通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)，淺談企業(yè)安全文化建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)

蔡錦山

我公司是生產(chǎn)機(jī)械零部件及針織裝備的現(xiàn)代化上市集團(tuán)公司，公司產(chǎn)品不僅廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的各類機(jī)械設(shè)備，并為國(guó)防、科研及國(guó)家重點(diǎn)工程配套，且大量出口歐美亞等四十多個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。2012年以來(lái)，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（閩安委辦[2012]41號(hào)）文件精神，按照（AQ/T9004—2008）標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，并于2013年6月獲省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)稱號(hào)。下面談?wù)勎夜景踩幕ㄔO(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)：

一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全文化建設(shè)是構(gòu)建和諧企業(yè)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)，而創(chuàng)建省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)是我公司當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)踐證明，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好企業(yè)安全文化建設(shè)工作的關(guān)鍵。

為此，我公司把全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。公司建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)施公司主要領(lǐng)導(dǎo)（董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理）對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。公司全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂工作。公司董事長(zhǎng)與總經(jīng)理、總經(jīng)理與副總經(jīng)理、各部門(mén)、各車間主管，車間主管與班組長(zhǎng)分別簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；各班組長(zhǎng)分別與各自班組的員工、各部門(mén)主管分別與各自部門(mén)員工簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。做到層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，使安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)“橫向到邊，縱向到底”。

（二）建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度

企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)安全文化建設(shè)重要基礎(chǔ)內(nèi)容，企業(yè)安全文化建設(shè)必須從建章立制入手，這不僅是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，更是企業(yè)安全文化建設(shè)的前題。只有抓好基礎(chǔ)，才能為安全文化建設(shè)作好鋪墊，創(chuàng)造條件。

公司按照（AQ/T9004—2008）標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，形成了企業(yè)《安全生產(chǎn)管理制度體系》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系》。為確保制度的有效性，公司每年還組織合規(guī)性評(píng)價(jià)，及時(shí)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)更新修訂相關(guān)制度，確保公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度不與國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相沖突。在完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的同時(shí)，加大各項(xiàng)制度執(zhí)行力的考核。公司制定了安全生產(chǎn)管理評(píng)審制度，每年都開(kāi)展兩次安全生產(chǎn)管理評(píng)審，對(duì)半年度和全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)審，肯定成績(jī)，查找不足，分析原因，提出改進(jìn)措施，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。

二、開(kāi)展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)“以人為本”的安全文化理念，提高全體員工安全意識(shí)和安全素養(yǎng)

安全生產(chǎn)教育，就是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定以及企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、作業(yè)場(chǎng)所等要求，進(jìn)行定期或不定期地對(duì)廣大員工進(jìn)行安全生產(chǎn)理念、安全意識(shí)、安全技能等方面的教育、宣傳、培訓(xùn)，普及安全技術(shù)知識(shí)和提高員工安全技能。通過(guò)制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，系統(tǒng)地、適時(shí)地組織安全教育培訓(xùn)工作，使廣大員工了解安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、了解企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等，提高安全操作技能，掌握作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位和機(jī)器設(shè)備存在的危險(xiǎn)因素以及防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等。通過(guò)多種方式的安全教育和宣傳活動(dòng)，闡明安全文化和宣傳安全文化，向廣大員工系統(tǒng)灌輸安全文化理念，喚醒員工對(duì)安全文化的渴望，增強(qiáng)安全意識(shí)，增進(jìn)廣大員工實(shí)踐安全文化的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

幾年來(lái)，我公司通過(guò)開(kāi)展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)“以人為本”的安全文化理念，提高全體員工安全意識(shí)和安全素養(yǎng)。

（一）通過(guò)廠刊廠報(bào)、黑板報(bào)、電子屏幕、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、觀看光碟安全案例教育等多種形式的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，宣傳“以人為本、安全健康、和諧發(fā)展”的安全文化理念，提高全體員工安全意識(shí)和安全素養(yǎng)。

（二）通過(guò)開(kāi)展安全培訓(xùn)班、專家講座和開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等。如組織新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、消防知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急逃生培訓(xùn)，請(qǐng)專家到公司進(jìn)行安全科學(xué)知識(shí)講座等，通過(guò)教育培訓(xùn)，普及了安全生產(chǎn)知識(shí)，提高了廣大員工安全技能和事故防范能力。

