中國(guó)阿拉伯關(guān)系中的美國(guó)因素

李群英

作為“大周邊”及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”必經(jīng)之路的中東22個(gè)阿拉伯國(guó)家，由于其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、能源、安全等多個(gè)方面的共同作用，在中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略中的地位非常重要。而中國(guó)在這一地區(qū)的作為也將深刻影響中國(guó)的全球戰(zhàn)略布局。

新形勢(shì)下的中、阿、美三方關(guān)系現(xiàn)狀及原因

由于面臨許多復(fù)雜的因素，中阿關(guān)系迄今還未達(dá)到令人滿(mǎn)意的水平，同時(shí)也與美國(guó)在這一地區(qū)存在難以避免的直接或間接的沖突。這廣泛涉及地緣政治、能源安全、中東政局變化等諸多深層次原因。

1.地緣政治問(wèn)題

中東地區(qū)素有“三洲五?！敝Q(chēng)（亞、非、歐三洲，地中海、紅海、阿拉伯海、里海、黑海），具有十分重要的戰(zhàn)略地位。自古以來(lái)就是兵家必爭(zhēng)之地。自從中東發(fā)現(xiàn)石油以后，其戰(zhàn)略地位更加凸顯。

從地緣政治的視角來(lái)看，以中東為核心的地帶是中國(guó)的周邊及其延伸。這個(gè)廣闊的地帶構(gòu)成了中國(guó)生存和發(fā)展外部空間的主要部分，既是中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略屏障，更是中國(guó)向世界進(jìn)一步擴(kuò)展利益的戰(zhàn)略依托。同伊斯蘭世界在這個(gè)廣闊地帶上的數(shù)十個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)和發(fā)展良好關(guān)系，已經(jīng)成為中國(guó)“睦鄰、富鄰、安鄰”的“大周邊”外交的基本內(nèi)容和首要任務(wù)。中東是當(dāng)今世界熱點(diǎn)問(wèn)題集中的地區(qū)，也是展現(xiàn)世界各大國(guó)外交活動(dòng)的重要舞臺(tái)。在美國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家的認(rèn)知中流行一種看法，即任何大國(guó)的崛起都離不開(kāi)中東，中東同時(shí)也是埋葬大國(guó)的墳?zāi)埂?/p>

隨著中共十八大后國(guó)際戰(zhàn)略和對(duì)外關(guān)系的進(jìn)一步調(diào)整，中國(guó)對(duì)中東事務(wù)的關(guān)注度明顯上升，從過(guò)去不愿過(guò)多介入阿拉伯國(guó)家事務(wù)的方針，發(fā)展到現(xiàn)在比較積極主動(dòng)的外交姿態(tài)和行動(dòng)。在中東問(wèn)題上，中國(guó)雖然未正式加入中東和平進(jìn)程四方機(jī)制，但外交部部長(zhǎng)王毅2014年1月9日接受卡塔爾電視臺(tái)采訪時(shí)表示，中國(guó)對(duì)該機(jī)制持開(kāi)放態(tài)度，如果四方機(jī)制希望中國(guó)參加，中國(guó)愿意參加。另外，圍繞巴以問(wèn)題、敘利亞危機(jī)、伊朗核問(wèn)題和打擊“伊斯蘭國(guó)”等恐怖主義勢(shì)力問(wèn)題，中國(guó)明確提出了解決問(wèn)題的主張和建議。伊朗核危機(jī)的解決也充分顯示了中國(guó)的影響力。緣于美國(guó)全球影響力的下降，美國(guó)也比以前更多地試圖與國(guó)際各方協(xié)調(diào)乃至尋求幫助，這就給了中國(guó)在中東施展外交舞臺(tái)的一個(gè)機(jī)會(huì)，但是美國(guó)決不允許任何國(guó)家挑戰(zhàn)其在該地區(qū)的霸主地位。

