之前必須嚴(yán)格地按照施工合同的有關(guān)要求進(jìn)行檢查，只有檢查合格的才能夠進(jìn)入工地，堅決杜絕因材料使用不合格而出現(xiàn)的返工和補(bǔ)救費用。

四、結(jié)束語

加強(qiáng)水利工程施工成本控制與管理，施工企業(yè)應(yīng)把工程成本納入主要的目標(biāo)管理，把降低成本的重點放在工程施工的過程的管理上，既要重視產(chǎn)值，更要保證施工安全及質(zhì)量，所以必須要控制好施工過程，才能真正做好成本控制。

參考文獻(xiàn)：

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