長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)吉林市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

設(shè)立長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)是省委、省政府作出的戰(zhàn)略決策，也是吉林市的重要?dú)v史機(jī)遇。吉林市委、市政府高度重視，將其作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的核心引領(lǐng)和戰(zhàn)略指向，就如何發(fā)揮吉林市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，率先在長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題部署，認(rèn)真謀劃，科學(xué)規(guī)劃，明確工作思路，落實(shí)今年重點(diǎn)任務(wù)。

一、認(rèn)真謀劃，努力打造高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

結(jié)合吉林市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)實(shí)際，2015年主要以永吉萬(wàn)昌和昌邑區(qū)孤店子兩個(gè)萬(wàn)公頃水稻現(xiàn)代化先導(dǎo)區(qū)為載體，重點(diǎn)打造4個(gè)水稻現(xiàn)代化樣板區(qū)。同時(shí)，積極推進(jìn)多功能溫泉農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（一）啟動(dòng)規(guī)劃編制工作本著規(guī)劃先行的原則，委托農(nóng)業(yè)部編制長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)萬(wàn)昌先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃和三片萬(wàn)畝樣板區(qū)、兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地、一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品綜合加工園詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)，統(tǒng)籌做好孤店子先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃和一個(gè)樣板區(qū)規(guī)劃。上半年，完成規(guī)劃編制工作，年內(nèi)全部完成土地確權(quán)登記工作，并開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。

（二）適時(shí)啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)萬(wàn)昌先導(dǎo)區(qū)重點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)新施、玉蓮、恒成號(hào)3個(gè)樣板區(qū)，涉及3個(gè)村、24個(gè)社、7770口人、2053個(gè)農(nóng)戶、1339公頃水田，全部是星星哨灌區(qū)灌溉范圍內(nèi)，2015年主要進(jìn)行渠系改造完善，項(xiàng)目總投資11840萬(wàn)元，2015年計(jì)劃完成投資4076萬(wàn)元。由于三個(gè)樣板區(qū)現(xiàn)有水田基本實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)且集中連片，2015年主要在樣板區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地確權(quán)、渠道修復(fù)和田間作業(yè)道路完善，同時(shí)實(shí)行智能化催芽、工廠化育苗、高產(chǎn)化栽培、全程機(jī)械化作業(yè)基本全覆蓋，使樣板區(qū)成為設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

孤店子先導(dǎo)區(qū)在孤店子鎮(zhèn)大荒地村、四臺(tái)子村、張家店村和巴虎村開(kāi)展2235公頃的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理，總投資2322萬(wàn)元，主要對(duì)排水溝進(jìn)行清淤、襯砌，硬化田間道，鋪設(shè)管涵，標(biāo)準(zhǔn)化方塊田改造，硬化田間道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)無(wú)死角；完善農(nóng)田的灌排系統(tǒng)，節(jié)約農(nóng)業(yè)灌溉用水，灌溉保證率提高到95%，增強(qiáng)災(zāi)害抗御能力；經(jīng)過(guò)土地整治，使農(nóng)田生態(tài)界面平坦，排灌通暢，防風(fēng)固土，降低環(huán)境污染。

（三）落實(shí)種植技術(shù)在選擇確定主導(dǎo)品種的基礎(chǔ)上，因地制宜地加強(qiáng)各項(xiàng)增產(chǎn)增效技術(shù)的集成與配套，實(shí)現(xiàn)良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、示范推廣相結(jié)合，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極扶持農(nóng)機(jī)、植保等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，實(shí)行統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一育苗栽插、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲的“五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)全面入戶到田。全面積實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥、綠色植保技術(shù)和氣象服務(wù)能力全覆蓋；集成推廣抗逆品種+智能浸種催芽+大棚旱育稀植+全程機(jī)械化的技術(shù)模式。重點(diǎn)將糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片落實(shí)到兩個(gè)先導(dǎo)區(qū)內(nèi)，實(shí)行專(zhuān)家和技術(shù)員承包責(zé)任制，量化任務(wù)指標(biāo)，開(kāi)展全程技術(shù)指導(dǎo)，建立聯(lián)系制度，確保關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。

（四）開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治萬(wàn)昌鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境徹底整治。編制環(huán)境治理規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境治理。計(jì)劃總投資1000萬(wàn)元，在先導(dǎo)區(qū)內(nèi)的6個(gè)村開(kāi)展環(huán)境整治。主要對(duì)6個(gè)村內(nèi)的垃圾處理、改水、改廁、沿街柴草垛搬遷、清修邊溝圍墻以及道路兩側(cè)綠化植樹(shù)進(jìn)行整治。

