新中國成立前后《人民日報》社論如何引導輿論

錢江

1947年3月，中共中央機關報《解放日報》?？?，中央決定在華北解放區(qū)新創(chuàng)辦履行中央機關報職能的黨報。在新的《人民日報》定名前，毛澤東、劉少奇稱這個即將創(chuàng)辦的黨報為“大黨報”，以區(qū)別于其他解放區(qū)的黨報。就是這個“大黨報”通過刊發(fā)社論，引領了新中國成立前后的輿論。

從農(nóng)村編輯部走向國家首都，《人民日報》主要通過刊登新華社社論引導輿論，胡喬木是社論的主要撰寫者

“大黨報”《人民日報》于1948年6月15日創(chuàng)辦于河北平山縣里莊。編輯部在這里工作到當年10月下旬，后遷至相距不遠的獲鹿（今鹿泉市）東焦村，1949年3月中旬遷到已經(jīng)和平解放的北平。這段時期，被稱為《人民日報》在革命戰(zhàn)爭中的“農(nóng)村編輯部”時期。

這一時期，《人民日報》已經(jīng)開始履行中央機關報的部分職能，但主要使命還是戰(zhàn)略區(qū)黨報，即中共華北局機關報，主要在華北地區(qū)發(fā)行，還沒有覆蓋全國。這一時期，以“新華社社論”代表中共中央重大政策的言論。這些社論的主要作者，是毛澤東的政治秘書胡喬木（當時他兼任新華社社長），由他承擔重要社論寫作任務的局面一直延續(xù)到新中國成立之時止。

在華北辦報期間，社論發(fā)表的數(shù)量比較少，從1948年6月15日創(chuàng)刊至1949年8月1日正式升格為中共中央機關報的一年多時間里，總共刊登“本報社論”11篇，平均每月不足1篇。

正式升格為中央機關報后，《人民日報》的“本報社論”仍然不多，從1949年8月2日至9月22日的50天當中，共刊登社論6篇，它們分別為：《解決勞資糾紛的正確途徑——論北平國藥業(yè)勞資集體合同》（8月2日）、《鐵托反革命集團的假面具撕掉了》（8月27日）、《生產(chǎn)救災，節(jié)約備荒》（9月7日）、《繼續(xù)與災害搏斗，保衛(wèi)秋收》（9月8日）、《三星事件的教訓》（9月12日）、《重視代耕工作》（9月14日）。

這6篇文章，除了關于南斯拉夫事態(tài)發(fā)表的社論外，其余5篇都是針對地域性（特別是華北地區(qū)）生產(chǎn)發(fā)表的言論。這充分說明了《人民日報》社論之路開始了一個轉(zhuǎn)型期，或稱為“過渡期”。一個標志就是1949年9月《人民日報》對于西藏事務的報道和評論。

1949年7月8日，西藏拉薩發(fā)生了地方當局驅(qū)趕漢族人和國民黨政府駐藏人員的“驅(qū)漢事件”。此事發(fā)生在人民解放軍進軍橫掃南部中國大陸，國民黨政權殘留勢力紛紛敗退臺灣之際。事件的挑動者認為，國共兩方均無暇顧及西藏，這是一個可以利用的時機。

由于通訊蔽塞，這一事件為外界所知時已經(jīng)到了8月中旬。國民黨方面的反應微弱，“《中央日報》”1949年8月19日才刊登報道此事的消息，國民黨控制的其他媒體也看不到對此事的進一步反映。

西藏“驅(qū)漢事件”消息傳入到內(nèi)陸就更晚一些，但《人民日報》的表現(xiàn)與“《中央日報》”絕然不同。1949年9月3日，《人民日報》發(fā)表“新華社社論”《決不容許外國侵略者吞并中國的領土——西藏》，社論稱：

7月8日西藏地方當權者驅(qū)逐漢族人民及國民黨駐藏人員的事件，是在英美帝國主義及其追隨者印度尼赫魯政府的策劃下發(fā)動的。英、美、印反動派勾結(jié)西藏地方反動當局舉行這個“反共”事變的目的，就是企圖在人民解放軍即將解放全國的時候，使西藏人民不但不能得到解放，而且進一步地喪失獨立自由，變?yōu)橥鈬蹏髁x的殖民地奴隸。這一個陰謀事變和最近美帝國主義妄圖吞并臺灣的陰謀是同出一轍。一百多年來英美帝國主義就一貫地圖謀侵略和吞并西藏。英帝國主義在1860年首先侵占了西藏的外藩哲孟雄（即錫金）。1887年和1904年又兩度發(fā)動過侵略西藏的戰(zhàn)爭。美帝國主義自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，亦積極圖謀侵略西藏。美帝國主義曾派遣間諜到西藏活動，力圖經(jīng)過西藏的若干上層分子，取得對西藏的實際統(tǒng)治權。中國人民對于美、英、印侵略者的侵略活動早已予以密切注意，而且深深地記取了他們這種與中華民族為敵的罪行。

