高職院校學(xué)生黨建改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)策研究

易瑜 吳蓮貴

摘要：高職院校作為高等教育重要組成部分，由于其自身的特殊性，學(xué)生黨建工作存在著許多新的特點(diǎn)和難點(diǎn)。本文基于這一現(xiàn)實(shí)情況，以高職院校學(xué)生黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析為主線，研究探索高職院校黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)高職院校學(xué)生黨建工作。

關(guān)鍵詞：高職院校學(xué)生黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)對(duì)策

學(xué)生黨建工作是學(xué)校黨建工作的重要組成部分，加強(qiáng)學(xué)生黨建工作是引導(dǎo)青年學(xué)生健康成長(zhǎng)成才和學(xué)校思想政治教育的有力保證。高職院校作為職業(yè)教育和人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所，教育理念和黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展和需要。根據(jù)目前高職院校的招生特點(diǎn)，學(xué)生黨支部黨建工作面臨一些新的情況和問(wèn)題。如何把握高職院學(xué)生黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，建立高職院校學(xué)生黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，是新時(shí)期高職教育中的一個(gè)新課題。

1.充分認(rèn)識(shí)高職院校學(xué)生黨建工作的重要意義

高職院校是以培養(yǎng)具有一定理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力，面向基層，面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線職業(yè)崗位的技術(shù)型、高技能人才為目的的高等教育。高職院校培養(yǎng)的學(xué)生黨員數(shù)量大、分布范圍廣，基本上是各行各業(yè)的業(yè)務(wù)骨干和基層管理者，直接與人民群眾相聯(lián)系，其黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)和先鋒模范作用的發(fā)揮，直接代表黨的形象。高職院校學(xué)生與本科院校相比，在入學(xué)條件、學(xué)制長(zhǎng)短、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)模式等方面有自身的特點(diǎn)，這使得高職院校學(xué)生黨建工作任務(wù)重、困難多、難度大。因此，高職院校在學(xué)生黨支部自身建設(shè)，入黨積極分子培養(yǎng)，黨員的發(fā)展、教育、管理等諸多方面工作中必須依據(jù)自身實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，走出一條高職院校學(xué)生黨建工作的新路子。

2.高職院校學(xué)生黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)

2.1黨建工作缺少有力的抓手和工作載體。高職院校學(xué)生黨建工作基本上是由系黨總支（系黨支部）負(fù)責(zé)，黨員教師、輔導(dǎo)員參與，由于各級(jí)學(xué)生社團(tuán)在學(xué)生管理工作中作用的進(jìn)一步強(qiáng)化，使得現(xiàn)有的學(xué)生工作管理體制中思想政治教育和黨建工作之間有所脫節(jié)，黨務(wù)工作缺少有力的抓手?；鶎狱h組織將組織發(fā)展工作當(dāng)成了黨建工作的主要任務(wù)，過(guò)多的時(shí)間和精力忙于“建黨”、而疏于“黨建”，對(duì)黨員的教育、管理等有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在一定程度上影響了學(xué)生黨建工作的質(zhì)量。

2.2高職院校學(xué)制短局限了學(xué)生黨員發(fā)展工作。根據(jù)《黨章》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作的需要一段較長(zhǎng)的長(zhǎng)期的培養(yǎng)考察的時(shí)間段，而高職的學(xué)制特點(diǎn)為前2年或2年半（3+2為一年半）基本是在校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，最后一個(gè)學(xué)期幾乎全部都在校外進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)等，突出實(shí)踐性教學(xué)模式的變化縮短了學(xué)制，影響了學(xué)生黨員發(fā)展的培養(yǎng)周期和考察時(shí)間等。僅 2 年的時(shí)間從對(duì)學(xué)生的入黨啟蒙教育開(kāi)始，到學(xué)生正式被黨組織吸收為中共預(yù)備黨員，時(shí)間是很有限的。因此對(duì)于高職的學(xué)生，學(xué)制的特點(diǎn)限制了發(fā)展學(xué)生黨員的空間。

2.3高職學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)多元化。由于個(gè)人原因、社會(huì)環(huán)境和家庭因素的影響，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和黨建評(píng)估體系的不健全，入黨動(dòng)機(jī)日趨多元化，部分學(xué)生呈現(xiàn)出明顯的“功利性”

和“實(shí)用性”?；谟行┯萌藛挝粚⑹欠駷橹泄颤h員作為評(píng)價(jià)學(xué)生思想高度的方式，在就業(yè)形勢(shì)不樂(lè)觀的情況下，部分學(xué)生為了就業(yè)，把入黨作為資本，積極向黨組織靠攏，這種入黨動(dòng)機(jī)不端正的學(xué)生對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨的認(rèn)識(shí)是不清晰的，更不會(huì)為之付諸行動(dòng)，入黨前后的行為反差極大，在學(xué)生中造成了惡劣的影響。

2.4高職學(xué)生黨員文化基礎(chǔ)偏差，培養(yǎng)教育難度較大。近年來(lái)由于高職院校招生規(guī)模擴(kuò)大，客觀上造成當(dāng)前生源質(zhì)量較以前有所下降，高職院校學(xué)生黨員在文化課程的學(xué)習(xí)中，基礎(chǔ)差、底子薄。需要加強(qiáng)學(xué)生黨員文化基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)教育力度，突出技能培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育。此外，高職院校學(xué)生黨員目前存在成才目標(biāo)不夠遠(yuǎn)大，思想政治覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)有待進(jìn)一步提高，“三觀”教育和培養(yǎng)難度較大。可以根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)創(chuàng)新培養(yǎng)教育形式，因材施教，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用。