孤店子鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境徹底整治。編制環(huán)境治理規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境治理。重點(diǎn)在5個(gè)村集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作，總投資1752萬(wàn)元。主要是對(duì)5個(gè)村的村路邊溝清理、改造圍墻、建垃圾點(diǎn)、安裝路燈、建設(shè)休閑廣場(chǎng)、綠化植樹(shù)等方面進(jìn)行整治。

（五）積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)永吉縣萬(wàn)昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。一是粳稻生產(chǎn)加工園區(qū)項(xiàng)目。永吉縣宇豐集團(tuán)通過(guò)招商引資計(jì)劃投資3.56億元，建設(shè)有機(jī)水稻全程機(jī)械化種植基地5萬(wàn)畝、年加工10萬(wàn)噸水稻加工廠一座，以及配套的全程可追溯體系和電子商務(wù)系統(tǒng)。由宇豐集團(tuán)投資3000萬(wàn)元，在玉華村建設(shè)農(nóng)民新居2.4萬(wàn)平方米；二是蘆筍生產(chǎn)加工園區(qū)項(xiàng)目。宇豐集團(tuán)投資3.78億元，建設(shè)1萬(wàn)畝有機(jī)蘆筍保護(hù)地種植示范基地，年處理5萬(wàn)噸有機(jī)蘆筍加工生產(chǎn)線；三是現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目。宇豐集團(tuán)投資0.8億元，建設(shè)農(nóng)業(yè)休閑觀光服務(wù)中心和42萬(wàn)平方米連棟溫室，春季育苗，其他季節(jié)生產(chǎn)綠色有機(jī)蔬菜、果品，吸引城鄉(xiāng)游客觀光、采摘等，同時(shí)創(chuàng)新會(huì)員制農(nóng)業(yè)，面向長(zhǎng)吉兩市高端消費(fèi)群體，定期配送自產(chǎn)有機(jī)果蔬；四是實(shí)施卓遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。投資2.13億元，建設(shè)溫泉生態(tài)農(nóng)莊。建設(shè)占地20畝的綠色生態(tài)果蔬基地，新建溫室、大棚88棟。建設(shè)溫泉療養(yǎng)、養(yǎng)老居所。目前吉林宇豐特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。立項(xiàng)工作已經(jīng)完成，建設(shè)資金已經(jīng)籌集到位，施工隊(duì)伍已經(jīng)確定，施工機(jī)械和相關(guān)物料已經(jīng)準(zhǔn)備完畢，農(nóng)民新居的建設(shè)方案已經(jīng)確定，設(shè)計(jì)工作已近尾聲，待土地增減掛鉤項(xiàng)目批復(fù)下達(dá)后，即可開(kāi)工建設(shè)。

昌邑孤店子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論壇會(huì)展中心項(xiàng)目。由東福投資公司開(kāi)發(fā)建設(shè)，計(jì)劃總投資1.06億元，總建筑面積6.5萬(wàn)平方米，主要包括展覽中心、會(huì)議中心及配套服務(wù)中心等；二是盧城稻博物館建設(shè)項(xiàng)目。總投資1300萬(wàn)元，由東福集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)。建筑面積0.36萬(wàn)平方米，展示以非物質(zhì)文化“盧城稻”為代表的粳稻貢米的歷史文化及農(nóng)耕開(kāi)鐮大會(huì)儀式的主會(huì)場(chǎng)。配套建設(shè)4400平方米的古代農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)；三是土地流轉(zhuǎn)綜合項(xiàng)目。總投資3.09億元，由東福米業(yè)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)。2015年計(jì)劃投資1.05億元，主要用于土地流轉(zhuǎn)、建設(shè)2萬(wàn)平方米配套標(biāo)準(zhǔn)化育秧大棚及配套農(nóng)機(jī)具150臺(tái)（套）；四是福郡明珠溫泉小鎮(zhèn)一期建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目占地16.9公頃，建筑面積127490平方米，計(jì)劃總投資8億元，由東福實(shí)業(yè)公司投資開(kāi)發(fā)建設(shè)；五是溫泉醫(yī)養(yǎng)老年社區(qū)一期項(xiàng)目。項(xiàng)目占地7.41公頃，建筑面積63900平方米。主要包括自理型養(yǎng)老公寓、介助型養(yǎng)老公寓、介護(hù)型養(yǎng)老公寓等配套建筑及相關(guān)設(shè)備購(gòu)置。計(jì)劃總投資6億元，由東福實(shí)業(yè)公司投資開(kāi)發(fā)建設(shè)。

