淺析構建“海綿城市”的意義

楊春陽

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展，我國城市化進程越來越快。十八屆三中全會提出“建設新型城鎮(zhèn)化”之后，針對我國城市普遍存在的問題，如水資源短缺、水質惡化、城市洪澇災害頻發(fā)等狀況，國家和政府創(chuàng)造性的提出了“海綿城市”，逐漸成為解決城市水和生態(tài)問題的綜合性理念。筆者闡述了海綿城市的概念和特征，淺析了海綿城市對城市環(huán)境的作用，并且以哈爾濱群力雨洪公園、武夷新區(qū)等為例，闡明了構建“海綿城市”對現(xiàn)代城市的意義。

關鍵詞：海綿城市；城市環(huán)境；作用及淺析

引言：習近平主席高度重視城市化發(fā)展的質量，并且發(fā)表了“加強海綿城市建設”的講話，明確指出要大力構建“海綿城市”。目前海綿城市理念在多個發(fā)達國家，如美國、加拿大、新加坡、日本等都發(fā)揮了巨大的功效，我國海綿城市理念的提出相對較晚，要善于借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗。建設海綿城市，是實現(xiàn)城市建設和自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展重大舉措，從根本上解決“城市病”，推動我國城市發(fā)展早日走上生態(tài)化、持續(xù)化的道路，實現(xiàn)城市發(fā)展的可持續(xù)。

一、海綿城市的概念和特征

1.海綿城市的概念

我國《海綿城市建設技術指南———低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建》中對海綿城市的概念進行明確了定義：指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。在這一“吸”一“收”的過程中實現(xiàn)了城市內部良性的水循環(huán)系統(tǒng)，還能自動吸收水系統(tǒng)的污染物質，保持城市水土。

2.海綿城市的特征

第一，注重城鎮(zhèn)化和自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，在對城市地下水、自來水等進行存儲、排放、使用時不是依靠傳統(tǒng)的地下管道而是依靠城市自然環(huán)境綜合利用各種措施吸收、存儲大氣降水和地下水，進而緩解城市的洪澇問題；第二，讓城市“彈性適應”環(huán)境變化與自然災害，海綿城市建設思路不僅注重恢復和保持城市內部的水系統(tǒng)，更注重原有自然生態(tài)系統(tǒng)的保護，重視城市系統(tǒng)的自我調節(jié)；第三，轉變了排水防澇思路，海綿城市徹底摒棄了“快排式”傳統(tǒng)的排水模式，在城市排澇過程中始終堅持“滲、滯、蓄、凈、用、排”的六字方針；第四，開發(fā)前后的水文特征基本不變，海綿城市構建了一個良性的水系統(tǒng)。

二、分析“海綿城市”對城市環(huán)境的作用

根據(jù)《指南》的相關規(guī)定，海綿城市建設規(guī)劃實施的主要內容包括以下幾點：：一是充分保護城市原有生態(tài)系統(tǒng)；二是對已經(jīng)受到破壞的自然環(huán)境及水體進行修復；三是低影響開發(fā)。海綿城市的建設對解決城市內澇問題、調節(jié)地下水、凈化水中污染物質、維護自然生態(tài)環(huán)境的多樣性、美化城市環(huán)境等發(fā)揮了巨大功效。

1.緩解城市內澇問題

海綿城市建設理念在城市發(fā)展過程中的應用，起初就是從解決城市雨洪問題出發(fā)，發(fā)揮著雨洪調蓄、雨水資源收集利用與地下水涵養(yǎng)等作用，完善城市雨水管理體系。海綿城市的建設，改變了以往單純使用市政地下排水管道和泵站的現(xiàn)狀，側重于依靠城市自然生態(tài)系統(tǒng)來吸收、存儲、排放降水，綜合利用自然生態(tài)調節(jié)和人為調節(jié)措施來緩解城市內澇問題。

群力雨洪公園是海綿城市建設理念運用的一大成功案例。該區(qū)域在歷史上是洪澇災害多發(fā)區(qū)，在對其進行設計的過程中，以保護濕地為原則，巧妙的將其打造成收集雨水、儲蓄雨洪、下滲雨水、補充城市地下水、涵養(yǎng)水源、凈化水中污染物質、增加生物多樣性等功能于一體的濕地公園。在具體實施的環(huán)節(jié)中，盡量保持原有的濕地區(qū)域，群力雨洪公園成功的運用了海綿城市建設理念，濕地公園的開發(fā)，為調節(jié)濕地公園的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮了巨大的作用。

