淺析小型水利工程施工質量控制方法

摘要：寧夏地區(qū)的小型水利工程建設近年來突飛猛進的發(fā)展，但在施工質量控制及評價方面還存在諸些問題。本文在對質量控制相關原理的基礎上，分析和研究了小型水利施工質量控制方法。

關鍵詞：水利工程；施工；控制方法

一、質量控制概述

（一）質量控制的基本模式

主動控制與被動控制相結合模式。主動控制是一種事先預控，被動控制是一種事后控制。工程建設過程中隨時可能會出現(xiàn)目標偏離的情況，對此采取被動控制及時制定預防措施，而此措施將成為主動控制的指導計劃。

（二）質量控制的基本原則

堅持質量第一的原則。小型水利工程施工的規(guī)模雖然不大，但是項目內容與大型工程相比基本一樣，施工的要求與標準并不會因此而降低。本著對國家、人民、社會負責的態(tài)度，必須堅持質量第一的原則。

堅持預防為主的原則。工程的建設要將隱患盡量消滅在萌芽狀態(tài)之中，因此必須加強事前控制，嚴格過程監(jiān)控。事先預控要貫穿工程的始終，從項目的審批、立項、設計、招投標、承包人的選擇及施工質量控制等多方面，都要充分考慮多種因素的影響，對項目的每個環(huán)節(jié)加強全過程監(jiān)控。

堅持以人為控制核心。人是質量的創(chuàng)造者，質量控制必須“以人為核心”，把人作為質量控制的動力，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。要以人的工作質量保工序質量、保工程質量。質量、進度、投資三要素之間是互相矛盾又是統(tǒng)一的，不正常地偏重于一點，必然傷害其他目標，失控的目標反過來又必將制約所強調的目標。在理論上，質量、進度、投資是等邊三角形的三條邊，而在實際操作中，不同階段必然有不同側重。實踐證明，任何情況下，以質量為中心的三大控制是正確的運作方法。好的質量是施工中做出來的，而不是事后檢查出來的。

二、寧夏中小型水利工程施工質量控制存在的問題

中小型水利工程具有小而全、專業(yè)多、單項工程量小、單價低、投資少、工期短等特點，其質量控制方面主要存在以下問題：

以一個小型渠道工程，所包含的項目與專業(yè)和大型渠道是幾乎相等的，所不同的僅是標準、規(guī)模不同而已，但某些單項的工程量太小，這從建設管理的角度來看，具有另一種難度。比如基礎處理、邊坡整治之類，大型工程雖然規(guī)模大，技術要求高，但可動用先進的大型設備，由專業(yè)隊伍進行施工，而工程量達不到一定程度，就做不到這點，而改用簡化的辦法，非專業(yè)隊伍來施工，其質量就難以控制保證。

（一）項目管理水平差

項目部人員素質不高，缺少高水平的管理人才，項目管理科學化決策少，相關的技術支持比較少，隨意性較大。小型水利工程主要由地方籌資，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計劃進行，而一些地方矛盾也由于領導的重視不夠，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度和質量。

（二）工程前期勘測設計不規(guī)范

個別水利工程建設項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設計文件，由于前期工作經費不足或時間短，規(guī)劃只停留在已有資料的分析上，缺乏對環(huán)境、地質等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設計要求的地址勘測資料，致使方案比選不力，新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后，整個前期工作做的不夠扎實，直接影響到工程建設項目的評估﹑立項﹑進度和質量等。

（三）監(jiān)理單位之間無序競爭比較嚴重

我區(qū)監(jiān)理單位的人員來自不同部門，監(jiān)理人員無證上崗、業(yè)務素質良莠不齊。部分監(jiān)理人員缺乏相應的專業(yè)水準與職業(yè)道德，影響了監(jiān)理工作的正常開展。同時由于監(jiān)理人員素質低下，管理水平有限，也導致監(jiān)理單位工作質量下降，市場上無法形成有力的競爭優(yōu)勢。

（四）普遍存在著不同程度的分包與“隱性轉包”

