新一輪工業(yè)革命與新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

□文/郜　亮

（新疆財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院新疆·烏魯木齊）

新一輪工業(yè)革命與新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

□文/郜亮

（新疆財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院新疆·烏魯木齊）

［提要］新一輪工業(yè)革命帶來的技術(shù)范式轉(zhuǎn)變會帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。本文回顧新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史，分析現(xiàn)狀，通過將新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對比以及對新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的一些問題，結(jié)合新一輪工業(yè)革命大背景以及新疆實(shí)際，對新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出建議。

新一輪工業(yè)革命；技術(shù)范式；新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

原標(biāo)題：新一輪工業(yè)革命與新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

收錄日期：2015年7月2日

引言

新一輪工業(yè)革命——第三次工業(yè)革命（芮明杰）是以數(shù)字制造、互聯(lián)網(wǎng)和可再生能源三類技術(shù)的重大創(chuàng)新與融合為代表，技術(shù)的變化影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在這個過程中將會誕生一批新興產(chǎn)業(yè)并推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。新疆作為西部省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直落后于中東部，如何追上中東部的步伐，是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需解決的問題，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是其中重中之重。新一輪工業(yè)革命下的技術(shù)變化，帶來的新興產(chǎn)業(yè)，為新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機(jī)會，進(jìn)而為趕上全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐帶來了機(jī)遇。如何迎接新一輪工業(yè)革命，需要新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)調(diào)整。

一、工業(yè)革命及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

（一）新一輪工業(yè)革命。由于不同的研究者關(guān)注點(diǎn)和研究視角的不同，對新一輪工業(yè)革命即第三次工業(yè)革命的觀點(diǎn)也不同，學(xué)術(shù)界代表性的觀點(diǎn)有兩種：一種觀點(diǎn)的代表人物是杰里米·里夫金，他認(rèn)為第三次工業(yè)革命是新的通信技術(shù)與能源技術(shù)的結(jié)合，進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)重大轉(zhuǎn)型；另一種觀點(diǎn)的代表人物是保羅·麥基里，他認(rèn)為第三次工業(yè)革命的核心是數(shù)字化，標(biāo)志是3D打印技術(shù)，關(guān)注點(diǎn)是數(shù)字化制造和新能源、新材料的應(yīng)用。綜合兩位學(xué)者的觀點(diǎn)，芮明杰認(rèn)為第三次工業(yè)革命是以數(shù)字制造技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和再生性能源技術(shù)的重大創(chuàng)新與融合為代表，從而影響現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在這個過程中將會誕生一批新興產(chǎn)業(yè)并推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。

（二）工業(yè)革命與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著新一輪工業(yè)革命的發(fā)展與成熟，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必然會受到影響，從而出現(xiàn)一些新興的產(chǎn)業(yè)，本文通過引入技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式轉(zhuǎn)換理論來闡述工業(yè)革命對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生的影響。

歷史上每次工業(yè)革命都有相應(yīng)的制度形式與主導(dǎo)技術(shù)與其相匹配，成為最優(yōu)的實(shí)踐模式，F(xiàn)reeman和Perez稱之為技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式。“新一輪工業(yè)革命”將是一場技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式（Perez，2004）意義上的全面協(xié)同變革，這場變革將會帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。本文借鑒Perze的觀點(diǎn)，將新一輪工業(yè)革命的技術(shù)范式轉(zhuǎn)換分為導(dǎo)入期、構(gòu)建期與常規(guī)期三個階段，分析其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

在導(dǎo)入期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的盈利雖然開始受到削弱，但利潤仍然是可觀的，是萌芽于原有范式的技術(shù)變革驅(qū)動的新興產(chǎn)業(yè)難以達(dá)到的，新的產(chǎn)業(yè)因而會遇到發(fā)展阻礙。當(dāng)原有范式余力耗盡，經(jīng)濟(jì)主體會意識到需要一種新的范式來改變現(xiàn)狀。伴隨這種意識的擴(kuò)散，新的范式便開始擴(kuò)張。漸近進(jìn)入創(chuàng)新期，技術(shù)變革孕育的新興產(chǎn)業(yè)成功越來越多，新興產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出強(qiáng)大的盈利能力，在經(jīng)營主體追求更高利潤的驅(qū)動下，新的技術(shù)范式便開始了自我強(qiáng)化。雖然經(jīng)濟(jì)集體己經(jīng)意識到范式轉(zhuǎn)換的需要，但由于舊的范式仍然具有很強(qiáng)的路徑依賴性，此時需要有行之有效的方法，否則技術(shù)變革與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展只能在漫長時間內(nèi)摸索前進(jìn)。當(dāng)新的范式開始全面展開，技術(shù)變革與新興產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展。進(jìn)入常規(guī)期，新的范式成為社會普遍接受的共識，經(jīng)濟(jì)主體便會開始接受并采用新的范式邏輯，新興產(chǎn)業(yè)將得到全面發(fā)展，進(jìn)而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到調(diào)整。

