梁琦
近些年,職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)在增加,國家投資實訓(xùn)基地建設(shè)、助學(xué)補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)等,但教育的作用卻不明顯。由于廣大農(nóng)村的教育觀念,不少農(nóng)家子女仍讀完初中就留入社會,更有大量農(nóng)民早年失學(xué)無技術(shù)而失業(yè)。因此,需要提高農(nóng)民及子女的就業(yè)能力,以最直接有效的方式服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),就需要大力實施職業(yè)教育富民工程。
一、建立農(nóng)民文化層次臺賬,制定提升青壯年農(nóng)民整體素質(zhì)方案
1.認(rèn)真調(diào)查,制訂可行的農(nóng)民素質(zhì)提升方案;進(jìn)村入戶,對返鄉(xiāng)的初、高中畢業(yè)生的就業(yè)情況、就業(yè)意向進(jìn)行全面調(diào)查,并建立臺賬。在此基礎(chǔ)上,按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域特色,擬訂教學(xué)和培訓(xùn)規(guī)劃,做到目標(biāo)明確,有的放矢。
2.改變重普教、輕職教、棄成教的脫離實際的辦學(xué)思想,優(yōu)化配置普、職、成教育資源,完善以縣級職教中心為龍頭、成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人職教中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)體系。
3.由政府牽頭,各部門合作,大力推進(jìn)“公司+學(xué)校+農(nóng)戶”、“工廠+學(xué)校+農(nóng)民”的農(nóng)科教結(jié)合、工廠與學(xué)校結(jié)合的示范基地,做到本地招商引資項目推進(jìn)到哪里,職業(yè)技術(shù)教育就服務(wù)到哪里,為加快本地工業(yè)化、城市化進(jìn)程提供有力的人才支持。
二、加強(qiáng)青壯年農(nóng)民培訓(xùn),減少素質(zhì)偏低的農(nóng)村新增勞動力供給
大力提高職業(yè)教育質(zhì)量,努力減少素質(zhì)偏低的農(nóng)村新增勞動力供給。各地政府要大力支持職業(yè)學(xué)校,針對勞動力市場需求,建設(shè)服務(wù)地方支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干專業(yè)。要有針對性地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小商品流通、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)業(yè)信息員以及外出人員電子電工、建筑施工、機(jī)械加工等人才培養(yǎng),提高農(nóng)民的就業(yè)能力,增加農(nóng)民工收入,促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本地城鎮(zhèn)化建設(shè)。
三、改變現(xiàn)行的職業(yè)教育教學(xué)模式,放棄傳統(tǒng)的班級教學(xué)模式
實行注冊入學(xué),做到五放開、五制度、三證制,即做到對象、年齡、地域、屆別、分?jǐn)?shù)五放開。采取彈性學(xué)習(xí)制度,分階段學(xué)習(xí)制度、學(xué)分積累制度、自主選擇學(xué)習(xí)時間制度、自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容制度,對達(dá)到畢業(yè)累積分的學(xué)生發(fā)放畢業(yè)證,技術(shù)等級證,勞動準(zhǔn)入證,從而保證就業(yè)者的能力和對崗位的適應(yīng)。
四、集中全社會力量,切實提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平
職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)費(fèi)用是普通高中的七倍,而現(xiàn)行的職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,國家免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能滿足職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的需要,改變國家對職業(yè)教育扶強(qiáng)不扶弱的政策。另一方面,要將各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入職業(yè)教育培訓(xùn)體系,將資金全部用在職業(yè)教育的師資及設(shè)備建設(shè)上,增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)和培訓(xùn)能力,保證各類職業(yè)學(xué)校同步建設(shè)、同步發(fā)展。使廣大農(nóng)村學(xué)生和返鄉(xiāng)青年也能享受國家的教育政策。
教育,尤其是農(nóng)村職業(yè)教育,主要目的是提高人口素質(zhì),增加社會財富。要把職業(yè)教育富民工程列入教育工作考核的重要內(nèi)容。(作者單位:江西省永修縣中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校)