市政排水工程造價控制問題的研究

魯冠洲

摘要：市政給排水工程建設(shè)與人們的生活有著非常密切的聯(lián)系，是城市建設(shè)中的重要內(nèi)容。市政給排水工程建設(shè)資金都不分都來自于政府部門，其建設(shè)目的就是希望能夠改善人們的生活環(huán)境，為人們的生活提供便利，為城市居民提供一個舒適、健康的生活環(huán)境。工程造價控制是市政給排水工程建設(shè)中的重要內(nèi)容，對于工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益有著嚴重的影響。但是我國市政給排水工程造價控制方面還存在著很多問題，必須要及時的找尋有效的措施對其進行改善，使得我國市政給排水工程建設(shè)可以長遠發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市政排水工程；工程造價控制；成本

引言：市政排水工程建設(shè)具有很強的針對性，并且對排水進行類別的劃分，分別的解決雨水和污水的排放問題。市政排水工程建設(shè)環(huán)境是非常復(fù)雜的，實際施工建設(shè)不可避免的會經(jīng)過眾多的交通要道，這樣使得市政排水工程建設(shè)具有很高的難度性。特別是對地下存在的結(jié)構(gòu)物進行拆遷的過程中，以及對排水管線進行改道的過程中，很容易導(dǎo)致工程建設(shè)成本追加問題的出現(xiàn)。無論在市政給排水工程建設(shè)的某一環(huán)節(jié)都要注重造價控制，使得市政排水工程的造價控制水平可以全面的提升，下面就對相關(guān)內(nèi)容進行詳細的闡述。

一、 市政排水工程造價控制影響不良因素

（一） 對項目缺少預(yù)見性

市政排水共層除了城市規(guī)劃項目之外，很大一部分都是依據(jù)市政排水管線出現(xiàn)不良問題后落實的臨時性建設(shè)工程，這樣就使得工程建設(shè)的準備部分過于倉促，地質(zhì)勘查資料因為準備不充分過于缺失。準備時間不充分，導(dǎo)致市政排水工程不能及時的進行工程報價，以及工程招標分析，市政給排水工程建設(shè)成本不真實、不準確，工程建設(shè)實際投入資金會大幅度的縮減。。

（二） 設(shè)計變更問題嚴重

市政排水工程在實際建設(shè)過程中無論是地上施工部分，還是地下施工部分，都不可避免的受到不良障礙物的影響，相關(guān)工作人員必須要按照實際情況對工程設(shè)計進行變更處理。在市政給排水工程實際建設(shè)過程中若是不能正確的把握涉筆變更，最終會導(dǎo)致市政排水工程造價不斷的上漲。還需要注重的是工程建設(shè)沒有嚴格的落實造價監(jiān)督體制，使得工程造價控制水平不高，工程建設(shè)成本花費較高。

（三） 工程監(jiān)管中的成本計量和定價分離

因為市政排水工程建設(shè)過程中會涉及到眾多的工程變更，這樣也就導(dǎo)致工程簽證問題較多，工程建設(shè)的實際施工量上漲，其中較為明顯的就是土方工程的施工量。若材料用量在工程建設(shè)過程中沒有依據(jù)既定的方案進行落實，會導(dǎo)致市政排水工程建設(shè)成本進一步的加大。還有就是工程簽證發(fā)生后，所涉及到的工程施工量的變更都是依據(jù)工程建設(shè)施工圖紙，以及工程建設(shè)變更圖紙，不能對工程建設(shè)的實際情況進行展現(xiàn)。

二、 控制市政排水工程造價有效措施

（一） 嚴格控制施工合同的簽訂

對于市政排水工程施工合同的簽訂工作必須要給予高度的重視，施工合同是工程計價形式的根本，也是避免工程建設(shè)經(jīng)濟糾紛，明確相互責任的重要依據(jù)。工程建設(shè)項目、施工技術(shù)、施工材料等眾多內(nèi)容都要通過合同的形式進行體現(xiàn)，并且對合同條款中存在分歧的項目進行詳細的說明，堅決的保證有效的落實工程變更和索賠。施工合同的簽訂要符合雙方的經(jīng)濟利益，要應(yīng)用我國推行的標準化文本，不能對通用的合同項目進行任何的更改，對于合同中存在的眾多分歧，可以根據(jù)市政排水項目的運行情況進行補充和修正，工程條款需要根據(jù)我國規(guī)范的招標形式進行明確。任何合同在簽訂前都需要由組織甲方和承包建設(shè)單位一同對工程建設(shè)的詢標階段，進行具體內(nèi)容的商定以及相關(guān)條款的控制，其中需要格外注重的就是要明確結(jié)算方式，各種款項的支付形式。

