美國(guó)職業(yè)教育之我見(jiàn)

阿拉騰格日樂(lè)

摘要：本文主要介紹以社區(qū)學(xué)院為特色的美國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展、美國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀、美國(guó)高等職業(yè)教育的主要特點(diǎn)以及中美高等職業(yè)教育異同比較，最后對(duì)能力為基礎(chǔ)（CBE）模式作了一個(gè)探析。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家有很多先進(jìn)的職教理論和模式，但并不適合我國(guó)國(guó)情，不能生搬硬套，我們要做的就是借用他山之石，發(fā)展我國(guó)的職業(yè)教育。

關(guān)鍵詞：美國(guó)職業(yè)教育社區(qū)學(xué)院CBE模式

美國(guó)位于北美洲南部，東臨大西洋，西臨太平洋，北接加拿大，南靠墨西哥及墨西哥灣，以平原為主，大部分地區(qū)屬溫帶和亞熱帶氣候，氣溫適宜。成立于1776年。自1870年代以來(lái)，美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和教育高居全球第一，地域遼闊，美麗富饒、資源豐富，人口稀少。本文分別介紹以社區(qū)學(xué)院為特色的美國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展、美國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀、美國(guó)高等職業(yè)教育的主要特點(diǎn)、中美高等職業(yè)教育異同比較，最后對(duì)能力為基礎(chǔ)（CBE）模式作了一個(gè)探析。

一、以社區(qū)學(xué)院為特色的美國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展

美國(guó)的高等教育中，從事職業(yè)教育的主要有初級(jí)學(xué)院、社區(qū)學(xué)院和職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院。其中又以社區(qū)學(xué)院最具特色。美國(guó)前總統(tǒng)克林頓曾說(shuō)過(guò)“社區(qū)學(xué)院是美國(guó)的最佳特色。”

第一個(gè)時(shí)期（1892 年—1950 年）：社區(qū)學(xué)院的萌芽及初步形成期。

第二個(gè)時(shí)期（1950 年—1970 年）：社區(qū)學(xué)院的發(fā)展期。

第三個(gè)時(shí)期（1970 年—1990 年）：社區(qū)學(xué)院的完善期。

第四個(gè)時(shí)期（21 世紀(jì)）：社區(qū)學(xué)院進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。

二、美國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀

20 世紀(jì) 90 年代，美國(guó)進(jìn)行了 STW 改革運(yùn)動(dòng)，這項(xiàng)改革力圖建立綜合的 STW 體系，解決學(xué)生從學(xué)校到工作過(guò)渡不暢的尷尬局面。 進(jìn)入 21世紀(jì)之后， STW 運(yùn)動(dòng)悄然落幕， 其核心理念也由 STC 傳承并加以豐富和發(fā)展。STC 理念致力于改變職業(yè)技術(shù)教育的社會(huì)認(rèn)同度，擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育的生源群體范圍。 它在繼承 STW 理念的基礎(chǔ)上增加了“關(guān)注學(xué)生”的新內(nèi)涵，著眼于個(gè)體生涯的終身發(fā)展，幫助學(xué)生從學(xué)校到生涯順利過(guò)渡一， 即 School to Career， 指學(xué)校到生涯的過(guò)渡。 它是對(duì) STW（School to Work）的承接與延續(xù)，career 一詞即職業(yè)、生涯，它更強(qiáng)調(diào)教育的終身性、動(dòng)態(tài)性和全面性，其內(nèi)涵也更豐富，主要包括：終身職業(yè)教育、全民職業(yè)教育、關(guān)注學(xué)生個(gè)體發(fā)展、加強(qiáng)與企業(yè)界合作及課程整合等方面]。 STC 理念超越了狹隘地關(guān)注學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作需要的職業(yè)教育理念，而努力為個(gè)體的終身發(fā)展提供規(guī)劃，并建立一個(gè)終身學(xué)習(xí)的體系，以利于他們?cè)趯W(xué)校與生涯發(fā)展之間靈活地轉(zhuǎn)換與過(guò)渡；STC將職業(yè)教育的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到學(xué)生個(gè)體，強(qiáng)調(diào)職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)該為學(xué)生提供多樣化的生涯發(fā)展道路選擇，為學(xué)生的就業(yè)和繼續(xù)接受教育做準(zhǔn)備，生涯指導(dǎo)應(yīng)面向全體學(xué)生等；為改變學(xué)校與工作場(chǎng)所在教學(xué)內(nèi)容與需求之間存在脫節(jié)的困境，STC 認(rèn)為企業(yè)與學(xué)校應(yīng)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，通過(guò)協(xié)調(diào)企業(yè)資源來(lái)為教育改革服務(wù)，企業(yè)不僅要提供各類項(xiàng)目的場(chǎng)所及技術(shù)支持， 更要參與學(xué)校教育改革的全過(guò)程；此外，STC 繼承了 STW 課程整合理念，堅(jiān)持繼續(xù)并實(shí)踐課程整合，STW 教育理念以杜威的實(shí)用主義教育思想為基礎(chǔ)，在課程改革上強(qiáng)調(diào)三方面的整合：主要包括中等教育與中等后教育、學(xué)校本位學(xué)習(xí)與工作本位學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)課程與職業(yè)課程等。