二、新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷史回顧與問題分析

（一）新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷史回顧與現(xiàn)狀。改革開放前，新疆經(jīng)濟(jì)與其他省份都是在國家計劃經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)下運(yùn)行的。由于這一時段比較長，為了分析得更具體，我們把這一時段分A（1952～1957年）和B（1958～1977年）兩個時段。A（1952～1957年）時段是新疆工業(yè)的初創(chuàng)期，新疆工業(yè)非常落后。該時段工業(yè)發(fā)展主要靠國家的投資拉動，在國家優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針指導(dǎo)下，重點(diǎn)發(fā)展了黑色、有色、石油、煤炭和機(jī)械等工業(yè)部門，以農(nóng)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。該時段的工業(yè)建設(shè)重要意義為以后的工業(yè)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。由于受到“大躍進(jìn)”、三年自然災(zāi)害以及“文化大革命”的影響，在B（1958～1977年）時段，新疆工業(yè)發(fā)展遇到了很大困難，是新疆工業(yè)增長速度最慢的時段。

改革開放以來，其中1978～1991年為新疆的恢復(fù)發(fā)展期，這個時段新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總的變化特征是輕工業(yè)在政府扶持下獲得較快增長，工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了“輕型化”的趨勢。1992～2008年是新疆的快速發(fā)展期，在這個時段新疆實(shí)施了以“一黑一白”為代表的發(fā)展戰(zhàn)略。在該戰(zhàn)略指導(dǎo)下，新疆工業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)持續(xù)增長的同時，呈現(xiàn)出“重型化”的趨勢，而第一產(chǎn)業(yè)總體持續(xù)下降、第三產(chǎn)業(yè)緩慢發(fā)展。

隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，由于我國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴國際市場，這次危機(jī)風(fēng)波迅速波及國內(nèi)市場，新疆也不例外。為了提振經(jīng)濟(jì)，國家出臺了一系列的政策措施，如擴(kuò)大內(nèi)需，加大政府對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資力度，大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。受國家政策的影響，新疆第二產(chǎn)業(yè)開始復(fù)蘇。而第一產(chǎn)業(yè)這幾年基本保持在原有的水平，沒有出現(xiàn)多大的波動。第三產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)后，由于受國家提振內(nèi)需政策的影響，一段時間內(nèi)出現(xiàn)了一定的增長，但隨著國家加大基礎(chǔ)設(shè)施后期效應(yīng)的影響，開始出現(xiàn)下滑。

（二）新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題分析。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成能反映出一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合水平。將新疆三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全國三次結(jié)構(gòu)對比，第一產(chǎn)業(yè)水平明顯高于全國平均水平，說明新疆農(nóng)業(yè)偏重。（表1）

表1　2013年新疆與全國三次產(chǎn)業(yè)比重

雖然新疆第二產(chǎn)業(yè)基本與全國水平持平，但新疆存在著輕重工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，輕工業(yè)偏輕，重工業(yè)偏重。這是因為建國后，新疆的農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，國家為了扶持新疆發(fā)展，在新疆建立了一批重化工企業(yè)，以及鋼鐵廠（比如八鋼）、發(fā)電廠、煉油廠等能源和原材料的工業(yè)企業(yè)。這種歷史的原因使新疆形成了以化石能源為主要能源結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，這不利于新疆的可持續(xù)發(fā)展，新一輪工業(yè)革命背景下的能源結(jié)構(gòu)應(yīng)該是以清潔能源為代表的可再生能源。輕工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面，以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的工業(yè)占絕大多數(shù)，這也是因為新疆農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)產(chǎn)品豐富。以石化能源為主的重工業(yè)結(jié)構(gòu)和以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的輕工業(yè)結(jié)構(gòu)也反映出來新疆制造業(yè)水平的落后，而制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。

改革開放以來，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依次經(jīng)歷了“一二三”到“二一三”再到“二三一”的過程。新疆三次產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)總體上符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般規(guī)律，但三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例不盡合理，農(nóng)業(yè)在新疆國民經(jīng)濟(jì)中的地位偏高，第二、第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)都有問題，有待調(diào)整和優(yōu)化。

