企業(yè)安全文化建設(shè)芻議

王欣

[摘 要]本文闡述了企業(yè)安全文化的涵義以及化工企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)實意義，論述了化工企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性，指出了化工企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑，結(jié)合渭化集團公司當(dāng)前的形勢，介紹了企業(yè)安全文化建設(shè)方面的一些好的做法，起到借文化之力，形成具有化工企業(yè)特色的安全文化。

[關(guān)鍵詞]化工企業(yè)；安全文化；經(jīng)驗探索

安全文化伴隨著人類勞動的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展。隨著時代的發(fā)展和進步，安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念，在人們?nèi)粘９ぷ?、生活中發(fā)揮著越來越明顯的作用。那么，什么是安全文化？安全文化的本質(zhì)是什么？安全文化的作用是什么？作為一個企業(yè)如何才能更好地建設(shè)安全文化？筆者談一下自己的一些看法。

一、安全文化的概念和本質(zhì)

安全文化伴隨人類生存發(fā)展的全過程，換而言之，只要有人或者有人類活動就有安全文化。這樣講讀者可能不理解：遠古的蠻荒時代，人類有安全文化嗎？答案是肯定的。因為，無論是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)還是遠古狩獵，其根本目的只有一個，簡單講就是追求更高的生活質(zhì)量，也就是更好地活著。為了更好地活著，就要勞動，就要工作，就要與非人類的一切物質(zhì)或精神以及人類之間進行接觸、融合。工作、勞動效率提高越快，安全保障系數(shù)就越低，如何找準(zhǔn)安全與效率的最佳結(jié)合點，在保證安全的狀態(tài)下不斷提高工作或勞動效率，并形成一種既約定俗成，又不斷創(chuàng)新完善的價值觀和方法論，就是安全文化所要解決的問題，這也是安全文化的本質(zhì)所在。人類在社會發(fā)展過程中，一直在潛意識或有意識、有針對性地探索和掌握安全文化。概而言之，安全文化是人類在現(xiàn)實工作生活中對自身或他身安全在由感性向理性認(rèn)識、把握和實踐過程中，追求最佳安全狀態(tài)的要求、意愿和氛圍。隨著社會文明程度的不斷提高，堅持以人為本、從維護人的生命健康角度、突出通過人的素質(zhì)提高和人的主觀能動性來保證安全的安全文化觀，是包括所有企業(yè)在內(nèi)，全社會共同努力追求的方向。

二、安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用

對于一個企業(yè)來講，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機制、措施和方式方法，得到全體員工的認(rèn)同，就是企業(yè)安全文化的目的和作用發(fā)揮的落腳點?；诖朔N認(rèn)識，要發(fā)揮好安全文化的作用，就要首先了解事故發(fā)生的根源。在企業(yè)生產(chǎn)中，事故大多是人為原因造成的，一般概念的物的原因也大多與人的行為有直接或間接聯(lián)系，而純物的原因在企業(yè)事故中的比例相當(dāng)少，除了不可預(yù)見的自然災(zāi)害外幾乎沒有（實際上，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，不可預(yù)見的自然災(zāi)害也逐漸被人所預(yù)見，只是由于科技水平或資金投入等問題而導(dǎo)致預(yù)見的準(zhǔn)確度高低不同罷了）。因此，在企業(yè)生產(chǎn)過程中，抓住了“人”的問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這個問題的重要保證。明確了事故根源和解決這個根源的途徑，也就明確了安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。

三、企業(yè)安全文化的建設(shè)

企業(yè)以人為本。要充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)的主導(dǎo)地位和能動性，確保各項安全措施的落實，并自覺遵守執(zhí)行，就必須建設(shè)好、使用好安全文化，筆者認(rèn)為，要重點健全完善以下幾個機制：

1.完善安全戰(zhàn)略指導(dǎo)機制，提高安全文化的方向性。對于所有行業(yè)、企業(yè)來講，安全的本質(zhì)、目的都是不變的，但具體到每一個行業(yè)、每一個企業(yè)，由于所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)不同，員工所從事的崗位不同，在大的安全戰(zhàn)略指導(dǎo)方針基本不變（例如我國的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針為：安全第一、預(yù)防為主）的前提下，必須要有符合本行業(yè)或本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針，例如龍礦集團的安全方針為：以防為主，防治結(jié)合、齊抓共管、長治久安，同時根據(jù)不同時期有相應(yīng)安全指導(dǎo)機制。

2.完善安全目標(biāo)考核機制，提高安全文化的持久性。安全工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標(biāo)考核機制，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。例如煤炭行業(yè)根據(jù)行業(yè)規(guī)律、特點，都要制定一個年度或更長時期的安全考核目標(biāo)。同樣，每個企業(yè)都根據(jù)自身情況都要制定一個安全目標(biāo)和考核措施，目標(biāo)及考核措施確立的科學(xué)合理與否，對于在目前國有體制下經(jīng)營的企業(yè)來講，對于干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識的影響是比較明顯的，這也是左右企業(yè)安全文化建設(shè)能否持久性的一個重要原因。

3.完善安全教育培訓(xùn)機制，營造安全文化氛圍。員工安全意識、安全素質(zhì)和安全技能的提高光靠制度管理和約束是遠遠不夠的，必須建立完善的教育培訓(xùn)機制、采取靈活多樣的教育形式，才能達到預(yù)期效果。在這方面，洼里煤礦針對本礦協(xié)議工多、員工整體偏低的實際情況，在員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，建立完善了《員工培訓(xùn)管理制度》、《特殊崗位工種培訓(xùn)管理規(guī)定》、《新工人業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核管理辦法》等一系列完善的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制，在組織學(xué)習(xí)上，除了讓各級培訓(xùn)中心教師和本礦各專業(yè)副總擔(dān)任授課人外，專門聘請有關(guān)院校和有實踐經(jīng)驗的專家進行講課，并采取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合的考核方式，對不及格的堅決不準(zhǔn)上崗，極大提高了員工隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；在安全宣傳教育方面，該礦在充分利用各種會議及廣播、電視、板報、宣傳欄、安全文化長廊等宣傳教育外，注重方式方法的創(chuàng)新。例如，堅持人性化教育，創(chuàng)新并推廣了每日一題、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、“三違”講評、亮相等方法，同時注重方式方法的多樣性，開展了黨員“零三違”考核競賽、安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術(shù)比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦千人安全簽名等活動，營造了濃厚的安全氛圍，促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能，使“我要安全”變成了員工的共識和自覺行為，有效提升了企業(yè)整體安全文化水平。

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