二、當(dāng)前工作進(jìn)展情況

按照市里的統(tǒng)一部署，示范區(qū)立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作思路，重點(diǎn)在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等方面下功夫，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（一）規(guī)劃編制情況本著規(guī)劃先行的原則，委托農(nóng)業(yè)部規(guī)劃院編制永吉縣萬(wàn)昌和昌邑區(qū)孤店子先導(dǎo)區(qū)控制性規(guī)劃和4個(gè)萬(wàn)畝樣板區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，永吉縣萬(wàn)昌先導(dǎo)區(qū)農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃4月份已完成初稿，正在進(jìn)一步修改完善之中，昌邑區(qū)孤店子先導(dǎo)區(qū)農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃6月份可完成初稿。由吉林市水利設(shè)計(jì)院編制的先導(dǎo)區(qū)渠系建設(shè)規(guī)劃初稿已完成，7月末完成規(guī)劃編制和設(shè)計(jì)，8月份完成評(píng)審報(bào)批。按照高標(biāo)準(zhǔn)水田的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，對(duì)田間作業(yè)道路進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。確定了先導(dǎo)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目區(qū)的展示路徑，在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，改造提升路況標(biāo)準(zhǔn)。委托吉林省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院和吉林市輕工設(shè)計(jì)院編制的兩個(gè)先導(dǎo)區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃正在進(jìn)行中。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況萬(wàn)昌支渠、施家支渠新建、改建渠系工程已按時(shí)于4月末提前完成，星星哨灌區(qū)5月2日開(kāi)始放水，保證了先導(dǎo)區(qū)內(nèi)水田的插秧生產(chǎn)用水。渠系兩側(cè)綠化已經(jīng)完成。新施樣板區(qū)和玉蓮樣板區(qū)田間道路建設(shè)已經(jīng)完工。新施、玉蓮和恒成號(hào)三個(gè)樣板區(qū)方條田打造工作全部結(jié)束。昌邑區(qū)孤店子2235公頃的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治，投資2322萬(wàn)元已經(jīng)建設(shè)完工。

（三）水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)情況按照《先導(dǎo)區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作方案》，組織區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了水稻品種的選定工作，確定主推稻花香2號(hào)、平粳8號(hào)等優(yōu)質(zhì)品種。按照省農(nóng)委確定支持的4個(gè)農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械，在4個(gè)樣板區(qū)內(nèi)的水稻生產(chǎn)全部實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，示范區(qū)內(nèi)建設(shè)了4個(gè)水稻智能化浸種催芽車(chē)間，通過(guò)科技手段提高水稻出芽率，確保苗齊苗狀。全部實(shí)現(xiàn)了測(cè)土西方施肥，推廣以寬窄行、高光效栽培技術(shù)，做到可行、可看、有實(shí)效。預(yù)計(jì)5月末水稻插秧全部結(jié)束。

