建筑工程造價(jià)失控原因探析

孫道光

云南省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（集團(tuán)）有限公司

摘要：工程建筑實(shí)施階段，工程造價(jià)問題較為普遍。而在工程造價(jià)方面產(chǎn)生問題，一方面不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，另一方面對于建筑行業(yè)，存在較為惡劣影響。基于此，建筑工程實(shí)施階段，工程造價(jià)失控現(xiàn)象予以探討顯得尤為關(guān)鍵。只有真正了解原因，才能針對性落實(shí)造價(jià)管理，從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)持續(xù)進(jìn)步。文章分析造價(jià)失控影響因素，同時(shí)就控制措施予以闡述。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)失控；原因；探析

站在整個(gè)建筑企業(yè)管理方面來說，建筑企業(yè)管理過程中，開展工程造價(jià)非常關(guān)鍵。而工程造價(jià)，需要伴隨建筑項(xiàng)目，開始至結(jié)束。只要工程一開始，項(xiàng)目投標(biāo)階段，就進(jìn)行工程造價(jià)科學(xué)管理，滿足了工程造價(jià)規(guī)范，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程開展，哪怕項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，普遍需要工程造價(jià)。而借助于工程造價(jià)，能夠有效分析工程中不同現(xiàn)象，真正發(fā)現(xiàn)面臨的問題，從而可以及時(shí)解決，防止工程隱患出現(xiàn)，從而幫助工程順利竣工。然而，基于實(shí)際造價(jià)方面考慮，難以符合預(yù)期。究其原因，工程造價(jià)實(shí)施階段，面臨一系列問題?；诖耍斜匾接懺靸r(jià)失控影響因素，才能運(yùn)用科學(xué)手段予以造價(jià)控制。

一、建筑項(xiàng)目造價(jià)失控原因

第一，在決策階段，對于全部建筑項(xiàng)目而言，屬于較為關(guān)鍵階段。究其原因，這個(gè)階段大量設(shè)計(jì)，屬于指引性決定，因而對于全部工程建筑，充分發(fā)揮決定性作用[1]。對于決策階段，工程造價(jià)十分關(guān)鍵。一旦這個(gè)階段難以合理控制，將對全部建筑項(xiàng)目造成極其惡劣作用。究其原因，首先調(diào)研不徹底，因?yàn)殚_展投資決策前，對于全部投資項(xiàng)目，應(yīng)予以全方位實(shí)地考察，保障較為全面深入探究，這樣才能了解較為充分的信息，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目更加科學(xué)。除此之外，投資評估過程中，主觀性過于強(qiáng)烈，因?yàn)檎驹谕顿Y方面而言，作為一名投資者，意圖投出較低資金，但是能夠?qū)崿F(xiàn)最大收益[2]。實(shí)際建筑開展階段，大量實(shí)際花費(fèi)造成投資持續(xù)提升，因而出現(xiàn)工程造價(jià)失控。

第二，在設(shè)計(jì)和招投標(biāo)過程中，設(shè)計(jì)方案如果不夠完善，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，估計(jì)難以落實(shí)到位，將引起造價(jià)失控。究其原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，存在瞬息萬變的特點(diǎn)，因?yàn)樽鳛橐幻桨冈O(shè)計(jì)者，應(yīng)該對經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，具備較為清晰的了解。因?yàn)閷τ诖罅抗こ淘牧?，價(jià)格方面普遍將出現(xiàn)一定變化，一旦設(shè)計(jì)過程中未予以合理進(jìn)行，將極有可能造成方案不切實(shí)際。與此同時(shí)，建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量方面，方案設(shè)計(jì)質(zhì)量不當(dāng)，或者說施工質(zhì)量不當(dāng)，可能造成造價(jià)問題。對于方案設(shè)計(jì)人員來說，和施工人員存在一定差別，一旦施工人員責(zé)任難以到位，將造成項(xiàng)目質(zhì)量不規(guī)范[3]。除此之外，圖紙會(huì)審不規(guī)范問題。因?yàn)閷τ诮ㄖこ淘O(shè)計(jì)，應(yīng)該開展三方會(huì)審，充分確保三方會(huì)審合格，這樣設(shè)計(jì)方案才算可取，才能真正予以動(dòng)工。然而實(shí)際開展會(huì)審階段，普遍面臨會(huì)審不到位現(xiàn)象，而一旦出現(xiàn)這些不足，將大大不利于整個(gè)工程建設(shè)。