三、依托新一輪工業(yè)革命的新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略

（一）突破傳統(tǒng)資源約束，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。新一輪工業(yè)革命背景下，可再生能源及其關(guān)聯(lián)技術(shù)群孕育的新技術(shù)——經(jīng)濟(jì)范式具有綠色、低碳和環(huán)保的特征；而傳統(tǒng)的化石能源帶來了許多問題，如環(huán)境惡化和生態(tài)崩潰危險，同時也將面臨著資源枯竭問題。技術(shù)范式的變革能使人們利用以往無法利用的或充分利用以往未曾充分利用的資源，擴(kuò)大人類所能利用的資源的范圍，突破傳統(tǒng)化石能源的束縛，并且提高人類對資源的利用效率。資源環(huán)境的巨大壓力也會倒逼技術(shù)——經(jīng)濟(jì)范式的轉(zhuǎn)換。

縱觀新疆資源現(xiàn)狀，新疆不僅具有豐富的化石能源也有可觀的可再生能源。太陽能方面，全年日照時數(shù)為2，550～3，500小時，年輻射總量達(dá)5，430～6，670MJ/m2，年輻射照度總量居全國第二位，僅次于西藏。風(fēng)能方面，新疆最具開發(fā)價值的九大風(fēng)區(qū)，總面積達(dá)15.45萬km2，可開發(fā)裝機(jī)容量為9，340萬KW。水能方面，新疆水能資源蘊(yùn)藏量在10，000KW以上的河流有340條，水能蘊(yùn)藏量為3，355.45萬KW，居全國第四位，可供開發(fā)的水能資源為1，796萬KW，年發(fā)電量為845億KW-h，也居全國第四位。而新疆現(xiàn)在缺的就是開發(fā)這些能源的核心技術(shù)，加上國家政策的扶持。

（二）圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。新一輪工業(yè)革命下，洲際化是一種趨勢，新思維是互聯(lián)互通。隨著國家一帶一路政策的提出，將會給區(qū)域物流業(yè)帶來極大的發(fā)展空間。而區(qū)域物流是區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)，隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會升級。地理位置是物流的前提條件。從歐亞版圖看，新疆位于我國的西北部，與8個國家接壤，是歐亞大陸的腹地，有第二歐亞大陸橋，有霍爾果斯和阿拉山口兩條出境鐵路線連接中亞與歐洲；有中巴公路，連接中國與南亞；另有發(fā)展迅速的國際航空運(yùn)輸線。隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的提出，國家加大了西部地區(qū)高鐵、航空的建設(shè)。交通技術(shù)的升級，使新疆與全國其他地區(qū)距離障礙大大降低。國外國內(nèi)條件的改善，使新疆將是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域內(nèi)的最重要交通樞紐。此外，目前新疆對外開放的（一類）17個口岸中，已經(jīng)正式開通使用的有15個。完整體系的對外口岸是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是邊境貿(mào)易的發(fā)展。

（三）學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。新一輪工業(yè)革命背景下，美國的“再工業(yè)化”可以給新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供先進(jìn)的經(jīng)驗。美國的“再工業(yè)化”其實(shí)質(zhì)是對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)，重點(diǎn)是對高附加值環(huán)節(jié)的再造。其目的通過運(yùn)用制造業(yè)數(shù)字化技術(shù)對傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行重新定義，通過技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)制造業(yè)的制造模式，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，同時積極創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的道路上，過去我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的往往是要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在我們要改變過去一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思維，要高度重視制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，要看到制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制造業(yè)的發(fā)展會推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，服務(wù)業(yè)比重的逐漸提高，其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)并不是工業(yè)與服務(wù)業(yè)的此消彼長，而是工業(yè)特別是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的分解、分工，進(jìn)而向服務(wù)業(yè)的延伸，其本質(zhì)是制造業(yè)文明的深化和擴(kuò)展。如果沒有發(fā)達(dá)的制造文明，就不會有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而發(fā)達(dá)的制造業(yè)必然會孕育出發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)制造業(yè)發(fā)展到一定程度，服務(wù)業(yè)比重的提高將是一個水到渠成的現(xiàn)象。

四、結(jié)束語

在新一輪工業(yè)革命的背景下，經(jīng)濟(jì)處在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期的新疆要追趕上全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，需要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補(bǔ)自身的不足。都有的資源我們要多元化開發(fā)，優(yōu)勢的資源我們要充分利用，沒有的資源我們要學(xué)會引進(jìn)，從而調(diào)整好新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展好新疆經(jīng)濟(jì)。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］里夫金.張體偉，孫豫寧譯.第三次工業(yè)革命：新經(jīng)濟(jì)模式如何改變世界.北京：中信出版社，2012.

［2］王龍云，侯云龍.保羅·麥基里.制造業(yè)數(shù)字化引領(lǐng)第三次工業(yè)革命.經(jīng)濟(jì)參考報，2012.6.21.

［3］芮明杰.第三次工業(yè)革命與中國選擇.上海：上海辭書出版社，2013.

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F127

A

本文為新疆財經(jīng)大學(xué)研究生科研創(chuàng)新項目（項目編號：cdyj k2014018）