上海市退休老人再就業(yè)狀況及對策研究

凌冰瀚 顧彤 劉文嬌

摘要：關(guān)注老年人再就業(yè)有利于緩解人口老齡化帶來的勞動力成本提高、減輕社會和政府的養(yǎng)老壓力。所以本文以上海市退休老年人為研究對象，以分發(fā)調(diào)查問卷、實地采訪為研究方法，基于調(diào)查獲得的直接數(shù)據(jù)和資料，運用logistic回歸分析方法，結(jié)合相關(guān)文獻研究，從經(jīng)濟、文化、公共生活和社會心理等四個維度，系統(tǒng)地揭示了上海退休老人再就業(yè)狀況，闡述了年齡、收入、受教育程度等影響上海老人再就業(yè)意愿的因素，并根據(jù)上海退休老人和企業(yè)對老年人再就業(yè)的接納程度和適應狀況，有針對性的提出了目前上海退休老年人再就業(yè)過程中存在的問題及矛盾，并探索提出解決這些問題的思路和對策。

關(guān)鍵詞：老年人養(yǎng)老再就業(yè)

一、引言

為了積極應對我國日益嚴重的人口老齡化問題，政府從多角度、多方位考慮出臺解決方案，比如“以房養(yǎng)老”以及多部委延長養(yǎng)老保險繳費年限和養(yǎng)老金實行并軌的方案。每個提議都引起社會各界的廣泛討論，但是始終沒有一個較為完善的方案使現(xiàn)有養(yǎng)老保險政策的不足得以解決。所以本文將從從經(jīng)濟、文化、公共生活和社會心理等四個維度，系統(tǒng)地揭示上海退休老人再就業(yè)狀況，闡述年齡、收入、文化程度等影響上海老人再就業(yè)意愿的因素，并根據(jù)上海退休老人和企業(yè)對老年人再就業(yè)的接納程度和適應狀況，有針對性的提出目前上海退休老年人再就業(yè)過程中存在的問題及矛盾，并探索提出解決這些問題的思路和對策。

二、研究數(shù)據(jù)與方法

筆者通過調(diào)查問卷的方式對上海市老年人的再就業(yè)狀況和再就業(yè)就業(yè)因素進行了調(diào)查。本文利用這次調(diào)查所取得的數(shù)據(jù)，對上海市老年人再就業(yè)的現(xiàn)狀進行分析。在調(diào)查數(shù)據(jù)中，受訪總?cè)藬?shù)為242人，其中未退休人數(shù)為136人，已退休人數(shù)為105人。

本文將研究對象分為已退休人群和未退休人群，并將總體以性別區(qū)分，比較男性與女性老年人再就業(yè)現(xiàn)狀。因男性和女性的退休年限以及不同崗位人群的退休年齡不同，所以本文未以年齡作為衡量是否退休的唯一標準。基于已有的文獻資料，我們選擇年齡、文化程度、健康狀況、經(jīng)濟狀況、退休前職業(yè)等作為考察影響再就業(yè)的自變量。

在具體方法上，本文首先通過交叉表及其卡方統(tǒng)計檢驗，初步分析影響老年人就業(yè)意愿的各因素，然后采用Logistic回歸技術(shù)，考察在控制其他變量的情況下各個因素的影響作用，最后運用Excel的基本統(tǒng)計方法，統(tǒng)計老年人對再就業(yè)的態(tài)度與看法。

三、數(shù)據(jù)結(jié)果與分析

（一）基本情況

1、年齡對再就業(yè)意愿的影響。我國低齡老年人進行再就業(yè)的比例正在逐漸增加，因此年齡因素對老年人再就業(yè)意愿有較大的影響。我們在考察時已將調(diào)查人群分為未退休與已退休兩組，未退休人群年齡分為“40歲及以下”、“40-50歲”和“50歲及以上”三組。已退休人群年齡分為“55-65歲”和“65歲及以上”兩組。其中，“40歲及以下”組未退休人群有再就業(yè)意愿的占到該組總數(shù)的47.0%；“40-50歲”組為32.2%；“50歲及以上”組為67.4%?？ǚ綑z驗p=0.002，小于0.05，有顯著相關(guān)性?！?5—65歲”組已退休人群有再就業(yè)意愿的占到該組總數(shù)的41.5%；“65歲及以上”組為13.8%。卡方檢驗p=0.01，小于0.05，有顯著相關(guān)性。