水利工程的主體工程對分包是有嚴格控制的，更不允許“轉包”。但在實際上，小型水利工程主體工程的分包與“隱性轉包”現(xiàn)象比大型工程普遍得多，但多數(shù)分包商未經嚴格資質審查。這使監(jiān)理工程師的種種質量控制措施難以穿透層層錯綜復雜的領導關系，傳達到第一線工作面工作。

三、施工質量控制的內容研究

（一）人員的控制

加強人員資質審查要求，明確必須持證上崗。工程建設一般要求領導者應具備較強的組織管理能力，一定的文化素質，豐富的實踐經驗。項目經理應從事工程建設多年有一定的經驗，且具備相應工程要求的項目經理證書。各專業(yè)技術工種，應具有本專業(yè)的資質證書，有較豐富的專業(yè)知識和熟練的操作技能。監(jiān)理工程師應具備水利水電工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。

加強對技術骨干及一線工人的技術培訓。在中小型水利工程的施工隊伍的構成基本是以農民工加包工頭的形式，絕大多數(shù)人沒有經歷正規(guī)的專業(yè)技術教育，主要從事比較單一的施工內容。

（二）材料的控制

對于工程中使用的材料、構配件，承包人應按有關規(guī)定和施工合同約定進行檢驗，并應查驗材質證明和產品合格證。材料、構配件未經檢驗，不得使用；經檢驗不合格的材料、構配件和工程設備，承包人應及時運離工地或做出相應處理。

明確質量標準。合格的材料是工程質量保證的基礎，對于施工中采用的原材料與半成品，必須明確其質量標準及檢測要求。國家及部頒標準對小型水利工程全部適用，在質量控制過程中不能降低要求與標準。

（三）機械設備的控制

設備的選擇應本著因地制宜，因工程而宜的原則，按照技術先進、經濟合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則，使其具有工程的適應性。小型水利工程的機械設備要考慮現(xiàn)實情況，切合實際的配置機械設備。機械設備的使用操作應貫徹“人機固定”原則，實行定機定人定崗定位的責任制度。

（四）工序質量的控制

工序質量即工序活動條件的質量和工序活動效果的質量。工序質量的控制就是對工序活動條件的質量控制和工序活動效果的控制，從而達到對整個施工過程的質量控制。工序質量控制是施工技術質量職能的重要內容，也是事中控制的重點，因此控制要點有：

工序質量控制目標及計劃。確立每道工序合格的標準，嚴格遵守國家相關法律法規(guī)，執(zhí)行每道工序驗收檢查制度，上道工序不合格不得進入下道工序的施工，對不合格工序堅決返工處理。

（五）檢測的控制

一般的單元工程檢驗由承包人的質檢部門進行，報監(jiān)理工程師簽證確認。重要部位的隱蔽工程、關鍵部位和關鍵工序的單元工程，承包人在自檢合格的基礎上報監(jiān)理單位，由項目法人組織施工、設計、監(jiān)理、地質等部門聯(lián)合檢查。

承包人與監(jiān)理單位都必須加強對施工過程中的材料工藝、混凝土配合比等檢查，對于小型水利工程考慮到工程成本，建議考慮由三方共同確定一個有資質的試驗室作為工程檢測機構，執(zhí)行與工程質量有關的相關材料及半成品檢測。

（六）環(huán)境因素的控制

工程技術環(huán)境。工程地質的處理是水工建筑物施工的質量控制要點，不同的地質狀況會對工程的施工方案及質量的保證造成不同影響。如氣候的突變可能會對工程的施工進度計劃造成影響，有的甚至會嚴重威脅到工程質量。

施工環(huán)境。各種不同類型的環(huán)境都會對工程質量造成一定的影響。外界環(huán)境的干擾因素也會對工程造成影響，如在不能停水的渠道進行施工，則必須考慮導流和排水，安全合理的確定導流和排水方案。對環(huán)境因素產生的影響，要予以充分重視，根據(jù)工程特點及具體情況，靈活機動的進行動態(tài)控制，把影響減少到最小程度。

作者簡介：姓名：王淑萍，女，1968年6月2日出生，助理工程師，從事水政監(jiān)察及水資源管理工作。單位是吳忠市水務局