這表明，在重大國家事務和對外關系上，新華社社論承擔著為中共中央發(fā)出聲音的職責。

《人民日報》升格為中央機關報后，胡喬木逐漸成為社論主要撰寫人。新中國成立后，《人民日報》刊登社論的密度明顯增加

1949年9月22日，《人民日報》刊登胡喬木執(zhí)筆寫成的社論《舊中國滅亡了，新中國誕生了！》。這是胡喬木撰寫的第一篇《人民日報》社論，也是《人民日報》轉(zhuǎn)型為中共中央機關報以后發(fā)表的第一篇關系國家未來發(fā)展前景的重要社論，它是體現(xiàn)中央人民政府信念和決心的標志。從這篇社論開始，《人民日報》社論在展現(xiàn)國家形象、論述國家發(fā)展方向的時候，總是明確地表達中共中央和中央人民政府的態(tài)度，由此逐漸成為“國家聲音”的象征。

對于社論職責的承接和轉(zhuǎn)換，《人民日報》原總編輯李莊亦曾指出：

在（1949年）8月以前，凡遇國內(nèi)外重要問題，除中央直接發(fā)言外，多數(shù)通過新華社評論發(fā)言?！度嗣袢請蟆烦蔀橹醒霗C關報后，有段時間還是兩家發(fā)表評論。直到9月下旬全國人民政治協(xié)商會議開幕，10月1日中華人民共和國成立，所有重要評論都由《人民日報》承擔。新華社為國家通訊社，《人民日報》為黨中央機關報的性格完全明朗。

李莊的看法大體準確，《人民日報》社論的鮮明轉(zhuǎn)折點是隨著新政協(xié)會議召開，新中國即將成立而出現(xiàn)的。實際上這種轉(zhuǎn)換仍然有一個過程，持續(xù)到了1950年元旦以后。

1949年10月1日新中國成立后，《人民日報》刊登社論的密度開始增加。10月份，《人民日報》發(fā)表社論22篇。其中專題闡述新中國成立意義的2篇：《中華人民共和國萬歲》（10月1日），《不可戰(zhàn)勝的人民國家》（10月2日）；直接與外交關系有關的社論13篇，例如《打斷戰(zhàn)爭挑撥者的爪牙》（10月2日）、《中蘇友好萬歲》（10月6日）；還有闡述重大事件意義的，例如《慶祝廣州解放》（10月16日）、《出版會議的收獲》（10月21日）、《提倡新民主主義的國民體育》（10月22日）。endprint

從上述記錄可以看出，《人民日報》社論所述內(nèi)容多數(shù)關系到國家政權建設的方針大計，是引領全黨工作，引導輿論導向的。

1949年11月，《人民日報》刊登的社論數(shù)量下降，僅為9篇。12月驟然下降為2篇，一篇是1949年12月18日的社論《毛主席訪蘇》，另一篇是與此相關的《向偉大斯大林祝壽的獻禮》（12月21日）。出現(xiàn)這個情況，可能與毛澤東訪問蘇聯(lián)，中共中央對重大國際事務的態(tài)度，特別是中蘇簽署相關條約的態(tài)度尚未明朗有關。

1949年前7個月《人民日報》發(fā)表的本報社論總共9篇，但在其后的5個月內(nèi)，平均每月發(fā)表的本報社論已達8篇。《人民日報》刊登的社論驟增，說明了黨中央對《人民日報》發(fā)揮輿論引導作用的要求進一步明確了。

《人民日報》社論成為黨中央和國家的喉舌，起到團結(jié)全黨和引領國內(nèi)輿論作用，需要付出很大努力，需要培養(yǎng)和鍛煉出更多的社論撰寫者。新中國成立之初，幸好有胡喬木這樣有經(jīng)驗的領導親手動筆撰寫，為《人民日報》編輯部撰寫社論樹立了榜樣和增強了底氣。

1950年1月1日，《人民日報》頭版頭條刊登元旦社論，也稱為“新年獻辭”，是新華社社論，題目是《完成勝利，鞏固勝利》。這篇社論特別重要之處，是宣告了1950年黨和國家將要完成的主要任務。其中第一項任務是，“以一切力量完成人民解放戰(zhàn)爭，肅清中國境內(nèi)的一切殘余敵人，解放臺灣、西藏、海南島，完成統(tǒng)一全中國的大業(yè)”。這也是《人民日報》最后一次采用新華社社論。