2、文化程度對再就業(yè)意愿的影響。根據(jù)被調(diào)查人群文化程度的不同，我們將被調(diào)查人群分為小學及以下、初中、高中/中專/技校、大專、大學本科及以上五組。其中文化程度為“小學及以下”的被調(diào)查人群有再就業(yè)意愿的占到該組總數(shù)的25%； “初中”組為35.5%； “高中/中專/技校”組為40.0%； “大專”組為47.4%； “本科”組為54.7%?？ǚ綑z驗p=0.039，小于0.05，有顯著相關(guān)性。

3、健康狀況對再就業(yè)意愿的影響。根據(jù)被調(diào)查人群健康狀況的不同，我們將被調(diào)查人群分為很好、較好、一般、不太好、不好五組。其中健康狀況為“很好”的被調(diào)查人群有再就業(yè)意愿的占到該組總數(shù)的50.9%； “較好”組為51.6%； “一般”組為33.3%； “不太好”組為16.7%?？ǚ綑z驗p=0.046，小于0.05，有顯著相關(guān)性。

4、經(jīng)濟狀況對再就業(yè)意愿的影響。根據(jù)被調(diào)查人群經(jīng)濟狀況的不同，我們將被調(diào)查人群分為很寬裕、比較寬裕、一般、比較困難、很困難五組。其中經(jīng)濟狀況為“很寬?！钡谋徽{(diào)查人群有再就業(yè)意愿的占到該組總數(shù)的45.5%； “比較寬?！苯M為48.5%； “一般”組為43.0%； “比較困難”組為66.7%； “很困難”組為40.0%?？ǚ綑z驗p=0.423，大于0.05，無顯著相關(guān)性。

5、職業(yè)對再就業(yè)意愿的影響。我們根據(jù)調(diào)查需要，查閱相關(guān)職業(yè)分類方法，最終選定霍蘭德職業(yè)類型作為我們的量表。我們將職業(yè)分為六類：①實際型：熟練的手工和技術(shù)工作，運用手工工具或機器進行的工作（“藍領(lǐng)”）；②研究型：科學研究和試驗工作；③藝術(shù)型：藝術(shù)創(chuàng)作類工作；④社會型：為人辦事的工作，即教育人、醫(yī)治人、幫助人、服務人的工作；⑤企業(yè)型：勸說和指派他人去做某事的工作；⑥傳統(tǒng)型：辦公室工作，即與組織機構(gòu)、文件檔案和活動安排等打交道的工作。其中職業(yè)為“實際型”的被調(diào)查人群有再就業(yè)意愿的占到該組總數(shù)的39.7%； “研究型”組為50.0%； “藝術(shù)型”組為66.7%； “社會型”組為42.9%； “企業(yè)型”組為52.0%； “傳統(tǒng)型”組為50.0%。卡方檢驗p=0.287，大于0.05，無顯著相關(guān)性。

6、經(jīng)濟來源對再就業(yè)意愿的影響。由于退休后和未退休人群的經(jīng)濟來源有較大差異，因此，我們在考察時將被調(diào)查人群分為已退休與未退休兩組，未退休人群經(jīng)濟來源分為“工資收入”、“投資收益”、“房屋出租”、“子女及其他親屬補貼”、“其他收入”五組，已退休人群經(jīng)濟來源分為“養(yǎng)老金”、“個人儲蓄”、“退休后再就業(yè)收入”、“子女及其他親屬補貼”、“其他收入”五組。其中，經(jīng)濟來源為“工資收入”的未退休人群有再就業(yè)意愿的占到該組總數(shù)的55.2%； “投資收益”組為68.8%； “房屋出租”組為40.0%； “子女及其他親屬補貼” 組為50.0%?？ǚ綑z驗p=0.335，大于0.05，無顯著相關(guān)性。經(jīng)濟來源為“養(yǎng)老金”的已退休人群有再就業(yè)意愿的占到該組總數(shù)的30.3%； “個人儲蓄”組為20.0%； “退休后再就業(yè)收入” 組為80.0%； “子女及其他親屬補貼” 組為83.3%； “其他收入”組為0.0%。卡方檢驗p=0.000，小于0.05，有顯著相關(guān)性。

（二）回歸分析

Logistic回歸模型是對二分類因變量進行多元回歸分析應用得到的最普遍的量化分析方法。其中l(wèi)ogistic的公式如下：

Ln[p/（1-p）] =b0+∑bi×xi

其中p表示某一事件的發(fā)生概率。在本研究中，因變量p表示被調(diào)查對象退休后再就業(yè)意愿的概率（愿意=1，不愿意=0），xi表示影響被調(diào)查對象退休后再就業(yè)意愿的各因素，b0和bi是各自變量的回歸系數(shù)。