2.能源安全問(wèn)題

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，石油的供求矛盾凸顯。自2003年以來(lái)，中國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二大石油消費(fèi)國(guó)；2009年中國(guó)首次超過(guò)日本成為僅次于美國(guó)的世界第二大原油進(jìn)口國(guó)；2011年中國(guó)石油消費(fèi)量達(dá)到4.6億噸。國(guó)際能源署（IEA）估計(jì)，到2020年，中國(guó)將進(jìn)口70%的原油和50%的天然氣；到2025年，中國(guó)原油消費(fèi)量在世界消費(fèi)總量中所占比例也由目前的7.1%增長(zhǎng)為9.2%；到2030年，中國(guó)每天將進(jìn)口約1000萬(wàn)桶石油，幾乎相當(dāng)于美國(guó)目前的進(jìn)口量；而與此同時(shí)，中國(guó)國(guó)內(nèi)的石油產(chǎn)量卻依然變化不大。正如世界頗具影響力的能源專(zhuān)家丹尼爾·耶金所說(shuō)：“中國(guó)在能源安全方面面臨其他國(guó)家未曾經(jīng)歷過(guò)的重大挑戰(zhàn)?！?/p>

以阿拉伯國(guó)家為主的西亞北非地區(qū)尤其是海灣地區(qū)是全球油氣能源的寶庫(kù)。阿拉伯聯(lián)盟22個(gè)成員國(guó)中，一半以上（沙特、伊拉克、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、阿曼、也門(mén)、敘利亞、利比亞、阿爾及利亞、埃及、蘇丹、突尼斯等13國(guó)）是世界上重要的油氣資源國(guó)家，分別約占世界石油和天然氣總儲(chǔ)量的51%和29%。1999年以來(lái)，中國(guó)原油主要從中東進(jìn)口，盡管中國(guó)采取了供應(yīng)來(lái)源多元化的政策措施，但集中化的發(fā)展趨勢(shì)依然明顯，2013年，整個(gè)中東地區(qū)對(duì)中國(guó)的石油出口占到了中國(guó)石油進(jìn)口總量的50%以上，沙特阿拉伯是中國(guó)最大的石油供應(yīng)國(guó)，卡塔爾是中國(guó)最大的液化天然氣供應(yīng)國(guó)，向中國(guó)出口的天然氣總量位居第二，僅次于土庫(kù)曼斯坦。中東產(chǎn)油國(guó)在中國(guó)原油進(jìn)口中的突出地位顯而易見(jiàn)。

控制中東石油一直是美國(guó)全球戰(zhàn)略中的一個(gè)重要目標(biāo)，因此它將能源問(wèn)題政治化，將能源視為中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)地位的一個(gè)重要方面。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)與中東產(chǎn)油國(guó)日益密切的能源合作對(duì)西方能源安全產(chǎn)生威脅，成為制約美國(guó)中東政策的重要因素。美國(guó)公然兜售“中國(guó)石油威脅論”，對(duì)中國(guó)在中東的石油勘探開(kāi)發(fā)和貿(mào)易往來(lái)，或暗中設(shè)法排擠，或公開(kāi)加以阻攔，聲稱(chēng)是中國(guó)大量進(jìn)口石油導(dǎo)致了油價(jià)上漲。極力維護(hù)其壟斷石油控制權(quán)的“一超獨(dú)霸”地位。雖然“9·11”事件后，美國(guó)減少了從中東的原油進(jìn)口，但是2013年美國(guó)從中東地區(qū)進(jìn)口的石油仍占其石油總進(jìn)口的20.7%。中東石油生產(chǎn)成本低廉，一般為每桶3～4美元，其他國(guó)家一般約在每桶12美元。中東石油對(duì)美國(guó)仍然是生死攸關(guān)。

3.中東動(dòng)蕩的政局

中東動(dòng)蕩不安的局勢(shì)根源于內(nèi)外多種因素，主要包括領(lǐng)土爭(zhēng)端、民族和部族沖突、油氣與淡水資源糾紛，以及宗教和軍備競(jìng)賽問(wèn)題等，再加上各種外部勢(shì)力為了石油利益而展開(kāi)的激烈地緣政治和經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)奪，導(dǎo)致中東地區(qū)局勢(shì)長(zhǎng)期處于動(dòng)蕩之中。

