關(guān)于高?？紕?wù)工作的思考

杜曉丹

摘 要： 考試是教學(xué)活動(dòng)中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)教學(xué)效果和評(píng)估教學(xué)質(zhì)量的重要手段。同時(shí)，也是反映高校教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的重要載體。本文以南京曉莊學(xué)院為例，就學(xué)校各類考試的組織管理進(jìn)行了思考和總結(jié)。

關(guān)鍵詞： 高?？紕?wù)工作 考試 考務(wù)管理

考試作為高校教學(xué)活動(dòng)中重要的環(huán)節(jié)之一，是檢查學(xué)生掌握和鞏固所學(xué)知識(shí)程度及分析和解決問題能力，衡量教學(xué)效果和評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要手段。教師通過考試可以了解學(xué)生掌握知識(shí)和技能的程度，分析教學(xué)過程中存在的問題，以調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，因材施教，提高教學(xué)質(zhì)量。因此，考務(wù)工作將直接影響各項(xiàng)指標(biāo)的準(zhǔn)確性與公平性。

一、高?？紕?wù)工作的特點(diǎn)

（一）考試項(xiàng)目多。

大部分高校的考務(wù)管理工作由教務(wù)處負(fù)責(zé)?？荚図?xiàng)目除了校內(nèi)期末考試、大學(xué)英語四六級(jí)考試、英語專業(yè)四級(jí)和八級(jí)考試、計(jì)算機(jī)考試、專轉(zhuǎn)本考試等外，也會(huì)有社會(huì)性考試。比如，南京曉莊學(xué)院每年都會(huì)承接建造師資格考試、南京市公務(wù)員考試、銀行招聘考試等，不同類別的考試考務(wù)工作要求不同，給正常的考務(wù)工作增加新的內(nèi)容，也給考務(wù)工作的組織帶來新的挑戰(zhàn)，對(duì)考務(wù)工作提出更高的要求。

（二）考試要求不一。

這一點(diǎn)主要取決于考試工作的規(guī)范性較強(qiáng)。無論是哪種考試，都需要嚴(yán)格地按照教育部考試中心的規(guī)范進(jìn)行，考點(diǎn)的申請(qǐng)、考試通知的制定和發(fā)放、考生資格的審查、考生信息的收集和上報(bào)、考試費(fèi)用的收取及上報(bào)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合教育部考試中心的要求，確保各項(xiàng)工作規(guī)范進(jìn)行。

（三）具有較強(qiáng)的周期性、規(guī)律性。

每個(gè)高校都會(huì)按照國家考試的要求及學(xué)校情況進(jìn)行考試安排，如國家級(jí)英語四六級(jí)考試、專業(yè)英語四八級(jí)考試、國家級(jí)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試及學(xué)校期末考試和補(bǔ)考等，都帶有很強(qiáng)的周期性，考試成績公布后要準(zhǔn)備下一輪的考試報(bào)名工作?？荚囁哂械臋z測(cè)與評(píng)價(jià)的功能，是其他教學(xué)環(huán)節(jié)無法替代的。

（四）考務(wù)工作內(nèi)容繁瑣且工作量大。

考務(wù)工作是針對(duì)考試全過程進(jìn)行的管理活動(dòng)，其中不僅包括考場(chǎng)設(shè)置、考號(hào)編排、監(jiān)考安排、考前培訓(xùn)、監(jiān)考職責(zé)考試流程制定、考場(chǎng)巡視、批卷評(píng)分、公布成績等內(nèi)容，還包括跟學(xué)校內(nèi)部其他部門的協(xié)調(diào)工作，如考試鈴聲配合、考場(chǎng)氛圍營造、考試場(chǎng)地保障、用電保障、考試安全保衛(wèi)工作、醫(yī)務(wù)服務(wù)、車輛服務(wù)等，內(nèi)容十分繁瑣且工作量很大。每一個(gè)環(huán)節(jié)必不可少，環(huán)環(huán)相扣，只有把考務(wù)工作做得更細(xì)致，問題考慮更周密，才能避免考試過程中出現(xiàn)不能預(yù)測(cè)的問題，更好更順利地完成考試工作。

二、高?？紕?wù)工作中存在的問題

（一）考試工作的相關(guān)規(guī)定和政策不夠完善。

任何工作的開展都需要有制度保障，考務(wù)工作更是如此。學(xué)分制的推行，大類招生分流培養(yǎng)模式的改變；科技的發(fā)展，各種新型的信息化作弊手段層出不窮，不斷升級(jí)，等等，都對(duì)考務(wù)工作提出新的要求和挑戰(zhàn)。而一些已經(jīng)制定和執(zhí)行的管理規(guī)定和管理?xiàng)l例，還存在一定的漏洞，沒有及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更新。