三、美國(guó)高等職業(yè)教育的主要特點(diǎn)

1、完善的職業(yè)教育立法

美國(guó)政府為了實(shí)現(xiàn)“通過(guò)杰出的美國(guó)社區(qū)學(xué)院建設(shè)學(xué)習(xí)型國(guó)家”這一目標(biāo)，多次制定、修改和完善職業(yè)教育立法，美國(guó)政府先后頒布了近160 個(gè)職業(yè)教育法規(guī)，不斷地為職業(yè)教育提供經(jīng)費(fèi)支持和法律保障。我國(guó)也有，但不多，不完善。

2、多渠道的經(jīng)費(fèi)來(lái)源

美國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育不屬于義務(wù)教育范圍，但學(xué)校不以盈利為目的。公立社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有：州撥款 ，約占學(xué)校收入的 42%；地方資助，約占學(xué)校收入的24%；學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，約占學(xué)校收入的18%；聯(lián)邦資助，約占學(xué)校收入的6%；其它，例如私人捐助、基金捐贈(zèng)等，約占10%。

3、健全的管理體制

美國(guó)高等職業(yè)教育的管理體制屬于地方分權(quán)制。 各州政府自己成立高等教育委員會(huì)、職業(yè)技術(shù)教育委員會(huì)或類似機(jī)構(gòu)作為政府職能部門(mén)，委員會(huì)委員由當(dāng)?shù)毓裨诟鹘缛耸恐型七x，一般都是當(dāng)?shù)厥煜?、熱衷教育事業(yè)的著名人士和實(shí)業(yè)家。

4、產(chǎn)學(xué)緊密結(jié)合的教育模式

社區(qū)學(xué)院主要面向社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，主要任務(wù)除包括轉(zhuǎn)學(xué)教育，職業(yè)技術(shù)教育外，還有繼續(xù)教育、和加強(qiáng)社區(qū)凝聚力等的一些課程，在職人員進(jìn)修或補(bǔ)修某些課程，為有困難的人學(xué)習(xí)自立和勞動(dòng)技能，為社區(qū)推廣文化和掃盲等；美國(guó)社區(qū)學(xué)院的課程設(shè)置主要包括學(xué)士轉(zhuǎn)學(xué)（少數(shù)社區(qū)學(xué)院授學(xué)士學(xué)位）、生計(jì)教育和社區(qū)服務(wù)3種類型。其中生計(jì)教育又可以分為指職業(yè)培訓(xùn)證書(shū)課程和學(xué)徒培訓(xùn)課程。

5、公開(kāi)、公平的入學(xué)機(jī)會(huì)