從2010年年底開(kāi)始的阿拉伯動(dòng)蕩已進(jìn)入尾聲，突尼斯、埃及、也門(mén)、利比亞政府先后發(fā)生更替，敘利亞巴沙爾政權(quán)還在危機(jī)中。這是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)規(guī)模最大、沖擊最大、影響最深的大動(dòng)蕩，22個(gè)阿拉伯國(guó)家中有近20個(gè)程度不同地相繼陷入其中，致使中東政治出現(xiàn)顛覆性變化。在這個(gè)過(guò)程中，中方的海外資產(chǎn)也遭受?chē)?yán)重?fù)p失。在可預(yù)測(cè)的未來(lái)，如何重建被打碎的政治權(quán)威、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)結(jié)構(gòu)，將是中東各國(guó)的重中之重。這必將對(duì)中國(guó)中東外交產(chǎn)生巨大的影響。

這場(chǎng)動(dòng)蕩對(duì)美國(guó)的沖擊更大。沙特阿拉伯、科威特、巴林、也門(mén)、阿曼、卡塔爾、伊拉克、約旦以及埃及等國(guó)堪稱(chēng)美國(guó)的盟友。這些國(guó)家要么已發(fā)生政府更替，要么正經(jīng)歷嚴(yán)重動(dòng)蕩或者面臨發(fā)生動(dòng)蕩的危險(xiǎn)。其中，使美國(guó)受挫最大的當(dāng)數(shù)埃及穆巴拉克政府的下臺(tái)。過(guò)去兩年間，兩任埃及總統(tǒng)（穆?tīng)栁骱腿鳎┚谏先魏髷?shù)月內(nèi)訪問(wèn)中國(guó)，把中國(guó)作為域外首訪大國(guó)，顯示了埃及從根本上結(jié)束依賴(lài)西方的戰(zhàn)略。而根據(jù)民意調(diào)查，當(dāng)今78%的阿拉伯人對(duì)美國(guó)沒(méi)有好感。

隨著越來(lái)越多的阿拉伯國(guó)家陷入動(dòng)蕩，恐怖主義和各種伊斯蘭激進(jìn)勢(shì)力乘勢(shì)擴(kuò)大影響和制造事端，特別是“伊斯蘭國(guó)”漸有做大之勢(shì)，黎巴嫩的“真主黨”、巴勒斯坦的“哈馬斯”、埃及和約旦的“穆斯林兄弟會(huì)”、土耳其的“正義與發(fā)展黨”和伊朗的“毛拉集團(tuán)”等作為在中東有廣泛社會(huì)基礎(chǔ)的本土力量，影響也進(jìn)一步擴(kuò)大。而這正是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)美國(guó)歷屆政府高度擔(dān)心并努力避免的結(jié)果。與此同時(shí)，伊朗戰(zhàn)略地位的提升和以色列安全環(huán)境的急劇惡化也是這場(chǎng)動(dòng)蕩對(duì)美國(guó)造成的重大沖擊。為此，美國(guó)加緊了政策調(diào)整，以應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，其中包括推動(dòng)埃及建立有利于美以新的政治構(gòu)架，幫助親美國(guó)家保持穩(wěn)定，保護(hù)美國(guó)在該地區(qū)的軍事存在等。

中東地區(qū)長(zhǎng)期處于動(dòng)亂之中，這不僅嚴(yán)重妨礙有關(guān)阿拉伯國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還對(duì)中國(guó)與這些國(guó)家發(fā)展雙邊往來(lái)制造了許多風(fēng)險(xiǎn)和障礙。同時(shí)中國(guó)必須高度重視中東地區(qū)局勢(shì)存在的脆弱性、不穩(wěn)定性以及西方大國(guó)尤其是美國(guó)的插手。