在經(jīng)過交叉表分析后，我們使用logistic回歸分析，在控制其他變量的情況下，我們把在前面選用的變量納入到回歸方程中作為自變量進行分析。

針對被調(diào)查的未退休人群，Logistic回歸的統(tǒng)計結(jié)果顯示：在控制其他變量影響的情況下對未退休人群未來退休后的再就業(yè)意愿有顯著影響的因素有年齡、文化程度、職業(yè)和健康狀況這幾個變量。而性別、經(jīng)濟狀況、親友補貼和投資收益均未通過α=0.05上的顯著性檢驗。

針對被調(diào)查的已退休老年人群，Logistic回歸的統(tǒng)計結(jié)果中顯示：在控制其他變量影響的情況下，對已退休老年人再就業(yè)意愿有顯著影響的因素有年齡、健康狀況、文化程度、職業(yè)、個人儲蓄、再就業(yè)收入、親友補貼和其他收入這幾個變量。而性別、經(jīng)濟狀況和養(yǎng)老金均未通過α=0.05上的顯著性檢驗。

四、結(jié)論

通過分析，筆者發(fā)現(xiàn)在調(diào)查的上海市退休老年人群中，已退休老人的再就業(yè)意愿是55.28%，未退休老人的再就業(yè)意愿是37.71%?？梢园l(fā)現(xiàn)，在上海市這個經(jīng)濟發(fā)展水平接近發(fā)達國家的大城市里，老年人再就業(yè)的意愿并不高。在不愿意再就業(yè)的老人中，26.92%因為自己年事已高，31.71%因為體狀況不佳，40.15%因為家人不贊成，30.77%因為再就業(yè)無法得到保障等原因而不去選擇再就業(yè)。

（一）上海市退休老年人對再就業(yè)的選擇因素

退休后有意愿選擇再就業(yè)的人群中，有一半以上希望從事自己“感興趣的工作”，希望在老年生活中從事自己愿意嘗試但可能沒機會接觸的工作，為生活增添樂趣，每天生活充實而開心，填補“空巢”帶來的寂寞孤獨，實現(xiàn)自我價值。三分之一的老年人認為退休后自己會選擇目前自己就從事的工作，因為熟練、經(jīng)驗較足，工作起來得心應手，無需再多加培訓及學習。還有近四分之一的中年人更傾向于選擇收入高的工作即他們更關(guān)注薪酬及福利，這些人群的代表就是“黃昏就業(yè)族”，他們好不容易熬到了退休，本想安享晚年但由于物價上漲、子女購房等原因，退休金根本不夠花，在生活的壓力下退休后的職工只好又重新找份工作，滿足自己養(yǎng)老以及家庭開支所需。還有五分之一的老人更關(guān)心再就業(yè)的工作環(huán)境和工作強度。

（二）上海市老年人再就業(yè)遇到的問題及矛盾

1、沒有相關(guān)法律保護。我國勞動法和勞動合同法并沒有將退休再就業(yè)人員納入保護范圍，用人企業(yè)和再就業(yè)的老年人不能依據(jù)法律主張權(quán)利和承擔義務。再就業(yè)的老人往往都是隱性就業(yè)，沒有按照規(guī)范就業(yè)渠道而獲得固定職業(yè)，而且由于缺乏自我保護意識，退休老年人再就業(yè)時沒有與用人單位簽訂勞動合同，除基本工資外，其他社會保障企業(yè)都不予承擔，致使老年人與企業(yè)出現(xiàn)矛盾時，老年人維權(quán)難。

2、企業(yè)的年齡歧視。如果老年人再就業(yè)時沒有一技之長或足夠的人脈關(guān)系，那很可能會遭遇企業(yè)的年齡歧視。而且企業(yè)需支付返聘老年人的工資往往是新人的雙倍，這樣大大增加了企業(yè)成本，所以即使返聘老年人企業(yè)可以減少培訓費用等人力財力，但是前者付出往往遠高于后者。

3、與年輕人的就業(yè)矛盾。2014年全國高校畢業(yè)生總數(shù)高達727萬人，創(chuàng)下歷史新高，在就業(yè)形勢如此嚴峻的情況下，年輕人不禁抱怨，老人們退休了就好好頤養(yǎng)天年，不要和他們來搶飯碗。僧多粥少，退休老年人再來插一腳，應屆生的名額肯定縮水，大學生的就業(yè)形勢就會更加嚴峻。