在2013年，逐漸推行新清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)方核算工程量，然而投標(biāo)方較少再計(jì)算，而是選擇直接組價(jià)計(jì)算的方法，因而容易造成對整個(gè)圖紙，掌握相對十分膚淺。就很有可能造成投標(biāo)方施工階段，面臨清單漏項(xiàng)現(xiàn)象，可能出現(xiàn)索賠事項(xiàng)，同時(shí)導(dǎo)致工程造價(jià)失控發(fā)生。

第三，建筑項(xiàng)目開展階段，而進(jìn)行工程造價(jià)，一個(gè)較為關(guān)鍵的作用，即規(guī)范項(xiàng)目實(shí)際施工建設(shè)[4]。基于此，實(shí)際建設(shè)過程中，工程造價(jià)同樣可能產(chǎn)生問題。作為建筑工程施工方，應(yīng)加強(qiáng)全部工程成本規(guī)劃，然而實(shí)際建設(shè)階段，部分建筑單位造價(jià)人員，在專業(yè)水平方面十分一般，因而造成不能符合要求，而實(shí)際造價(jià)成本規(guī)劃，和實(shí)際難以匹配，和實(shí)際相差太大。另外對于部分企業(yè)，預(yù)算編制階段，普遍考慮自身利益，但是可能造成高估冒算一系列不足。除此之外，實(shí)際施工階段，技術(shù)不足可能引起工程預(yù)算有出入。

第四，在項(xiàng)目竣工決算環(huán)節(jié)，由于之前工程管理階段，可能出現(xiàn)工程索賠，或者說合同缺陷問題，造成造價(jià)失控現(xiàn)象。與此同時(shí)，質(zhì)量進(jìn)度以及成本目標(biāo)關(guān)系，一旦未處理得當(dāng)，可能出現(xiàn)造價(jià)失控等。與此同時(shí)，考慮到就要竣工，一旦盲目開展趕工，勢必于人力物力財(cái)力予以較多貢獻(xiàn)，將造成工程造價(jià)產(chǎn)生失控問題。一旦產(chǎn)生失控問題，同時(shí)工程人員處理不及時(shí)，容易導(dǎo)致工程停工。

二、關(guān)于建筑項(xiàng)目造價(jià)失控人為因素

第一，綜合管理意識有所不足[5]。現(xiàn)階段，工程造價(jià)管理過程中，普遍采取階段性管理方法，而對于此種管理模式，實(shí)際在一系列方面，具有較為明顯弊端。作為施工單位，未構(gòu)建統(tǒng)一預(yù)算管理體系。而身為工程監(jiān)理企業(yè)，單單針對施工質(zhì)量以及進(jìn)度方面，但是對于工程其他，表現(xiàn)出概不關(guān)心。而身為設(shè)計(jì)單位，對造價(jià)指標(biāo)未予以科學(xué)掌握，通常設(shè)計(jì)僅僅考慮技術(shù)，這就導(dǎo)致了施工滿帆，以及投資費(fèi)用過高現(xiàn)象。而一些施工企業(yè)，由于難以掌握施工成本，最終造成投資成本過高的問題，甚至出現(xiàn)工程難以順利竣工。與此同時(shí)，貸款利息持續(xù)加大，造成資金方面出現(xiàn)惡性循環(huán)問題。

第二，對于部分造價(jià)人員，存在專業(yè)素質(zhì)不高情況，缺乏實(shí)際開展概預(yù)算工作水平和素質(zhì)，因而實(shí)際工程造價(jià)預(yù)算階段，尤其出現(xiàn)十分麻煩工程難題，造價(jià)人員難以獨(dú)立開展完成，也難以符合工程造價(jià)規(guī)范。

三、建筑項(xiàng)目造價(jià)失控預(yù)防措施

（一）各環(huán)節(jié)預(yù)防措施

第一，對于決策階段，應(yīng)該充分完善項(xiàng)目體系，需要將預(yù)算部當(dāng)成核心，積極組織這方面專家，對投資估算成本，按照實(shí)際情況予以規(guī)劃編制，與此同時(shí)，積極完善獎(jiǎng)懲制度，以及責(zé)任體系等。要想充分實(shí)現(xiàn)成本投資估算編制，應(yīng)該充考慮項(xiàng)目進(jìn)展，遵循前期費(fèi)用情況，分階段予以完善。除此之外，成本預(yù)算評估落實(shí)后，只有得到允許，才能開展建設(shè)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目概算控制。

