張立強(qiáng)
【摘要】為了確保資金的有效利用,本文從建筑工程預(yù)算的重要性、建筑工程預(yù)算現(xiàn)存問(wèn)題,以及建筑工程施工中工程預(yù)算的主要方法這三個(gè)方面對(duì)建筑工程施工中工程預(yù)算進(jìn)行分析、闡述。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工;預(yù)算
一、前言
隨著各類建筑工程的不斷進(jìn)行,對(duì)于建筑工程進(jìn)行工程預(yù)算是一項(xiàng)重要的工作,關(guān)系著整個(gè)工程的造價(jià)控制,而進(jìn)行施工過(guò)程中的工程預(yù)算可以更好地進(jìn)行造價(jià)的控制。因此,我們對(duì)建筑工程施工過(guò)程中的預(yù)算進(jìn)行管理。
二、建筑工程預(yù)算的重要性
建筑工程預(yù)算包括設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。設(shè)計(jì)概算由設(shè)計(jì)單位編制,由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和其它基建費(fèi)構(gòu)成,體現(xiàn)的是用貨幣形式編制的建設(shè)項(xiàng)目的總投資,是設(shè)計(jì)文件的組成部分,也是評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)是否合理和選擇經(jīng)濟(jì)合理設(shè)計(jì)方案的依據(jù),也是對(duì)基本建設(shè)投資的分配、管理、核算、監(jiān)督的重要依據(jù)。施工圖預(yù)算由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成,其中直接費(fèi)用指人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和措施費(fèi),間接費(fèi)指規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi),因此施工圖預(yù)算一般由建筑施工單位編制,也是用貨幣形式表示,不過(guò)施工圖預(yù)算預(yù)先確定的是建筑安裝工程的造價(jià)。
因此,開(kāi)展基本建設(shè)可行性研究或編制基本建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí),必須以建筑工程預(yù)算為依據(jù),以確定建設(shè)工程所需求的材料、設(shè)備、實(shí)物的數(shù)量以及全部建設(shè)費(fèi)用,并以此作為基本建設(shè)投資控制的最高限額,在工程建設(shè)過(guò)程中,不得隨意突破;同時(shí),工程預(yù)算也是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要工具,通過(guò)對(duì)基本建設(shè)工程預(yù)算的主要實(shí)物消耗量與設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,找出各設(shè)計(jì)方案的不足之處,以力求降低原材料消耗,提高設(shè)計(jì)方案水準(zhǔn),不僅如此,工程預(yù)算也是簽訂工程承包合同,進(jìn)行工程承包招投標(biāo)的依據(jù),甚至在建設(shè)銀行進(jìn)行工程撥款、貨款和結(jié)算,實(shí)行財(cái)政監(jiān)督的重要依據(jù),施工企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)核算,落實(shí)承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要依據(jù),因此,實(shí)踐中廣泛推行全面預(yù)算管理。
三、建筑工程預(yù)算現(xiàn)存問(wèn)題
1.預(yù)算定額體系不健全
企業(yè)工程預(yù)算過(guò)程中,針對(duì)不同建筑工程預(yù)算人員需使用不同的預(yù)算方式,并給出不同預(yù)算方案,同時(shí)還需結(jié)合建筑實(shí)際狀況,如此才能使建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性得到保證。然而,在實(shí)際操作過(guò)程中,由于人員認(rèn)識(shí)不足或疏忽,致使他們?cè)谡归_(kāi)工程預(yù)算時(shí)所采取的預(yù)算方案和標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所不同。伴隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷的增強(qiáng),越來(lái)越多的異地承建開(kāi)始出現(xiàn),因此企業(yè)需在展開(kāi)工程預(yù)算時(shí),對(duì)建筑物所處環(huán)境以及建筑物自身的不同加以考慮,從而確保工程施工能順利進(jìn)行。由于預(yù)算定額體系不健全致使預(yù)算編制出現(xiàn)定額借用的情況,最終造成工程預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,使得企業(yè)生產(chǎn)效率降低,對(duì)跨區(qū)域建筑項(xiàng)目發(fā)展不利。
2.不統(tǒng)一的預(yù)算規(guī)范
在進(jìn)行建筑工程的預(yù)算之時(shí),不能按照相關(guān)計(jì)算方法實(shí)行,致使數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。特別是在計(jì)算工程間接費(fèi)上面有很大漏洞,造成這一現(xiàn)象的原因就在于預(yù)算人員只能對(duì)有限建筑材料實(shí)行定價(jià)評(píng)估,但卻無(wú)法掌握間接材料費(fèi)用的相關(guān)數(shù)據(jù),因而也就不能對(duì)其數(shù)據(jù)加以預(yù)算。在預(yù)算操作的過(guò)程中,由于建筑工程所需建筑材料非常多,如此一來(lái)便會(huì)形成很多間接費(fèi),致使數(shù)據(jù)預(yù)算的不準(zhǔn)確性進(jìn)一步增大。 3.預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)差