4.中東武器銷(xiāo)售問(wèn)題

在“9·11”事件之前，美國(guó)就指責(zé)中國(guó)為了換取能源供應(yīng)和政治支持曾向伊朗、伊拉克、沙特、敘利亞、巴基斯坦、蘇丹等國(guó)銷(xiāo)售大規(guī)模殺傷性武器。美國(guó)還指責(zé)中國(guó)向伊朗、利比亞、敘利亞出售的武器，大部分又被上述國(guó)家提供給黎巴嫩“真主黨”和巴勒斯坦“哈馬斯”等恐怖組織。在“9·11”事件之后，美國(guó)更是對(duì)中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的軍事合作變得更加敏感和多疑。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》2012年8月26日發(fā)布報(bào)告，指責(zé)中國(guó)在過(guò)去10年間大幅增加武器出口，報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)已從全球最大武器進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)為主要的武器生產(chǎn)國(guó)，國(guó)內(nèi)武器產(chǎn)量在2002～2006年和2007～2011年間分別增長(zhǎng)95%，成為世界第六大武器出口國(guó)。

實(shí)際上，二次大戰(zhàn)后美國(guó)一直是世界上的最大軍火商。要說(shuō)武器出口，美國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)在全球市場(chǎng)占有最大份額。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)研究服務(wù)局2011年報(bào)告，2003～2010年，美國(guó)全球武器交易額為1707.64億美元，占全球總額的39%，第二位的俄羅斯占18%，其次是法國(guó)和英國(guó)，中國(guó)的152.72億美元僅占全球份額的3%。根據(jù)俄羅斯世界武器貿(mào)易分析中心2012年11月22日披露的分析材料表明，在美國(guó)的軍事產(chǎn)品出口中，中東地區(qū)高居榜首，在過(guò)去8年中達(dá)到497.62億美元。在中國(guó)的軍事產(chǎn)品出口中，中東位列第二，在過(guò)去8年中僅為9.6億美元。但是，美國(guó)也會(huì)千方百計(jì)地阻礙中國(guó)武器對(duì)中東的出口。根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所2015年3月16日公布的數(shù)據(jù)表明，中國(guó)雖然超過(guò)德國(guó)和法國(guó)成為世界第三大武器出口國(guó)，但美國(guó)仍然高居榜首，每年的軍火出口總額依然高達(dá)177億美金，占全球軍火出口總額的73%。2010～2014年間，美國(guó)武器出口量占全球的31%。

中、阿、美三方關(guān)系的趨勢(shì)與應(yīng)對(duì)

在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里，中東仍是美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略關(guān)注的重點(diǎn)，美國(guó)將保有充分的政治與軍事存在；中國(guó)也將會(huì)持續(xù)加大對(duì)阿拉伯國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響力以及對(duì)現(xiàn)實(shí)政治的作用力；“美國(guó)因素”在中阿關(guān)系中將進(jìn)一步凸顯，三者互動(dòng)將更為密切。