第二，對于設(shè)計(jì)和投標(biāo)階段，不僅應(yīng)該有效考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)際，力求提升設(shè)計(jì)質(zhì)量。與此同時(shí)，只有充分確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，才能真正站在經(jīng)濟(jì)角度予以思考，才能充分降低工程造價(jià)。為此，應(yīng)該力求選擇信譽(yù)高，經(jīng)驗(yàn)條件好企業(yè)，予以設(shè)計(jì)。然后，合理開展圖紙會(huì)審。實(shí)際進(jìn)行圖紙會(huì)審階段，應(yīng)該充分遵守規(guī)定，同時(shí)力求和實(shí)際結(jié)合，這樣一旦發(fā)現(xiàn)問題，能夠予以充分解決。除此之外，盡量獎(jiǎng)懲制度結(jié)合起來，應(yīng)該按照設(shè)計(jì)質(zhì)量成果，把部分資金當(dāng)成經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等，從而可以利于設(shè)計(jì)人員，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)工作。除此之外，需要保障完全公開公正氛圍，才能開展投標(biāo)工作，實(shí)際投標(biāo)階段，還應(yīng)該注重監(jiān)督管理，這樣才能利于投標(biāo)順利實(shí)施。

第三，對于項(xiàng)目施工階段，同樣應(yīng)該對造價(jià)予以充分管理，應(yīng)該有效避免設(shè)計(jì)變更。部分設(shè)計(jì)變更造成工程量提升，應(yīng)堅(jiān)決杜絕。但是部分項(xiàng)目一旦不變更，將不利于工程功能發(fā)揮，此時(shí)應(yīng)該開展設(shè)計(jì)變更。與此同時(shí)，開展設(shè)計(jì)變更階段，應(yīng)該仔細(xì)認(rèn)真予以開展。而一旦設(shè)計(jì)變更不利于工程成本，應(yīng)該三方簽字，才能開展變更。

第四，對于項(xiàng)目竣工決算環(huán)節(jié)，應(yīng)該基于不同方面，充分落實(shí)監(jiān)督管理。應(yīng)該順利開展索賠以及反索賠，還有合同管理的不同環(huán)節(jié)，施工進(jìn)度安排力求有效。一方面充分確保施工質(zhì)量，另一方面按照施工實(shí)際，合理控制財(cái)力人力物力投入，力求實(shí)現(xiàn)工程順利竣工。

（二）人為因素預(yù)防措施

第一，注重綜合管理。應(yīng)注重施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理企業(yè)之間交流，讓工作人員樹立相應(yīng)造價(jià)管理認(rèn)識，積極構(gòu)建統(tǒng)一管理計(jì)劃。一方面，應(yīng)該增強(qiáng)監(jiān)理單位關(guān)注，另一方面增強(qiáng)設(shè)計(jì)企業(yè)造價(jià)指標(biāo)管理。由此可見，作為施工單位，應(yīng)該充分遵循既定工期，這樣才能降低工期延誤，避免成本加大。

第二，應(yīng)充分提升造價(jià)人員能力水平。尤其針對概預(yù)算實(shí)施階段，無論技術(shù)性方面，還是政策性方面，存在較高規(guī)范。由此可見，概預(yù)算人員一方面應(yīng)技術(shù)深厚，另一方面應(yīng)該熟悉施工技術(shù)，掌握相應(yīng)政策法規(guī)，還有設(shè)計(jì)規(guī)范等。基于此，應(yīng)該對概預(yù)算人員，予以科學(xué)有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這樣才能充分增強(qiáng)其綜合素質(zhì)水平。

結(jié)語

文章分析造價(jià)失控影響因素，同時(shí)就控制措施予以闡述。綜上所述，對于工程造價(jià)而言，屬于建筑項(xiàng)目中，十分重要一項(xiàng)內(nèi)容。站在整個(gè)建筑企業(yè)管理方面來說，建筑企業(yè)管理過程中，開展工程造價(jià)非常關(guān)鍵。而工程造價(jià)，需要伴隨建筑項(xiàng)目，開始至結(jié)束。對于建筑企業(yè)而言，為實(shí)現(xiàn)良好工程造價(jià)，應(yīng)注重造價(jià)關(guān)鍵性，同時(shí)弄清造價(jià)問題不同影響因素，這樣才能針對具體原因，采取解決措施。

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