群力雨洪公園的成功案例實現(xiàn)了緩解城市內澇帶來的問題和危害，增強城市排水系統(tǒng)的能力，通過協(xié)調市政道路和地下排水管之間的關系，增大城市的綠色植被覆蓋率，完善城市水系統(tǒng)等措施來達到排澇的目的，確保在雨季時城市市民依然享受安逸的生活。

2.形成良性的水循環(huán)系統(tǒng)

海綿城市的建立，不僅有效的減輕城市洪澇災害，還能夠緩解我國水資源不足、水質惡化的局面，為建立良性的水生態(tài)系統(tǒng)提供助力。

武夷新區(qū)踐行“海綿城市”在此方面取得了非常成功的效果。其主要理念體現(xiàn)在以下幾個方面：一是注重對森林生態(tài)的修復工作，閩北地區(qū)原生態(tài)的森林在被人為的濫砍亂伐之后正呈現(xiàn)急劇下降的趨勢，鼓勵當?shù)亓洲r(nóng)還林于上，加大對林業(yè)種植的補貼力度；二是城市生態(tài)修復同樣不可忽視，一些貼近地面的建筑如廣場、硬地、建筑等工程在材料的選擇上采用通氣、透水性較好的；三是恢復和修復自然生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)物種的多樣性，擴大生態(tài)用地的面積，凈化水資源，淡化水質，減少暴雨對城市的影響。

筆者認為，海綿城市就像被放大了的“濕地”一樣，最大程度的修復城市原有的水生態(tài)系統(tǒng)，注重開發(fā)雨水的滲透、調蓄、凈化、利用等綜合作用，實現(xiàn)雨洪資源的有效利用，使地表徑流和地下徑流維持著一定的徑流量。森林植被、濕地等大大提升地下水的涵養(yǎng)能力，凈化水質，吸收水中的污染物質，確保居民生產(chǎn)和生活用水的安全性，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護，同時實現(xiàn)地表水、地下水和自然降水三者之間的平衡循環(huán)。

3.保持城市水土

不可否認，城市水土保持是實現(xiàn)涵養(yǎng)水源、防風固沙、提供動植物棲息地等的關鍵，而海綿城市的建設，又能夠給城市水土保持工作的雨水控制環(huán)節(jié)提供便捷。在建設海綿城市的過程中，做到了開發(fā)前后的水文特征基本不變，始終堅持低影響開發(fā)的原則，城市水土保持離不開對雨水的控制。

比如，我國投資建設的重慶海綿城市，其建立了完整的防水控制，也因為重慶地處高原，山地較多，在進行海綿城市建設的時候發(fā)展了綠化工程，讓綠色植被對城市的水土進行保持。雨水較多季節(jié)植被能夠吸收水分，保持水源，對于雨水能夠做到有效控制。并且，綠色植被與重慶城市的人文特征相符，也是海綿城市與其人文氣息相得益彰構建之處。

鑒于此，筆者從海綿城市建設和城市水土保持出發(fā)提出以下建議：一是結合海綿城市建立起合適的雨水控制利用設施，做到真正的系統(tǒng)優(yōu)化；二是加強對水土保持工作的監(jiān)測，糾正雨水控制期雨水控制的不當之處；三是注重低影響開發(fā)理念和水土保持臨時排水措施相結合；四是政府部門要積極引進和開發(fā)雨水利用控制系統(tǒng)的新工藝、新技術、新手段等。

4.改善城市的人文和自然景觀

在實施“建設海綿城市”的規(guī)劃策略時，對居住區(qū)和城市道路進行分割，增大了建設綠地的用地面積，合理的修建了廣場，廣場鋪裝多采用透水式鋪裝，城市道路人行道也采用了透水式鋪裝的方法，增強了城市內部的水循環(huán)系統(tǒng)；另外，城市內濕地、公園面積增大，提供了良好的生態(tài)環(huán)境。

比如，嘉興海綿城市的建設，便是對居住區(qū)和城市道路進行有效規(guī)劃，開墾綠地面積，增加綠化建設，讓百姓在享受到其“海綿”作用的同時還能夠欣賞到美麗景色，增添了城市的人文氣息，美化了城市的自然景觀，可以說是一箭雙雕。嘉興海綿城市建設是全國海綿城市建設的標桿，也得到了全國各地的爭相效仿。

結語：

海綿城市的建設是實現(xiàn)城市化和自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展的有效途徑，有力克服了城市化發(fā)展過程中的問題。當前，無論城市規(guī)模的大小，建設海綿城市已經(jīng)是大勢所趨，其推動了新型城鎮(zhèn)的建設，在城市化發(fā)展中貫徹落實了以人為本的思想理念。

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