1.中美關(guān)系將持續(xù)作用于中阿關(guān)系

美國(guó)因素在中國(guó)與中東國(guó)家關(guān)系中始終占有重要位置，一直是中國(guó)處理與阿拉伯國(guó)家關(guān)系的難點(diǎn)：一方面，中美關(guān)系向來(lái)是中國(guó)對(duì)外關(guān)系的重中之重，但中美在中東問(wèn)題上存在諸多分歧，且美國(guó)所認(rèn)為的“問(wèn)題國(guó)家”與中國(guó)都保持著良好關(guān)系，對(duì)中國(guó)介入中東存在極大的戒心，如目前美國(guó)在對(duì)付伊朗這個(gè)“邪惡軸心”和“無(wú)賴(lài)國(guó)家”時(shí)，期待中國(guó)與美保持一致，而中國(guó)作為獨(dú)立自主的發(fā)展中國(guó)家，在伊朗又有重大的經(jīng)濟(jì)利益，不可能和美國(guó)一道與伊朗為敵——中美在伊朗問(wèn)題上發(fā)生摩擦是不可避免的，這兩個(gè)大國(guó)關(guān)系中存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾；另一方面，阿拉伯國(guó)家與美國(guó)的矛盾很深，奧巴馬上臺(tái)后，美國(guó)與阿拉伯世界的矛盾有所緩和，但是雙方在文化、價(jià)值觀和國(guó)際體系觀方面的矛盾與分歧依然存在。一些阿拉伯國(guó)家希望中國(guó)作為一支抗衡力量來(lái)制約美國(guó)在這一地區(qū)的影響，這必然會(huì)加重中美兩國(guó)在中東地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。目前，中國(guó)已經(jīng)參與了與中東問(wèn)題相關(guān)的幾乎所有多邊外交活動(dòng)。

總體而言，美國(guó)把中國(guó)阿拉伯國(guó)家發(fā)展關(guān)系看作對(duì)其在這一地區(qū)主導(dǎo)地位的挑戰(zhàn)而持續(xù)加以干擾。必須指出的是，無(wú)論過(guò)去還是將來(lái)，美國(guó)因素在中阿關(guān)系中始終占有重要的影響。過(guò)去中美關(guān)系處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài)時(shí)，許多阿拉伯國(guó)家曾是美國(guó)的盟友，現(xiàn)在情況雖然發(fā)生了很大變化，這次動(dòng)蕩可能使美國(guó)失去對(duì)該地區(qū)走向的主導(dǎo)權(quán)，但美國(guó)不會(huì)離開(kāi)中東，仍然是中東北非地區(qū)最有影響力的大國(guó)，今后掌控中東政策主導(dǎo)權(quán)的政策底線基本不會(huì)變，其加強(qiáng)軍事存在的黷武主義理念也不會(huì)變。盡管中東國(guó)家與美國(guó)之間有很深的矛盾，但同時(shí)它們之間也有千絲萬(wàn)縷的利益交集，與美關(guān)系仍是許多阿拉伯國(guó)家對(duì)外關(guān)系的重點(diǎn)。

因此，中國(guó)應(yīng)以相互尊重、合作共贏的方式與美國(guó)共同面對(duì)國(guó)際事務(wù)；要盡量做好美國(guó)工作，加強(qiáng)合作共贏；要擴(kuò)大共識(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)動(dòng)蕩不安的局勢(shì)。中國(guó)應(yīng)以?xún)墒謱?duì)兩手，有合作也有斗爭(zhēng)，但要斗而不破。對(duì)于分歧，既要求同存異，但也要堅(jiān)持原則，對(duì)涉及核心利益問(wèn)題決不妥協(xié)。要強(qiáng)調(diào)合作，合作是因?yàn)殡p方有利益重合。在中東問(wèn)題上合作好了，對(duì)中美關(guān)系大局有利。只有同中東國(guó)家的關(guān)系發(fā)展得好，才有外交資源，與美打交道才有更多的空間，也才會(huì)改變中東一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)、安全上靠美國(guó)的狀態(tài)——這樣的結(jié)果雖使得中國(guó)在世界上相當(dāng)多的地方有了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，但是在安全上其實(shí)依靠的是美國(guó)提供的地緣政治架構(gòu)。中東和北非這輪動(dòng)蕩中顯示出來(lái)的正是，一旦美國(guó)提供的地緣政治架構(gòu)瓦解，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益就無(wú)法保證。

2.在加強(qiáng)中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系的同時(shí)，中阿政治關(guān)系也將一步深化