2.5黨員的繼續(xù)教育工作不夠扎實(shí)有效。大部分高職院校對(duì)于入黨積極分子有一套完備的教育管理機(jī)制，而對(duì)學(xué)生黨員的繼續(xù)教育工作卻相對(duì)淡化，普遍存在重入黨前考察，輕入黨后教育的現(xiàn)象。繼續(xù)教育管理制度不健全，黨支部對(duì)學(xué)生黨員的教育管理重視不夠，習(xí)慣以管理代替教育，把學(xué)生黨員的再教育看作是發(fā)展轉(zhuǎn)正會(huì)上的附屬內(nèi)容，用幾句話一帶而過(guò)，甚至沒(méi)有。這種入黨前后教育不對(duì)稱(chēng)所形成的分水嶺，使學(xué)生黨員特別是正式黨員反而處在一種松散自由的狀態(tài)，部分黨員自覺(jué)性下降，主動(dòng)性缺乏，導(dǎo)致所謂的“入黨前拼命干，入黨后松一半”這種前后判若兩人問(wèn)題的出現(xiàn)，既不利于黨員先進(jìn)性的保持和發(fā)揮，又對(duì)那些胸懷偉大理想，積極要求入黨的同學(xué)產(chǎn)生了消極的負(fù)面影響。

3.高職院校學(xué)生黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)

3.1高職院校學(xué)生黨建工作中的重點(diǎn)

高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)思想之一，就是要注重對(duì)學(xué)生中的先進(jìn)分子進(jìn)行引導(dǎo)、教育和培養(yǎng)。發(fā)展是結(jié)果，教育是目的。因此，發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，以黨建促學(xué)風(fēng)，是當(dāng)前高職院學(xué)生黨建工作的重點(diǎn)，但在實(shí)際中受以下因素制約。

3.1.1學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)復(fù)雜多樣，學(xué)生黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮不明顯

近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，大學(xué)生的主體意識(shí)、思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生了深刻的變化，入黨動(dòng)機(jī)也變得復(fù)雜多樣，而且現(xiàn)在的學(xué)生都出生在和平年代，對(duì)于黨史沒(méi)有親身的體驗(yàn)，從而導(dǎo)致對(duì)黨的認(rèn)識(shí)的不夠，他們的入黨動(dòng)機(jī)是發(fā)自?xún)?nèi)心的對(duì)黨的綱領(lǐng)的認(rèn)同，還是摻雜著其他因素，值得我們思考。

3.1.2學(xué)生黨員發(fā)展不均衡，先鋒模范作用難以得到充分發(fā)揮

目前，高職院校的學(xué)制一般為三年制，最后一個(gè)學(xué)期為實(shí)習(xí)期，學(xué)生實(shí)際在校時(shí)間僅為兩年半。學(xué)生黨員的發(fā)展基本放在在大二下學(xué)期或大三年級(jí)，這種分布情況造成的結(jié)果是低年級(jí)黨員數(shù)量少，不利于創(chuàng)造積極向上的輿論氛圍。而那些剛剛發(fā)展的學(xué)生黨員很快離校去單位實(shí)習(xí)或畢業(yè)了，導(dǎo)致學(xué)生黨員的先鋒模范作用在學(xué)生當(dāng)中難以得到充分發(fā)揮。

3.1.3學(xué)生黨建工作內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，學(xué)生黨員的作用發(fā)揮缺少平臺(tái)

絕大多數(shù)學(xué)生愿意接受黨組織的定期專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)與考察，但學(xué)生黨建工作內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，學(xué)生黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮缺少合適的平臺(tái)。目前在各高職院校中大多數(shù)學(xué)生黨支部對(duì)黨員的教育仍停留在傳統(tǒng)“三會(huì)一課”的形式，從而使一些入黨積極分子和學(xué)生黨員面對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題仍困惑不解。

3.2高職院校學(xué)生黨建工作中的難點(diǎn)

高職院校的根本任務(wù)是為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和可靠的接班人。如何做好學(xué)生黨員的組織發(fā)展和教育培養(yǎng)工作，進(jìn)一步夯實(shí)黨在高職院校的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，是高職院校學(xué)生黨建工作的難點(diǎn)。

3.2.1如何確保黨建組織發(fā)展和教育培養(yǎng)的長(zhǎng)效統(tǒng)一

在黨員發(fā)展始初更多注重目標(biāo)管理，忽視了過(guò)程管理。對(duì)黨員積極分子確立及中共預(yù)備黨員的發(fā)展注重能力及績(jī)效表現(xiàn)，發(fā)展對(duì)象基本能強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，努力工作，不僅在學(xué)習(xí)上勇攀高峰，在校園活動(dòng)、在群眾關(guān)系方面，都有著良好的表現(xiàn)。但在發(fā)展黨員后，有部分學(xué)生存在后勁不足，不能?chē)?yán)格以黨員規(guī)范要求自己。對(duì)后期的黨員過(guò)程培養(yǎng)與教育缺乏時(shí)效。

3.2.2如何確保學(xué)生黨組織思想政治教育主導(dǎo)作用的發(fā)揮

多數(shù)高職院校存在團(tuán)學(xué)工作如火如荼，第二課堂活動(dòng)豐富多彩，而學(xué)生黨支部基層黨組織活動(dòng)，內(nèi)涵建設(shè)不夠，基層黨建活動(dòng)與教育未能廣泛的與學(xué)生團(tuán)學(xué)活動(dòng)相融合。對(duì)學(xué)校日常工作和學(xué)生工作滲透力度較低，組織生活過(guò)于形式化，思想教育主導(dǎo)作用不突出。