（四）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況一是總投資10億元的吉林宇豐特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。擬建廠房征地和玉華村新區(qū)建設(shè)用地已經(jīng)完成。1萬(wàn)畝全程機(jī)械化有機(jī)水稻種植基地建設(shè)正在緊張進(jìn)行中，土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)完畢，水稻機(jī)械化插秧生產(chǎn)正在進(jìn)行中。蘆筍基地正在進(jìn)行種苗移栽及扣棚工作。土地增減掛鉤項(xiàng)目已完成土地利用總體規(guī)劃中期實(shí)施評(píng)估工作，修改規(guī)劃方案已完成，聽(tīng)證會(huì)和論證會(huì)已開(kāi)完，近日省國(guó)土廳可下達(dá)批復(fù)。拆舊區(qū)、安置區(qū)、建新區(qū)測(cè)繪工作已完成。新區(qū)建設(shè)開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，待批復(fù)下達(dá)即可開(kāi)工；二是總投資3.7億元的吉林卓遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)集餐飲娛樂(lè)、安老養(yǎng)生、休閑度假于一體的多功能休閑旅游項(xiàng)目。整體建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)確定。合作方上海金恪集團(tuán)已將征地款1700萬(wàn)元撥付到位，已發(fā)到農(nóng)民手中。6月末開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)完成綠色生態(tài)果蔬基地和5萬(wàn)平方米現(xiàn)代化聯(lián)棟溫室大棚的建設(shè)任務(wù)；三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論壇會(huì)展中心項(xiàng)目。總投資1.06億元，由東福集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)。占地面積12.1萬(wàn)平方米，其中會(huì)展主樓建筑面積6.505萬(wàn)平方米，設(shè)展覽中心、會(huì)議中心、及配套服務(wù)中心等。建設(shè)期限2年，2015年總投資7000萬(wàn)元，計(jì)劃6月開(kāi)工，年內(nèi)完成展覽中心、會(huì)議中心的主體建筑，預(yù)計(jì)2016年10月底前投入使用。目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)、選址已經(jīng)完成，正在辦理用地等手續(xù)；四是意禾田生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng)示范項(xiàng)目。總投資800萬(wàn)元，由意禾田生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng)自主投資建設(shè)。流轉(zhuǎn)水田100公頃，主要建設(shè)具有東北民俗風(fēng)情的傳統(tǒng)農(nóng)家院落、現(xiàn)實(shí)版快樂(lè)農(nóng)場(chǎng)菜地及稻米加工。傳統(tǒng)農(nóng)家院落及稻米加工車(chē)間建設(shè)期限2年，2015年投資400萬(wàn)元，已于4月開(kāi)工，年內(nèi)完成稻米加工車(chē)間建筑；五是吉康綠谷（原益農(nóng)）棚膜富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)采摘園二期示范項(xiàng)目。總投資640萬(wàn)元，由吉康綠谷種植專(zhuān)業(yè)合作社投資開(kāi)發(fā)建設(shè)。建設(shè)占地6.5萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)棚50棟，主要種植香瓜、柿子、黃瓜、草莓等富硒果蔬，4月份已開(kāi)工建設(shè)，10月份完工。目前選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完畢；六是喬屯莊園項(xiàng)目。總投資5000萬(wàn)元，由吉林市喬屯莊園有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)，占地面積5.5萬(wàn)平方米，建筑面積4萬(wàn)平方米。主要建設(shè)觀賞熱帶魚(yú)養(yǎng)殖區(qū)、生態(tài)種植采摘園等。計(jì)劃年內(nèi)完成展覽中心、會(huì)議中心的主體建筑，預(yù)計(jì)2015年10月底前投入使用。目前冬釣館主體已經(jīng)完工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，已投放20余萬(wàn)尾羅非魚(yú)。

（五）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況永吉縣萬(wàn)昌先導(dǎo)區(qū)內(nèi)302國(guó)道和九開(kāi)線公路兩側(cè)的韓家等6個(gè)村正在建設(shè)之中，已被省農(nóng)委增補(bǔ)為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村，萬(wàn)昌段公路沿線整治清理工作已開(kāi)始。向上包裝申報(bào)了美麗移民村、文化廣場(chǎng)、一事一議等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。年內(nèi)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將取得明顯進(jìn)展，村屯面貌實(shí)現(xiàn)明顯改觀。昌邑區(qū)孤店子先導(dǎo)區(qū)內(nèi)的大荒地村等5個(gè)村率先開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境清潔工程，清理道路邊溝、栽花種草、建設(shè)3處垃圾中轉(zhuǎn)站并配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)統(tǒng)一由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行無(wú)害化處理；在資金允許的情況下安裝路燈370盞，新修砼路16公里，水泥砌筑邊溝21公里（正在走招標(biāo)程序），改造圍墻6000延長(zhǎng)米。組建穩(wěn)定的村屯保潔員隊(duì)伍。目前工程類(lèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算造價(jià)工作已完成；綠植補(bǔ)種等工作已全面完成。

三、下步工作安排

（一）在萬(wàn)畝樣板區(qū)建設(shè)工作方面，抓好樣板區(qū)田間管理、田間信息采集裝置安裝、稻田養(yǎng)鴨和飛機(jī)航化作業(yè)等各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，盡快出形象，實(shí)現(xiàn)6月份有改觀，到10月份有明顯變化。

（二）在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目方面，加快項(xiàng)目開(kāi)工前期手續(xù)的辦理工作，確保項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)。

（三）在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，主要完成垃圾處理、改水改廁、道路綠化等任務(wù)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗鄉(xiāng)村。

（四）積極做好向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金工作，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的支持。

（五）注重加大招商引資力度，引入工商資本，深度推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。

（省農(nóng)委發(fā)展計(jì)劃處供稿）