大學生創(chuàng)業(yè)的保障與監(jiān)督建設(shè)體制研究

王建偉　王辰

摘要：大學生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為社會的普遍現(xiàn)象，而由于其自身原因和社會因素“創(chuàng)業(yè)難”也成為社會所關(guān)注的話題之一，大學生自主創(chuàng)業(yè)是國家所倡導的，有利于緩解就業(yè)壓力，提升大學生的創(chuàng)新積極性以及推動我國經(jīng)濟發(fā)展等問題，但是，不可否認的是我國大學生創(chuàng)業(yè)的保障與監(jiān)督建設(shè)體制尚不完善，沒有形成完整的、合理的體系，大學生由于經(jīng)驗不足，創(chuàng)業(yè)本身就存在風險，并且由于國家等社會后續(xù)支持不足，大學生創(chuàng)業(yè)成功的幾率是少之又少。大學生創(chuàng)業(yè)的保障系統(tǒng)和監(jiān)督建設(shè)體制的建立可以為大學生創(chuàng)業(yè)提供后續(xù)的支撐和動力，大大的減少大學生創(chuàng)業(yè)的風險。本文就大學生創(chuàng)業(yè)保障與監(jiān)督建設(shè)體制中存在的問題入手，在前人研究的基礎(chǔ)上，進一步的進行深入分析，其目的是完善以及建設(shè)的大學生創(chuàng)業(yè)保障和監(jiān)督體系，以提高大學生創(chuàng)業(yè)積極性，對大學生“創(chuàng)業(yè)難”問題進行一定程度上的解決，緩解就業(yè)壓力。

關(guān)鍵詞：大學生創(chuàng)業(yè)；保障體制；監(jiān)督系統(tǒng)

可以說，隨著社會的快速發(fā)展，大學生面臨著巨大的就業(yè)壓力，近年來，國家對大學生創(chuàng)業(yè)是極其鼓勵和倡導的，但大學生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀仍不容樂觀，這其中存在的不得不引起大學生本身以及社會、政府和國家的重視。因此，解決大學生創(chuàng)業(yè)難問題，必須對大學生這一群體在創(chuàng)業(yè)中存在的問題進行深入的了解和分析，才能針對相應問題進行解決和完善。

一、大學生創(chuàng)業(yè)保障和監(jiān)督體制中的問題分析

大學生創(chuàng)業(yè)的保障體系和監(jiān)督建設(shè)體制的完善離不開政府和社會以及高校各方面的支持，本章節(jié)就對其中存在的問題進行簡要、深入的分析。

1.創(chuàng)業(yè)教育落后。關(guān)于大學生創(chuàng)業(yè)教育，無論是各大高校、還是政府方面都是相對落后的，沒有相應完善的創(chuàng)業(yè)教育體系。在高校方面，基本沒有相應的創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置，師資方面相對較弱，在實踐方面更是沒有培訓的基地，這種創(chuàng)業(yè)教育的落后，對大學生創(chuàng)業(yè)是有相當大的影響的，理論是實踐的基礎(chǔ)，大學生對創(chuàng)業(yè)理論沒有基本的認識，實踐必定是盲目的，所以大學生作為知識群體，在創(chuàng)業(yè)中沒有真正的優(yōu)勢，在自身素質(zhì)和實踐能力方面都是相對滯后的。

2.創(chuàng)業(yè)服務(wù)不完善。創(chuàng)業(yè)服務(wù)主要是指政府對大學生的創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓以及相應的登記和管理，也就是說，大學生創(chuàng)業(yè)沒有真正完善的管理系統(tǒng)，這是政府方面的不重視，對大學生這一特殊的創(chuàng)業(yè)群體和其他創(chuàng)業(yè)群體沒有進行區(qū)別，同樣對待。創(chuàng)業(yè)服務(wù)的不完善對大學生創(chuàng)業(yè)中存在的問題不能進行有效的解決，大學生創(chuàng)業(yè)愈加盲目。

3.創(chuàng)業(yè)資金支持力度小。大學生創(chuàng)業(yè)面臨的是就業(yè)壓力、經(jīng)驗不足以及資金方面等問題，而資金方面的壓力是大學生群體都會面臨的，政府在創(chuàng)業(yè)資金方面的支持也是不完善的，對資金的支持不僅要求高而且額度是相當之少，大學生創(chuàng)業(yè)的融資渠道是相當少的，總之，就是政府的資金支持的政策不完善。

4.創(chuàng)業(yè)監(jiān)督體制的不系統(tǒng)。所謂監(jiān)督體系就是在大學生創(chuàng)業(yè)方面，我國的法律對此沒有系統(tǒng)的規(guī)范，導致大學生創(chuàng)業(yè)在法律的監(jiān)督系統(tǒng)中的缺失，所以政府對其監(jiān)督和管理方面也不能有效的進行，無論是創(chuàng)業(yè)資金和資源的使用，還是創(chuàng)業(yè)項目的運行方面，都是相對混亂的。

