農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃管理思路研究

張婷婷

我國(guó)將縣級(jí)電力公司下屬城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村中各類110kV供電用戶以及更下級(jí)的配電網(wǎng)視為農(nóng)村配電網(wǎng)的服務(wù)對(duì)象。與城市配電網(wǎng)一樣，農(nóng)村配電網(wǎng)也需要對(duì)電網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。對(duì)于電網(wǎng)工作人員來(lái)說(shuō)，農(nóng)村配電網(wǎng)的規(guī)劃必須具備清晰的思路，其規(guī)劃工作必須兼顧前瞻性、系統(tǒng)性、全面性以及持續(xù)性。

一、存在于農(nóng)村配電網(wǎng)中的規(guī)劃性問(wèn)題

（一）電力需求預(yù)測(cè)不準(zhǔn)

人員的缺乏是導(dǎo)致電力需求預(yù)測(cè)不準(zhǔn)的主要原因。與城市配電規(guī)劃一樣，從事電力檢測(cè)的人員承擔(dān)著繁重工作任務(wù)，工資待遇卻普遍不高，這在農(nóng)村表現(xiàn)的更為明顯。工作人員的流失使得人員難以負(fù)擔(dān)電力預(yù)測(cè)的工作強(qiáng)度。再加上農(nóng)村工作人員在技術(shù)專業(yè)性上的不足，使得負(fù)荷預(yù)測(cè)出現(xiàn)了數(shù)據(jù)不全、結(jié)果不準(zhǔn)的局面。以宿州市下屬某縣為例，該縣在進(jìn)行2015年的電力需求預(yù)測(cè)時(shí)選擇三種方法分別進(jìn)行預(yù)測(cè)，其預(yù)測(cè)結(jié)果為：①?gòu)椥韵禂?shù)法——7.4*108KW/h；②分區(qū)預(yù)測(cè)法——5.9*108KW/h；③人均用電預(yù)估法——4.8*108KW/h。這三種方法的預(yù)測(cè)結(jié)果有極大的差異，在進(jìn)行最終判定時(shí)多選擇結(jié)果居中的方案作為最終結(jié)論，這無(wú)疑忽視了對(duì)各方案準(zhǔn)確性的分析，若與實(shí)際情況中電源點(diǎn)的分布、具體線路路徑的走行比照，與網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不符合而帶來(lái)極大的誤差。

（二）投資估算存在偏差

受農(nóng)村客觀條件的影響，電網(wǎng)公司通常在單位工程造價(jià)上沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)原則的規(guī)范，于是單位工程投資通常存在著很大的差別，可比性極低。如在安徽省宿州市，同一型號(hào)的電纜，其每千米單位造價(jià)有150萬(wàn)元和100萬(wàn)元兩種；其無(wú)功補(bǔ)償裝置也有400元/千伏與230元/千伏的差別；再觀縣城居民的改造投資計(jì)算結(jié)果，有500元/戶，也有260元/戶，其投資估算差別極大。

（三）配網(wǎng)管理不夠完善

我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)在對(duì)配電網(wǎng)運(yùn)行狀況進(jìn)行分析時(shí)，依然停留在對(duì)現(xiàn)狀的簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)上，不僅數(shù)據(jù)收集不完全、文字表達(dá)不清晰、結(jié)果不對(duì)應(yīng)不準(zhǔn)確、概念互相混淆，更是沒(méi)有基于科學(xué)規(guī)劃對(duì)電網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析。比如，無(wú)法基于線路負(fù)載率與聯(lián)絡(luò)方式分析出線路的內(nèi)部缺陷所在，無(wú)法針對(duì)電壓偏低的問(wèn)題分析出造成電壓偏低的實(shí)際原因或?qū)υ蛑匾詻](méi)有正確的排序。

一些地區(qū)雖然實(shí)行了電氣二次/配網(wǎng)自動(dòng)化，卻缺少應(yīng)有的建設(shè)規(guī)劃方案，尤其是在設(shè)備、技術(shù)以及具體工程內(nèi)容上，缺乏應(yīng)有的統(tǒng)籌性，管理分散，脫離實(shí)際。對(duì)于武功補(bǔ)償和電壓補(bǔ)償缺少應(yīng)有的專項(xiàng)規(guī)劃。以宿州市某縣為例，當(dāng)?shù)刈冸娝緸槊芗偷碾娙菅a(bǔ)償模式，無(wú)功補(bǔ)償容量按規(guī)定應(yīng)為主變?nèi)萘康?/10左右，電壓補(bǔ)償容量則應(yīng)為變壓器的1/10左右。但在實(shí)際的規(guī)劃中，兩種設(shè)備無(wú)法同時(shí)安裝，缺少對(duì)電壓工頻的專項(xiàng)分析。