（二）考生規(guī)模日益擴(kuò)大，組織管理難度增加。

招生規(guī)模的擴(kuò)大，參加考試的學(xué)生人數(shù)就不斷增加，從而需要更多的場(chǎng)地、更多的考試工作人員和更多的資源，考試工作的組織管理難度就隨之加大；人才培養(yǎng)要求的提高，各類證書跟學(xué)生畢業(yè)、學(xué)位掛鉤，如在南京曉莊學(xué)院，學(xué)校規(guī)定全日制本科學(xué)生，文科在校期間必須達(dá)到?。ɑ蛉珖┯?jì)算機(jī)等級(jí)考試一級(jí)水平，理科生必須達(dá)到省（或全國）計(jì)算機(jī)等級(jí)考試二級(jí)水平、全國大學(xué)生英語四級(jí)考試要達(dá)到規(guī)定的分?jǐn)?shù)、英語專業(yè)學(xué)生必須達(dá)到專業(yè)英語四級(jí)水平等。這些規(guī)定使學(xué)生參加各級(jí)各類等級(jí)考試、拿證書的需求增加。學(xué)生在校四年期間，如果沒有達(dá)到規(guī)定要求，必然會(huì)反復(fù)參加考試，以上情況都增加考試組織管理的難度。

（三）考風(fēng)考紀(jì)、考試工作規(guī)定執(zhí)行不力。

監(jiān)考工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到位，尤其是校內(nèi)考試此類情況更明顯?？记扒鍒?chǎng)不徹底，手機(jī)資料等未收繳；考生身份證件核查不仔細(xì)，出現(xiàn)代考、替考或未攜帶規(guī)定證件參加考試，如個(gè)別考場(chǎng)考前不核查證件，發(fā)卷后再核查，學(xué)生離開考場(chǎng)拿證件，影響考試正常秩序?？荚嚻陂g監(jiān)考老師做與監(jiān)考無關(guān)事情，如查看手機(jī)、報(bào)刊，批閱作業(yè)，監(jiān)考老師場(chǎng)內(nèi)交流，甚至出現(xiàn)中途離場(chǎng)超過規(guī)定時(shí)間。學(xué)生作弊現(xiàn)象屢禁不止，手段層出不窮。久查不衰屢禁不止的微型小抄，高科技的隱形筆，無線隱形耳機(jī)，手機(jī)發(fā)短信、上網(wǎng)、拍照、藍(lán)牙發(fā)送等。學(xué)生作弊被查實(shí)后，托關(guān)系，聯(lián)合班主任、輔導(dǎo)員、任課教師求情。甚至拒不承認(rèn)，恐嚇威脅監(jiān)考老師者也大有人在。作弊材料上交后處理不及時(shí)，無形中導(dǎo)致學(xué)風(fēng)、考風(fēng)考紀(jì)下降。學(xué)生考試參考率下降，對(duì)考試的重視度不夠，報(bào)名后不參加考試，造成考試資源浪費(fèi)，而學(xué)校對(duì)此尚無相應(yīng)的處罰規(guī)定。

三、提升考務(wù)管理的有效途徑

（一）利用信息化手段。

隨著科學(xué)技術(shù)和信息化水平的不斷提升，信息化普及程度越來越高。高?？紕?wù)管理工作涉及的工作面廣泛，考務(wù)管理工作處理的數(shù)據(jù)信息量巨大。同時(shí)，高等教育普及率逐年提高，學(xué)生參加考試人數(shù)逐年增多，實(shí)現(xiàn)考務(wù)管理信息化、規(guī)范化、高效化，使考務(wù)各階段有效地銜接起來，推進(jìn)考務(wù)工作的信息化已成為當(dāng)今高校的必然趨勢(shì)。充分巧妙地利用現(xiàn)代化智能工具，可以極大地提高考務(wù)工作效率。目前，學(xué)校使用了新的教務(wù)管理信息系統(tǒng)，使大量人工完成的考場(chǎng)安排及大量的核對(duì)工作在教務(wù)管理信息系統(tǒng)中輕松完成，節(jié)省了人力，節(jié)約了時(shí)間，提高了工作效率，減少了考試地點(diǎn)、監(jiān)考人員安排的錯(cuò)誤和沖突。考試信息網(wǎng)絡(luò)化公布，利用網(wǎng)絡(luò)的靈活性、及時(shí)性，方便師生查詢相關(guān)考試信息，避免人工傳遞信息的繁瑣性，減少人為原因造成的錯(cuò)誤，使考試管理工作更及時(shí)，更高效。