（三）通過(guò)車間級(jí)安全會(huì)議、班組級(jí)班前會(huì)等形式開(kāi)展安全文化理念的宣傳及培訓(xùn)工作。將制度轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，讓員工在第一線了解掌握生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危因素，監(jiān)控危險(xiǎn)源，讓員工自律和互相監(jiān)督，并養(yǎng)成習(xí)慣，真正做到“我要安全”、“我會(huì)安全”。

（四）通過(guò)“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展一系列主題宣傳和安全理念宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃烈的安全生產(chǎn)氛圍，激發(fā)員工安全生產(chǎn)熱情，提高全體員工安全意識(shí)和安全素養(yǎng)。

多種形式的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，使公司管理層認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)本身是對(duì)人的生命權(quán)益的維護(hù)，人的生命是第一寶貴的，“生命至上”是安全文化的基本準(zhǔn)則。也認(rèn)識(shí)到企業(yè)生產(chǎn)要樹(shù)立安全至尊的思想，以人的安全為第一目的，發(fā)揮人作為安全生產(chǎn)主體的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

三、加快技術(shù)改造，淘汰落后設(shè)備，提升企業(yè)本質(zhì)安全

多年來(lái)公司堅(jiān)持以“安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展”為導(dǎo)向，加大安全生產(chǎn)投入，淘汰落后產(chǎn)能提升企業(yè)本質(zhì)安全。2012年以來(lái)，公司每年投入3億多元，配置先進(jìn)和數(shù)控設(shè)備設(shè)施，改造落后的設(shè)備設(shè)施，淘汰一大批上世紀(jì)70、80年代生產(chǎn)的落后設(shè)備，大大提升企業(yè)本質(zhì)安全。

四、以企業(yè)文化建設(shè)促企業(yè)安全文化建設(shè)

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。反之，企業(yè)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，就會(huì)在一定程度上大大促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。公司在著手開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)工作的時(shí)候，就將安全文化列入重點(diǎn)內(nèi)容，公司堅(jiān)持遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)員工的教育和培訓(xùn)，提高全體員工環(huán)境和安全意識(shí)；提倡低碳生活，增強(qiáng)員工社會(huì)責(zé)任感；積極通過(guò)技術(shù)改進(jìn)與創(chuàng)新，采用新能源、新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備，節(jié)約資源，減少排放，努力降低安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康危害；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程不可避免的污染物和危險(xiǎn)源深入系統(tǒng)辨識(shí)，積極、主動(dòng)地預(yù)防和治理，并且持續(xù)改善，最大限度地減少對(duì)周邊環(huán)境、職工健康造成的影響。通過(guò)不斷努力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)的安全文明健康的生產(chǎn)方式。

五、推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化促企業(yè)安全文化建設(shè)

企業(yè)安全文化的核心理念就是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理明細(xì)化。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化融安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理明細(xì)化于一體。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全文化的重要組成部分，是以人為中心，以行為科學(xué)為依據(jù)，以文化引導(dǎo)為手段，以激發(fā)職工的安全生產(chǎn)自覺(jué)行為為目的的一種獨(dú)特的管理方法。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化正常運(yùn)行之后，它又成為企業(yè)安全文化中制度文化的一部分，為企業(yè)的安全文化提供肥沃的發(fā)展土壤，最終達(dá)到企業(yè)的安全發(fā)展、和諧發(fā)展，所以說(shuō)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是一種安全文化。

2012年以來(lái)，我公司按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）要求，在本企業(yè)全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防制度，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，推進(jìn)了安全生產(chǎn)科學(xué)管理，也提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。

總之，企業(yè)安全文化建設(shè)，要緊緊圍繞“一個(gè)中心”（突出“以人為本”這個(gè)中心）“兩個(gè)基本點(diǎn)”（安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），內(nèi)化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任，把安全第一變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺(jué)行為。堅(jiān)持“以人為本，關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”，實(shí)現(xiàn)“自主安全、自我安全、本質(zhì)安全”。