對(duì)我國(guó)建筑預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)展開(kāi)調(diào)查,結(jié)果表明這些人員專業(yè)素質(zhì)都相對(duì)較差。特別是某些中小型的企業(yè),因?yàn)楣芾碚卟粔蛑匾暪こ填A(yù)算,在任用相關(guān)人員方面,隨便由其它部門調(diào)取人員組成預(yù)算部門。通常情況下,這些人員在預(yù)算工作上存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題,并且也不能對(duì)預(yù)算技巧予以熟練掌握,進(jìn)而無(wú)法對(duì)企業(yè)完成預(yù)算目標(biāo)起到幫助作用,從而使企業(yè)生產(chǎn)效率降低。此外,預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)差也表現(xiàn)在其無(wú)法對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)予以及時(shí)掌握,進(jìn)而準(zhǔn)確的分析數(shù)據(jù)資料。他們無(wú)法專業(yè)的對(duì)工程設(shè)計(jì)圖進(jìn)行分析,并作出預(yù)算數(shù)據(jù),從而確保建筑工程施工的進(jìn)度以及質(zhì)量。
4. 不健全的預(yù)算管理體系
現(xiàn)如今,在我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)里面常常對(duì)建筑施工過(guò)程及驗(yàn)收程序比較注重,而對(duì)工程預(yù)算的重要性不夠重視。因此,我國(guó)建筑企業(yè)預(yù)算管理模式仍舊處在不成熟時(shí)期,絕大多數(shù)都是用于管理子項(xiàng)目,很難實(shí)現(xiàn)整個(gè)建筑工程的預(yù)算。在預(yù)算管理體系里,因?yàn)轶w系不健全,致使建筑預(yù)算數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確性。
四、建筑工程施工中工程預(yù)算的主要方法
1.在建筑工程施工的過(guò)程中,要對(duì)施工的圖紙熟悉,因?yàn)榻ㄖこ淌┕D紙?jiān)诠こ填A(yù)算進(jìn)行具體的編制的時(shí)候,能夠起到很大的作用。可以通過(guò)參照施工圖紙和施工設(shè)計(jì)過(guò)程,整個(gè)工程的結(jié)構(gòu),還有施工材料,這些因素都多建筑工程施工中工程預(yù)算有很大的影響。
2.在進(jìn)行建筑工程施工中工程預(yù)算前,要仔細(xì)的閱讀施工圖紙和施工方案,把一些購(gòu)買施工材料所花費(fèi)的費(fèi)用的文件和資料都儲(chǔ)存起來(lái),這樣能夠方便以后統(tǒng)計(jì)建筑工程預(yù)算。
3.建筑工程施工中工程預(yù)算的管理體系應(yīng)該個(gè)建筑工程的各個(gè)部門之間保持聯(lián)系,這樣有利于對(duì)整個(gè)工程的施工過(guò)程進(jìn)行合理的規(guī)劃和安排,同時(shí)能夠又處于雙方之間的溝通與交流。在建筑工程中,完善的預(yù)算管理體制能夠保障建筑工程的工作有序進(jìn)行。
4.在建筑工程施工中工程預(yù)算的上報(bào)過(guò)程要進(jìn)行嚴(yán)格的審批。,檢查其是否符合整個(gè)建筑工程施工需要,是否按照施工圖紙和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。
5.要提高建筑工程造價(jià)人員的自身素質(zhì),建筑工程造價(jià)預(yù)算審核人員應(yīng)該掌握一定的專業(yè)知識(shí),要把握好預(yù)算的每個(gè)環(huán)節(jié)。
6.在建筑工程中,要建立完善的預(yù)算管理的制度,要對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算人員進(jìn)行合理的約束,要保證建筑工程整個(gè)編制的質(zhì)量。
7.建筑工程預(yù)算人員在確定工程造價(jià)的時(shí)候,要根據(jù)施工的合同完成整個(gè)工作過(guò)程,要使每個(gè)預(yù)算的過(guò)程都要清楚。
8.對(duì)建筑工程預(yù)算定額進(jìn)行調(diào)整,在建筑工程施工過(guò)程中預(yù)算的定額不是一成不變的,預(yù)算的定額能夠反映出建筑施工材料市場(chǎng)緩慢發(fā)展的局面,應(yīng)該及時(shí)把握好建筑施工材料市場(chǎng)的整體動(dòng)態(tài),同時(shí)還要根據(jù)不同建筑工程發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)定額進(jìn)行有效的調(diào)整。
五、結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),工程預(yù)算對(duì)于整個(gè)工程都具有極其重要的影響,在進(jìn)行預(yù)算的控制過(guò)程中,最主要的是進(jìn)行施工過(guò)程中的預(yù)算控制。因此,相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工進(jìn)行中的預(yù)算控制,進(jìn)而對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行預(yù)算控制。
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