（二）建立標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)。

國家教育部、財(cái)政部大力推進(jìn)國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)工作，其目的是進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育考試管理，嚴(yán)密防范和嚴(yán)肅查處考試招生舞弊行為，切實(shí)維護(hù)考試的公平、公正、安全和考試秩序。為了進(jìn)一步維護(hù)考試的公正性和權(quán)威性，有效加強(qiáng)考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)防高科技作弊，切實(shí)維護(hù)廣大考生的合法利益，承接校外考試，學(xué)校統(tǒng)籌考試教室資源，建設(shè)校準(zhǔn)化考場(chǎng)。但近年來考試形勢(shì)嚴(yán)峻，一方面考試規(guī)模及組織管理難度不斷增加，另一方面社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)教育考試干擾嚴(yán)重，誠信體系尚不健全，一些不法分子利用高科技手段作弊已成集團(tuán)化、專業(yè)化、規(guī)模化，并有蔓延之勢(shì)，嚴(yán)重危害國家教育考試的公平、公正和公信。

標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)中要求在考場(chǎng)內(nèi)懸掛計(jì)時(shí)鐘表，這不僅杜絕了考生自帶手表埋下的隱患，而且便于考生掌握時(shí)間，從容答題；無線信號(hào)屏蔽儀，在考試時(shí)屏蔽無線上網(wǎng)信號(hào)；電子監(jiān)控設(shè)備，球形攝像頭可以監(jiān)控到考場(chǎng)的整個(gè)區(qū)域，監(jiān)考老師和考生的一舉一動(dòng)都在監(jiān)控之下，便于考場(chǎng)巡視及各類證據(jù)的采集。標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)，有效地遏制了各種違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生，讓這些見不得陽光的作弊手段失去生存的空間。

（三）探求新的考試模式。

傳統(tǒng)的考試模式為紙質(zhì)考試，考試形式有閉卷考試、開卷考試等。傳統(tǒng)紙質(zhì)考試模式在試卷保密性、試卷印刷方面都存在很大的難度和壓力，經(jīng)濟(jì)上是一筆不小的開支。探求新的考試模式并不是要摒棄傳統(tǒng)考試模式，而是根據(jù)課程類型，將筆試、口試相結(jié)合，開卷、閉卷相結(jié)合。理科生加強(qiáng)實(shí)踐操作能力的考核，對(duì)文科生的考核則突出分析問題、綜合知識(shí)等方面。

2014年南京曉莊學(xué)院，在每個(gè)專業(yè)均選擇了2門以上的專業(yè)核心課程為試點(diǎn)，試行“N+2”課程考試辦法。其中，“N”為教學(xué)過程中的考核次數(shù)（一般3≤N≤5），“2”中的“1”為期末考試，另一個(gè)“1”為課堂筆記。在總成績中，N的權(quán)重為50%，期末考試為40%，課堂筆記為10%。

筆者認(rèn)為，可以將參考人數(shù)基數(shù)較大的考試進(jìn)行試點(diǎn)，比如等級(jí)考試及各類資格考試。本校就參與了省計(jì)算機(jī)等級(jí)考試的無紙化試點(diǎn)工作，減少了領(lǐng)送紙質(zhì)試卷的過程，期間不需要專人專地對(duì)試卷進(jìn)行保密。在考試的組織方面，大大節(jié)約監(jiān)考人員及考試場(chǎng)地，使考試的組織管理工作更簡(jiǎn)便。

（四）強(qiáng)化考前培訓(xùn)，加大宣傳、監(jiān)管力度。

考試前對(duì)師生進(jìn)行宣傳教育，通過學(xué)校電子屏循環(huán)播放與考試相關(guān)的宣傳片；發(fā)放學(xué)校制定的有關(guān)考試守則、監(jiān)考職責(zé)等文件；班主任以班會(huì)等形式重申考試的嚴(yán)肅性。同時(shí)，每逢考試在學(xué)校醒目位置及考場(chǎng)分布集中地區(qū)懸掛考試標(biāo)語，校內(nèi)信息網(wǎng)公布考試日程并發(fā)放紙質(zhì)日程安排，方便師生查看考試安排。

此外，教務(wù)處還加大了考試監(jiān)管力度，在二級(jí)學(xué)院安排巡考的基礎(chǔ)上，在考試期間設(shè)立校級(jí)巡視組，由學(xué)校主要分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，帶領(lǐng)各二級(jí)學(xué)院教學(xué)院長對(duì)考場(chǎng)進(jìn)行分區(qū)域巡視，巡視結(jié)果每天通報(bào)，對(duì)于考場(chǎng)中出現(xiàn)的問題嚴(yán)懲不貸。從大局出發(fā)，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，真正體現(xiàn)考試的公平、公正和權(quán)威性，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，保證考試工作的順利完成。

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