現(xiàn)在的中阿關(guān)系總體處在一個(gè)有利的發(fā)展時(shí)期。金融危機(jī)發(fā)生后，世界格局發(fā)生了深刻變化，阿拉伯各國(guó)為了自身利益，開(kāi)始向多元化的關(guān)系轉(zhuǎn)變。隨著中國(guó)國(guó)際地位的不斷提升，阿拉伯許多國(guó)家都已把同中國(guó)發(fā)展雙邊關(guān)系視為戰(zhàn)略重點(diǎn)。如何取得社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展，中國(guó)模式進(jìn)入更多阿拉伯國(guó)家的視野。一個(gè)不可忽視的事實(shí)是，長(zhǎng)期以來(lái)大多數(shù)阿拉伯國(guó)家依然缺少對(duì)中國(guó)的了解。冷戰(zhàn)后盡管相互往來(lái)增加了，阿拉伯國(guó)家對(duì)中國(guó)的研究始終不夠，研究中國(guó)事務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)也甚少，中阿雙方的共同研究和探討就更少了。再加上長(zhǎng)期以來(lái)阿拉伯國(guó)家受西方傳媒的影響很大，西方國(guó)家炮制的“中國(guó)威脅論”在阿拉伯國(guó)家不乏市場(chǎng)，當(dāng)然中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家的了解相對(duì)也較少，依據(jù)的資料也大都來(lái)自西方國(guó)家，因此，“伊斯蘭威脅論”對(duì)中國(guó)也有影響。此外，中國(guó)在中東事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)不足，經(jīng)驗(yàn)和手段不夠豐富，也在一定程度上制約了中國(guó)在中東發(fā)揮更為積極的作用。

除此之外，雙邊貿(mào)易發(fā)展也不平衡。中國(guó)與阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)的產(chǎn)品種類(lèi)也相對(duì)單一，中國(guó)大量進(jìn)口原油及有關(guān)的化工制成品，而大量出口紡織品、日用品、成衣和輕工業(yè)制成品等，除與沙特阿拉伯、阿曼、伊拉克、卡塔爾、蘇丹、科威特、利比亞等產(chǎn)油國(guó)之間保持貿(mào)易逆差外，與其他阿拉伯國(guó)家大多維持貿(mào)易順差。敘利亞、約旦、黎巴嫩、阿爾及利亞、摩洛哥等國(guó)與中國(guó)甚至存在10億美元以上的貿(mào)易逆差。因此，如何使中阿雙邊貿(mào)易在健康的基礎(chǔ)上穩(wěn)定發(fā)展，是未來(lái)中國(guó)與阿拉伯國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作不能回避的主要問(wèn)題之一。

此次中東北非動(dòng)蕩的局勢(shì)對(duì)中國(guó)而言，短時(shí)期內(nèi)肯定會(huì)有相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這也許會(huì)成為中國(guó)在該地區(qū)更大作用的機(jī)會(huì)。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)上，中國(guó)與阿拉伯地區(qū)存在重大的互補(bǔ)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)上的巨大存在，必然要求政治和外交上的深度介入。該地區(qū)今后很可能出現(xiàn)新的政治版圖，一些老的政治勢(shì)力衰退甚至退出，一些新的政治勢(shì)力出現(xiàn)和上升，這必然會(huì)給希望進(jìn)入的外部勢(shì)力創(chuàng)造空間和機(jī)會(huì)。中國(guó)是當(dāng)今世界政治大國(guó)中唯一同所有地區(qū)國(guó)家都保持良好關(guān)系的國(guó)家，這是西方任何一個(gè)大國(guó)都無(wú)法比擬的。同時(shí)中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，綜合國(guó)力不斷提高，經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二，已具備了實(shí)施“大周邊”戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)。新形勢(shì)對(duì)中國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略和政策的制訂提出了更高的要求，需要中國(guó)超越自身，站在全球高度確立參與國(guó)際秩序的構(gòu)建。中阿雙方亟須全面構(gòu)建的是一種新型的可持續(xù)發(fā)展的“戰(zhàn)略合作”關(guān)系。這不僅是中阿雙方的共同需要，也是中阿各國(guó)人民對(duì)世界和平與發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。

（作者系中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際政治系主任，教授）

責(zé)任編輯：黃 杰