強(qiáng)化質(zhì)量管理 全面落實(shí)質(zhì)量通病防治工作

王斐凱　扈紅蕾　齊凱　趙洪遠(yuǎn)

為規(guī)范開展質(zhì)量通病防治工作，落實(shí)質(zhì)量通病防治技術(shù)措施，提高質(zhì)量通病防治工作效果，進(jìn)一步提高輸變電工程質(zhì)量，確?；ㄝ斪冸姽こ添樌麑?shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)水平移交生產(chǎn)，筆者在總結(jié)近幾年施工經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)過程中加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范開展質(zhì)量通病防治工作，將“一次成優(yōu)、自然成優(yōu)、合理成優(yōu)”管理理念全面落實(shí)到施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，質(zhì)量通病防治取得良好效果，基建工程建設(shè)質(zhì)量和整體移交水平顯著提高。

一、質(zhì)量通病防治管理的目標(biāo)描述

1.1質(zhì)量通病防治管理理念及策略

在工程建設(shè)中以全面落實(shí)國家質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略為目標(biāo)，搭建“5321”質(zhì)量通病防治管理體系，全面落實(shí)質(zhì)量通病防治工作；以全面落實(shí)質(zhì)量通病防治為抓手，以電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量提升，促進(jìn)公司發(fā)展質(zhì)量的提升為目標(biāo)，安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各工程項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)參建單位和工程項(xiàng)目的日常監(jiān)督、指導(dǎo)，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，確保“質(zhì)量通病防治”在項(xiàng)目策劃、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備監(jiān)造、施工實(shí)施、工程驗(yàn)收各階段的有效落實(shí)。

二、專業(yè)管理的主要做法

1）編制年度基建質(zhì)量管理策劃方案。

在年度基建質(zhì)量管理策劃方案中，編制質(zhì)量通病防治工作專篇內(nèi)容，明確質(zhì)量通病防治工作計(jì)劃、管理目標(biāo)及管理措施，要求各工程參建單位在工程建設(shè)質(zhì)量管理過程中各盡其職，充分發(fā)揮五個(gè)實(shí)施主體作用。

2）業(yè)主項(xiàng)目部下達(dá)質(zhì)量通病防治任務(wù)書。

以實(shí)現(xiàn)工程“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)奪旗”為目標(biāo)，在工程前期組織召開工程“質(zhì)量管理”策劃會(huì)，指導(dǎo)工程參建單位開展質(zhì)量通病防治策劃，將質(zhì)量通病防治要求細(xì)化到具體的工程項(xiàng)目，明確質(zhì)量通病防治重點(diǎn)與目標(biāo)，全過程考核安全質(zhì)量通病防治工作，嚴(yán)肅工程安全質(zhì)量事故及責(zé)任追究，在施工圖編制前下發(fā)質(zhì)量通病防治任務(wù)書。

3）設(shè)計(jì)單位開展設(shè)計(jì)質(zhì)量二次策劃，編制質(zhì)量通病防治設(shè)計(jì)措施。

設(shè)計(jì)單位是質(zhì)量通病防治的起點(diǎn)，按公司工程質(zhì)量策劃方案要求開展分步策劃工作，在策劃中明確工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量通病防治要求，根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部下發(fā)的《工程質(zhì)量通病防治任務(wù)書》，編制質(zhì)量通病防治設(shè)計(jì)措施。在工程設(shè)計(jì)中應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的通病防治設(shè)計(jì)措施，將通病防治的設(shè)計(jì)措施和技術(shù)要求向相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，積極配合質(zhì)量通病防治工作。

4）施工單位開展施工質(zhì)量二次策劃，編制質(zhì)量通病防治措施。

施工單位是質(zhì)量通病防治的關(guān)鍵，施工單位是質(zhì)量通病防治貫徹落實(shí)的具體實(shí)施者，施工單位在項(xiàng)目開工前，組織全體人員對(duì)公司質(zhì)量通病防治管理制度及相關(guān)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)起參建人員的工作熱情，開展施工質(zhì)量過程控制二次策劃，強(qiáng)化質(zhì)量細(xì)節(jié)管控，編制質(zhì)量通病防治措施上報(bào)業(yè)主單位進(jìn)行審核，審核通過后，依據(jù)策劃內(nèi)容制定具體的實(shí)施方案。