美國(guó)社會(huì)人人平等的人心道德文化，對(duì)職業(yè)沒(méi)有歧視，也大大有利于職業(yè)教育的發(fā)展。盡管社區(qū)學(xué)院層次相對(duì)最低，但由于其學(xué)費(fèi)便宜、入學(xué)門(mén)檻低、學(xué)制靈活、學(xué)分互認(rèn)等優(yōu)點(diǎn)， 反而受到學(xué)生特別是家境和成績(jī)一般的學(xué)生的歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó) 98%的社區(qū)學(xué)院在招收新生的時(shí)候，沒(méi)有嚴(yán)格的入學(xué)考試，不管是高中畢業(yè)生、在職人員、失業(yè)人員，還是在校大學(xué)生都可以進(jìn)入社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)。 在社區(qū)學(xué)院內(nèi)部，學(xué)校平等對(duì)待各種背景的學(xué)生，學(xué)生之間也平等相待，師生之間也講究平等。而在中國(guó)，高職教育主要還是面向在校學(xué)生的教育。

四、中美高等職業(yè)教育異同比較

在社區(qū)學(xué)院，也就是美國(guó)的職業(yè)教育學(xué)院，你會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)校的場(chǎng)地非常小，學(xué)生的活動(dòng)場(chǎng)地在哪？學(xué)生們?cè)谀纳象w育課？這就是我們?cè)瓉?lái)理解的“素質(zhì)教育”，主要是在音體美全面發(fā)展的層面上，現(xiàn)在我慢慢明白了，在美國(guó)的教育界，不存在“素質(zhì)教育”這個(gè)概念或理論。美國(guó)人認(rèn)為基礎(chǔ)教育的目的在于： Teaching students to learn how to learn（教學(xué)生學(xué)會(huì)怎樣學(xué)習(xí)）；Teaching students to learn how to live（教學(xué)生學(xué)會(huì)怎樣生活）；Teaching students to learn how to work（教學(xué)生學(xué)會(huì)怎樣工作）。雖然美國(guó)在中學(xué)階段的職業(yè)技術(shù)教育課由學(xué)生選修，但是仍屬于義務(wù)教育的范疇。他們這樣做的目的就是要讓學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)前不僅學(xué)到一定的理論知識(shí)，還要掌握基本的工作技能，以便教育的宗旨得到全面的貫徹。

五、以能力為基礎(chǔ)（CBE）模式探析

“以能力為基礎(chǔ)的教育（Competency based education）”，簡(jiǎn)稱CBE，這個(gè)實(shí)踐教學(xué)模式產(chǎn)生于二次大戰(zhàn)后，現(xiàn)廣泛應(yīng)用于美國(guó)、加拿大等北美的職業(yè)教育中。以能力為基礎(chǔ)的（CBE）模式（以下簡(jiǎn)稱加拿大CBE模式）也是當(dāng)今一種較為先進(jìn)的職業(yè)教育模式，其理論依據(jù)是著名心理學(xué)家布盧姆的“掌握性學(xué)習(xí)”和“反饋教學(xué)原則”以及“目標(biāo)分類理論”。

CBE實(shí)踐教學(xué)模式分為四個(gè)階段：職業(yè)分析形成DACUM圖表、學(xué)習(xí)包的開(kāi)發(fā)、實(shí)踐教學(xué)實(shí)施與管理、實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)，其原理是：（1）任何學(xué)生如果給予高水平的指導(dǎo)都可以熟練地掌握所學(xué)的內(nèi)容。（2）不同學(xué)生，學(xué)習(xí)成績(jī)之所以不同是因?yàn)閷W(xué)習(xí)環(huán)境不充分，而不是學(xué)生本身的差異，大多數(shù)學(xué)生，若有適合自己的學(xué)習(xí)條件，那么在學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)動(dòng)力等方面都會(huì)很相似。（3）教育工作者應(yīng)該重視學(xué)，而不是重視教。（4）在教與學(xué)的過(guò)程中，最重要是的學(xué)生接受指導(dǎo)的方式、方法和指導(dǎo)質(zhì)量。

雖然發(fā)達(dá)國(guó)家有很多先進(jìn)的職教理論和模式，但并不適合我國(guó)國(guó)情，不能生搬硬套，我們要做的就是借用他山之石，發(fā)展我國(guó)的職業(yè)教育。