（二） 執(zhí)行圖紙會審和預(yù)算審核

在施工工作開展前需要組織多方人員對施工圖紙進行會審，并且以施工圖紙為依準進行施工量的計算，全面的了解工程建設(shè)需要投入的資金。施工預(yù)算編制前預(yù)算人員需要做的就是信息收集，需要收集施工圖紙、以及各種施工材料的市場價格。對市政排水工程總量進行確定的基礎(chǔ)上，預(yù)算工作人員需要更多的與設(shè)計人員進行溝通和交流，要遵循圖紙設(shè)計的規(guī)則對工程量進行計算。市政排水工程實際建設(shè)施工過程中，要根據(jù)工程預(yù)算管理方法進行審核，要做到更加的全面化、更加的精細化，使得審查結(jié)果不會再次進行更改。

（三） 嚴控工程變更、工程量確認

市政排水工程建設(shè)涉及到的區(qū)域非常的廣，在施工的過程中臨近的建筑和地下的其它管線都會受到嚴重的影響，所以對于市政排水工程控制必須要采用經(jīng)濟效益與技術(shù)控制全面融合的控制模式。首先需要做的就是在市政排水工程的變更階段，需要不斷的提升施工管理人員的成本控制意識，在保證工程建設(shè)質(zhì)量和工程建設(shè)進度不會受到任何不良影響的前提下，加強對于市政排水工程造價控制。其次就是市政排水工程設(shè)計變更存在著一定的必要性，因為如果不對原有的設(shè)計進行變更，工程建設(shè)進度以及工程建設(shè)質(zhì)量都會受到非常不良的影響，對于工程設(shè)計的變更要盡快盡早，將市政排水工程變更造成的不利影響控制在最小范圍內(nèi)。對于設(shè)計變更的確定，要由建設(shè)單位的負責人員、工程建設(shè)承包單位的負責人員、以及市政排水工程的監(jiān)理工程師共同進行現(xiàn)場認證，設(shè)計變更必須要由相關(guān)的設(shè)計單位簽字認可后才能夠落實。工程建設(shè)總量在確定后需要根據(jù)原有的市政排水工程建設(shè)施工方案進行優(yōu)化，選擇最佳優(yōu)良的施工方案，不僅要使得施工變得更加的便捷，同時還要能夠提升施工效率，將市政排水工程建設(shè)資金花費控制在合理的范圍之內(nèi)。

建設(shè)單位的工程造價人員需要深入到工程建設(shè)施工現(xiàn)場，對工程造價的變化情況進行全面性的了解，對于變更階段能夠及時的進行定量。以往很多的市政排水工程變更后的工程量都是施工總結(jié)算過程中才進行確認的，這樣很容易導(dǎo)致疏漏問題的產(chǎn)生，使得施工預(yù)算與工程報價產(chǎn)生重復(fù)。

（四） 結(jié)算階段的工程造價控制

市政排水工程的結(jié)算階段工程造價控制的關(guān)鍵階段，工程的結(jié)算不僅能夠表明工程建設(shè)的進度，和財務(wù)的實際狀況，同時也是工程項目建設(shè)獲利查詢的重要依據(jù)。市政排水工程在實際建設(shè)過程中必須要對多方資料進行全方面的收集，在對編制內(nèi)容的完整性和準確性進行保證的同時，要避免審核過程中存在的矛盾，從而保證審核階段能夠順利的開展，市政排水工程承包單位需要提供完整的工程量確認文件和工程建設(shè)施工程度。工程建設(shè)單位的工程量確定人員要利用自身扎實的專業(yè)知識，對照施工記錄嚴格的進行審價，在審價的過程中要堅持自己的職業(yè)道德操守，對自己的工作高度的負責。要及時的對其中存在的矛盾激化進行核算，在對自身經(jīng)濟效益進行保護的前提下，提升承包單位能夠獲得利益。其中需要注意的是，對于招標清單內(nèi)沒有材料和設(shè)備，對其價格進行審核時不能只是根據(jù)施工單位提供的發(fā)票進行結(jié)算，需要依據(jù)市場實際價格進行結(jié)算。

結(jié)語：市政給排水工程與人們的生活有著非常密切的聯(lián)系，在工程實際建設(shè)中，工程造價控制是其中非常重要的內(nèi)容。導(dǎo)致工程造價浮動的因素有很多，相關(guān)工作人員必須明確排水工程造價控制的重要性，樹立造價控制意識，并且將其貫穿于整個排水工程建設(shè)施工中去。促進我國市政給排水工程造價控制水平的提升，將建設(shè)資金的價值最大限度的發(fā)揮出來，促進排水工程建設(shè)發(fā)展。

參考文獻

[1]楊寧寧.市政管道工程造價控制之我見[J].中華民居.2011（07）

[2]張靜.淺議市政排水工程造價控制與管理[J].科協(xié)論壇（下半月）.2011（01）

[3]劉又又.市政道路排水工程造價的影響因素及對策探討[J].城市建筑.2012（13）