大學生創(chuàng)業(yè)與其保障體系和監(jiān)督系統(tǒng)的完善是分不開的，因此要對存在的問題進行深入的了解和認識。

二、大學生創(chuàng)業(yè)保障和監(jiān)督體制的完善

本章節(jié)即對大學生創(chuàng)業(yè)的保障和監(jiān)督體制存在的問題提出相應有效的策略，加以完善，形成合理的保障及監(jiān)督的體制。

1.創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)的規(guī)范。在創(chuàng)業(yè)教育方面，首先，各大高校應該提高創(chuàng)業(yè)教育方面的師資力量，重視課程的設(shè)置，使學生對創(chuàng)業(yè)教育有應有的重視和基本的認識；其次，在創(chuàng)業(yè)理論知識的教育進行的同時，也應重視創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的提升，對此，可以由政府和高校聯(lián)合組織，建立創(chuàng)業(yè)基地，并且開展創(chuàng)業(yè)競賽，這樣不僅可以提高大學生的創(chuàng)業(yè)積極性，也可以提高大學生的創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。

2.創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的建立和完善。大學生創(chuàng)業(yè)對于緩解就業(yè)壓力和促進經(jīng)濟發(fā)展有很大的影響，為了大學生創(chuàng)業(yè)項目的持續(xù)、健康發(fā)展，創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系必須加以完善。創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的建立和完善，首先，政府應該對大學生創(chuàng)業(yè)中的問題解決有相應部門的設(shè)立，例如，信息咨詢部門、創(chuàng)業(yè)文件管理以及創(chuàng)業(yè)指導培訓部門的設(shè)立，這一系統(tǒng)的完善可以為大學生創(chuàng)業(yè)的有效進行提供支撐和動力。其次，政府也可以為大學生創(chuàng)業(yè)完善信息交流平臺，在這一平臺上各個創(chuàng)業(yè)群體和各大創(chuàng)業(yè)培訓師能夠進行有效的溝通，大學生不僅能夠緩解創(chuàng)業(yè)壓力，也能對創(chuàng)業(yè)中存在的問題進行答疑。創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的確立為大學生創(chuàng)業(yè)提供動力。

3.政府資金的支持。資金是大學生創(chuàng)業(yè)中不可忽視的難題，對此政府應該在政策方面加大扶持力度。一方面，政府可以對大學生創(chuàng)業(yè)資金的申請放寬限制，降低創(chuàng)業(yè)門檻，并且保證大學生資金融通渠道的暢通；另一方面，在政策方面，緩解大學生的資金壓力，這可以從稅收方面入手，可以對大學生創(chuàng)業(yè)的稅務(wù)進行放寬政策，這可以根據(jù)具體的情況進行稅務(wù)優(yōu)惠或者延長減稅期，在創(chuàng)業(yè)貸款方面，也應該放寬其貸款限制。

4.創(chuàng)業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)的完善。大學生創(chuàng)業(yè)的監(jiān)督系統(tǒng)包括創(chuàng)業(yè)資金、資源以及創(chuàng)業(yè)項目的監(jiān)督。創(chuàng)業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)的建立，有利于創(chuàng)業(yè)資金的有效利用，創(chuàng)業(yè)資金的合理配置以及創(chuàng)業(yè)項目的有效開展，創(chuàng)業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)的建立是大學生創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展的保障。創(chuàng)業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)的完善包括對創(chuàng)業(yè)項目的審查，對大學生是否具備創(chuàng)業(yè)條件及信用方面進行審查，保證創(chuàng)業(yè)項目的進行；在創(chuàng)業(yè)過程中也應該加強資金以及資源方面的監(jiān)督?？茖W、合理的創(chuàng)業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)的完善有利于保障以及促進大學生創(chuàng)業(yè)。

近年來，大學生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為社會的普遍現(xiàn)象，但創(chuàng)業(yè)成功幾率少之又少，因此創(chuàng)業(yè)保障體系的建立和監(jiān)督機制的完善需要引起各大高校以及政府的支持和配合，除此之外，大學生自身也應該不斷提升自己的素質(zhì)。本課題我是在前人研究的基礎(chǔ)上，針對大學生創(chuàng)業(yè)中的保障體系和監(jiān)督機制等方面存在的問題進行分析，希望能為大學生群體創(chuàng)業(yè)所面臨的問題提供有效的建議，也希望政府和高校為大學生創(chuàng)業(yè)提供有效的支持，使大學生創(chuàng)業(yè)能夠充滿動力、有效進行，促進經(jīng)濟發(fā)展。

（作者單位：成都理工大學地球科學學院）

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