還有一些地區(qū)，沒(méi)有對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)劃的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面分析，使得供電能力大幅下降，線損率升高，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益更是只進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。以安徽省宿州市的另一縣城為例，該縣人口100余萬(wàn)，占地2000余平方公里，在“十二五”期間獲得投資3.4*108元，規(guī)劃人員在計(jì)算效益時(shí)僅使用了最簡(jiǎn)單的列表法，最終利潤(rùn)總額僅為0.3*108元，這樣的結(jié)果完全無(wú)法作為電網(wǎng)投資的可靠依據(jù)。

（四）與新農(nóng)村發(fā)展要求相悖

新農(nóng)村的發(fā)展對(duì)電網(wǎng)的功能定位提出更高要求，而農(nóng)村配電網(wǎng)現(xiàn)在仍無(wú)法做到對(duì)村級(jí)配電網(wǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，即依然停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年度層面，其建設(shè)線路規(guī)劃尚無(wú)法細(xì)致到村級(jí)。

二、規(guī)劃管理思路

（一）給予高度重視

農(nóng)村配電網(wǎng)存在著許多規(guī)劃性問(wèn)題，比較為人所熟知的有技術(shù)資金不足、主網(wǎng)架構(gòu)落后、城鄉(xiāng)差距巨大、不符合新農(nóng)村發(fā)展需求等。造成這種情況的原因，既有農(nóng)村地區(qū)在硬件和客觀條件上的不足，也有規(guī)劃管理人員對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)的忽視。這就需要規(guī)劃管理人員對(duì)新農(nóng)村的電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)給予更高的重視，加大、加快對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)的規(guī)劃，按照農(nóng)村配電網(wǎng)發(fā)展需求，結(jié)合實(shí)際制定出最適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的配電網(wǎng)規(guī)劃，避免盲目建設(shè)造成的人力、資金、物力浪費(fèi)。

（二）加大人才培養(yǎng)

造成配電網(wǎng)出現(xiàn)規(guī)劃性問(wèn)題的一大原因便是人才的匱乏?，F(xiàn)有電力人員雖然在工作經(jīng)驗(yàn)上非常豐富，但年齡的限制使其在技術(shù)專業(yè)性上存在著極大的欠缺，這使得農(nóng)村配電網(wǎng)在電力需求預(yù)估結(jié)果和電力數(shù)據(jù)分析結(jié)論上出現(xiàn)了很大的偏差。對(duì)此，規(guī)劃管理者應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，聯(lián)合各高校，設(shè)置相應(yīng)的電力專業(yè)，與學(xué)校簽訂就業(yè)協(xié)議，吸引大量高素質(zhì)的技術(shù)性人才進(jìn)入電網(wǎng)公司，投入到農(nóng)村配電網(wǎng)的規(guī)劃管理工作中。對(duì)于年紀(jì)較輕的現(xiàn)有電力人員，則要結(jié)合其個(gè)人情況，給予相應(yīng)的培訓(xùn)，酌情安排其進(jìn)修，以提高其技術(shù)專業(yè)能力和工作水平，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村配電網(wǎng)的規(guī)劃質(zhì)量。

（三）及時(shí)更新配件

受經(jīng)濟(jì)條件所限，農(nóng)村配電網(wǎng)通常在數(shù)十年始終使用同一個(gè)配件，配件本身性能已經(jīng)無(wú)法負(fù)荷當(dāng)前電力系統(tǒng)的運(yùn)行，老化的配件更會(huì)帶來(lái)危險(xiǎn)。對(duì)此，必須要結(jié)合變壓器等設(shè)備的無(wú)功補(bǔ)償情況以及現(xiàn)有的線損率，適時(shí)更新配件，以實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)配件的合理規(guī)劃。

（四）積極發(fā)展自動(dòng)化技術(shù)

國(guó)內(nèi)各省市的電網(wǎng)自動(dòng)化運(yùn)行結(jié)果證明，配電網(wǎng)自動(dòng)化可以實(shí)現(xiàn)電力配電的科學(xué)管理，農(nóng)村配電網(wǎng)也應(yīng)如此，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況與發(fā)展需求，推動(dòng)自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)而優(yōu)化當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)架基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村配電網(wǎng)存在許多問(wèn)題，亟待被科學(xué)規(guī)劃管理，電力人員應(yīng)理清工作思路，通過(guò)加大人才培養(yǎng)、及時(shí)更新配件、發(fā)展自動(dòng)化技術(shù)等方法來(lái)積極推進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)的科學(xué)規(guī)劃。

（作者單位：國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司宿州市城郊供電公司）