5）監(jiān)理單位開展過程控制二次策劃，編制質(zhì)量通病防治控制措施。

根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部下發(fā)的《工程質(zhì)量通病防治任務(wù)書》，審查施工單位提交的《工程質(zhì)量通病防治措施》，提出具體要求并編寫《工程質(zhì)量通病防治控制措施》。

6）監(jiān)造單位開展設(shè)備監(jiān)造二次策劃，編制質(zhì)量通病防治監(jiān)控措施。

設(shè)備監(jiān)造單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)管理單位下發(fā)的《工程質(zhì)量通病防治任務(wù)書》，編制《工程設(shè)備（材料）制造質(zhì)量通病防治監(jiān)控措施》，并將其作為《監(jiān)造大綱》的附件。

7） 業(yè)主項(xiàng)目部審批參加單位質(zhì)量通病防治策劃文件。

業(yè)主項(xiàng)目部組織對(duì)施工單位編制的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃中的質(zhì)量通病防治策劃專篇內(nèi)容的有效性和可行性進(jìn)行審查，確保措施符合工程實(shí)際并具有可操作性。

8）參建單位落實(shí)施工全過程質(zhì)量通病防治措施

施工單位做好原材料、半成品的第三方試驗(yàn)檢測工作，未經(jīng)復(fù)試或復(fù)試不合格的原材料、半成品等不得用于工程施工。試驗(yàn)檢測應(yīng)執(zhí)行見證取樣制度，必須送達(dá)經(jīng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證的第三方試驗(yàn)室進(jìn)行檢測或經(jīng)監(jiān)理單位審核認(rèn)可并報(bào)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備案的第三方試驗(yàn)室進(jìn)行檢測。

9）質(zhì)量通病防治工作評(píng)估

首先工程各參建單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展自評(píng)估，查找工程建設(shè)中質(zhì)量通病防治工作的優(yōu)點(diǎn)與不足，然后由公司組織各參建單位及有關(guān)專家組對(duì)現(xiàn)場成品進(jìn)行檢驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上研究制定有針對(duì)性的工程質(zhì)量通病防治工作的具體措施，從而持續(xù)提升基建工程施工工藝水平和工程質(zhì)量水平。

10）總結(jié)提煉、持續(xù)提升

工程竣工投產(chǎn)后，召開質(zhì)量通病防治專題會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極開展質(zhì)量通病防治相關(guān)的施工工藝和施工方法研究與創(chuàng)新，提出質(zhì)量通病防治工作的意見建議。

保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理的績效考核與控制

1）專業(yè)管理信息支持系統(tǒng)

在基建工程質(zhì)量通病防治工作中以質(zhì)量通病防治“一清單、六手冊”和“3G流動(dòng)視頻系統(tǒng)”、“標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用管理系統(tǒng)”兩個(gè)信息管理系統(tǒng)作為技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的全過程質(zhì)量控制和跟蹤。

a）“視頻管理系統(tǒng)”遠(yuǎn)程監(jiān)控施工現(xiàn)場安全質(zhì)量情況

“視頻管理系統(tǒng)”是提高工程建設(shè)管理水平的一項(xiàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)基建管理人員通過網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)隨時(shí)了解施工現(xiàn)場的施工安全質(zhì)量、施工進(jìn)度、人員到崗到位的情況?！耙曨l管理系統(tǒng)”由施工現(xiàn)場監(jiān)控機(jī)、服務(wù)器、視頻監(jiān)控軟件三部分組成，視屏監(jiān)控軟件可安裝在臺(tái)式電腦及平板電腦上，并可以控制監(jiān)控機(jī)攝像頭360°旋轉(zhuǎn)，對(duì)現(xiàn)場的每一個(gè)角度進(jìn)行監(jiān)控。

b）采用“基建管理信息系統(tǒng)”加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量通病防治的過程控制

利用基建管理信息系統(tǒng)，加大質(zhì)量通病防治工作的管控力度，在系統(tǒng)中制定質(zhì)量通病防治檢查計(jì)劃，對(duì)整改情況進(jìn)行確認(rèn)，規(guī)范輸變電工程現(xiàn)場質(zhì)量通病防治工作流程、作業(yè)指導(dǎo)等規(guī)范，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量通病防治全過程閉環(huán)管理。

（作者單位：1.國網(wǎng)山東省電力公司濰坊供電公司；2.共青團(tuán)濰坊市委員會(huì)；3.國網(wǎng)山東諸城市供電公司）