在這個社論中有一個重大的新的表述，即，將解放西藏的任務列入了1950年的國家使命。

按照中共中央領導人的原定計劃，解放軍進軍西藏時間還要靠后一些，但是1949年7月的拉薩“驅(qū)漢事件”改變了中共中央原有看法和主張，促使黨中央和毛澤東調(diào)整解決西藏問題的時間表。這一點，就是通過《人民日報》刊登“元旦社論”來宣告于世。

作為與社論的呼應，1950年的《人民日報》，對于西藏的報道大量增加，形成熱點，為隨后解放軍進軍西藏進行了輿論準備。在此期間，要了解中國政府對西藏問題的態(tài)度，最為直截了當?shù)姆绞骄褪羌皶r閱讀《人民日報》。

進入1950年后，《人民日報》社論逐漸承擔起全黨輿論中心和旗幟的作用，逐步培育和成長了一支社論寫作隊伍，刊登社論開始實現(xiàn)常態(tài)化

1950年是《人民日報》社論發(fā)生根本性改變的一年。

從數(shù)量上說，全年發(fā)表本報社論137篇，平均2.66天即發(fā)表1篇社論。

縱觀《人民日報》1950年的社論內(nèi)容，主要是針對重大國際和國內(nèi)問題發(fā)表中共中央或中央政府的意見。上半年總共發(fā)表社論47篇，其中論述中蘇關系的4篇、中美關系的3篇（其中包括了臺灣問題）、中日關系的3篇、中越關系的2篇、因朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)而發(fā)表的社論1篇，與外交關系直接相關的社論達到13篇，約為總數(shù)的27.6%，超過了四分之一，這些社論代表中國政府態(tài)度。

高頻率的重大社論，遠非幾個人即能承擔撰寫的。特別是針對比較具體的問題發(fā)表指導性意見時，不僅政策性很強，而且撰寫難度也比較高。實際上，1950年上半年有若干篇《人民日報》社論，是新中國國家領導人中的一些重要干部來親筆撰寫的。

1950年2月6日的《人民日報》社論《學會管理企業(yè)》，作者李立三，他當時任中共中央工委書記，中華全國總工會副主席、黨組書記。3月10日社論《為什么要統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作》，作者陳云，他當時任政務院副總理兼中央財政經(jīng)濟委員會主任。3月20日社論《稅收在國家工作中的作用》，作者薄一波，他當時任財政部部長、中央財政經(jīng)濟委員會副主任。

檢索這半年中的《人民日報》社論，有關國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)局事務的論述仍占較大比例，表達了黨中央和國家的重要戰(zhàn)略意向。

1950年4月21日《人民日報》社論《慶祝登錄海南島的勝利》中說：“人民解放軍在瓊崖的勝利登錄，對于今后對金門、舟山和臺灣的渡海作戰(zhàn)有極重要的幫助。……大家可以確信，竊據(jù)臺灣等海島上的五十幾萬殘余匪幫之被全部徹底消滅，已經(jīng)為期不遠了。”這段話里實際上表明，解放軍正在組織臺灣戰(zhàn)役。

1950年6月29日《人民日報》社論《斥帝國主義強盜杜魯門的非法聲明》，表達了在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，反對美國軍艦進入臺灣海峽阻撓解放臺灣的行徑，反對“臺灣地位未定”的言論，社論表示：“中國人民必將繼續(xù)努力解放臺灣。”

從此以后，凡追溯臺灣問題起源的歷史文件，都會論及這兩篇《人民日報》社論。

1950年6月25日爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭，一度打破了東亞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡，使朝鮮成為國際目光關注的熱點?！度嗣袢請蟆?950年下半年的社論頻率大大提高，達到90篇，基本上每兩天發(fā)表1篇社論。其中論及朝鮮問題的社論達30篇以上，還有論述中日、中蘇、中越及其他國際關系的社論。半年時間內(nèi)，《人民日報》發(fā)表有關重大國際關系或外交關系的社論達40篇左右。

《人民日報》1950年下半年社論數(shù)量明顯增多，呈現(xiàn)常態(tài)化的特點，表明人民日報組織和撰寫社論的隊伍正在逐漸成長。胡喬木仍然是主要撰寫者，鄧拓也已經(jīng)成為《人民日報》社論又一個主要撰寫者。以總編輯鄧拓為主的社論寫作隊伍逐漸成長起來。

《人民日報》總編輯親手寫社論，是從胡喬木、范長江、鄧拓在新中國成立之初形成的工作常態(tài)，影響了整整一代《人民日報》報人。

責任編輯 冷波endprint