4、再就業(yè)信息不對稱。由于老年人不善于運用網(wǎng)絡(luò)，而如今通過網(wǎng)絡(luò)等電子媒介的招聘盛行，這也可能造成一部分老年人想再就業(yè)卻不知如何入手，找不到合適工作，抓不準再就業(yè)的準確時機，另一方面企業(yè)又求賢若渴，就業(yè)信息無法在老年人和企業(yè)之間及時、暢通傳達的信息不對稱現(xiàn)象。

五、建議

（一）完善老年人再就業(yè)法律保障

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》提出，國家和社會應當采取措施，健全保障老年人權(quán)益的各項制度，制定具有針對性的法律法規(guī)，禁止年齡歧視，老年人參加勞動的合法收入受法律保護，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下參與傳授知識、提供咨詢服務、科技開發(fā)、志愿活動等社會活動，實現(xiàn)社會和企業(yè)發(fā)展，與老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂的多贏格局。

（二）借鑒經(jīng)驗，適時推遲退休年齡

在我國，以正常的讀書年限計算，讀完博士走上工作崗位時已近30歲，我國法定退休年齡是男60周歲，女55周歲，這些擁有一技之長的高級知識分子在崗時間只有25年左右，而這25年正好是從學習到經(jīng)驗積累再到成熟、工作得心應手的階段。如果在貢獻期就退休，不再為社會產(chǎn)生直接效益，就等于浪費了巨額國家資產(chǎn)。從西方發(fā)達國家人口老齡化政策的實踐來看，通過延遲法定退休年齡是一種比較普遍的做法。同時，延遲退休年齡應盡可能兼顧不同老年人群體，既要挖掘一部分“高、精、?！钡娜肆Y本，充分發(fā)揮他們的才智和經(jīng)驗，同時也要保護受教育不夠的普通勞動者，把這部分老人納入到比較靈活的服務行業(yè)，不擠占年輕人的崗位，像家政服務業(yè)等。

（三）建立老年人才信息庫和老年人就業(yè)中介

缺乏交流平臺已經(jīng)成為退休老年人找工作難的一個重要原因，如今的招聘會以年輕人為主，專門針對老年人的交流洽談會不多。政府可以建立“老年人才數(shù)據(jù)庫”和“企業(yè)需求數(shù)據(jù)庫”為用人企業(yè)和求職老年人搭建橋梁，并推行針對老年人再就業(yè)的就業(yè)中介，定期舉辦一次老年人才交流洽談會，為有再就業(yè)意愿的老年人與用人單位之間建立交流服務平臺。

（四）創(chuàng)造適合老年人的非全日制就業(yè)崗位

毋庸置疑，老年人是社會發(fā)展的寶貴財富。因為退休老年人已經(jīng)達到了人生知識和經(jīng)驗積累的高峰。而且剛退休的老年人的身體素質(zhì)也尚能應對大多數(shù)社會活動。在調(diào)查中，42.31%的退休老人希望再就業(yè)后，工作時間是彈性的。50.00%的老人希望再就業(yè)的工作時間少于標準工作時間，所以國家和社會應該根據(jù)老年人力資源的特點，并考慮到非知識分子的老年人，創(chuàng)造適合老年人的工作量較小，工作時間較短，不固定的非全日制就業(yè)崗位。老年人從事這些類型的工作，既可以實現(xiàn)自身價值，也可以彌補就業(yè)領(lǐng)域的空缺。

參考文獻：

[1]江維.北京市老年人再就業(yè)意愿影響因素分析.山西農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2013.

[2]黃祖宏、王蓉蓉.獨生子女父母再就業(yè)意愿的影響因素——基于對上海市老年獨生子女父母調(diào)查的Ordinal回歸實證分析.南京人口管理干部學院學報， 2013.

[3]許文婷，修愛軍.我國退休職工再就業(yè)問題分析.勞動保障世界（理論版）， 2013.

[4]王傳洋，鄒俊鵬，胡中亞.關(guān)于中老年人再就業(yè)培訓計劃及運營構(gòu)想科技創(chuàng)業(yè)家，2011.

[5]余洪.老年人力資源開發(fā)與對策研究.現(xiàn)代商業(yè)，2012.

[6]韋詩.老年人再就業(yè)問題探析.時代報告，2012.

[7]周冶芳，柳婷，周麗麗.我國城鎮(zhèn)退休人員再就業(yè)問題探究.商場現(xiàn)代化， 2010.