新時期企業(yè)黨建管理工作的探索和思考

董斌

摘 要：新時期下企業(yè)的黨建工作也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，國家一直高度重視企業(yè)的黨建工作，做好黨建工作不但對企業(yè)發(fā)展非常重要，對我國社會主義經濟建設也有著重要意義。經濟快速發(fā)展的新時期，對企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，企業(yè)的競爭壓力也越來越大。所以說，在企業(yè)內部營造一種和諧、健康、有活力的工作氛圍無疑對企業(yè)的發(fā)展是有幫助的。因此，我們要在工作中明確工作思路，積極探索出能夠更好地建設黨組的創(chuàng)新方法，做到與時俱進，在保障自己企業(yè)員工的權益的基礎上引導企業(yè)沿著正確的方向發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展中，一定要做好黨建工作，大力弘揚我黨的先進性，貫徹落實黨的方針政策，提出更多的創(chuàng)新發(fā)展措施來引領企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：企業(yè)黨建；管理；探索；思考

在我國的現(xiàn)實環(huán)境下，黨組織在企業(yè)中肩負的主要責任是領導企業(yè)的員工開展良好的生產和經營活動，換句話說，黨建部門在企業(yè)中應該起到積極的推進作用而不是阻礙。事實上，黨建部門能否對企業(yè)發(fā)揮出其應有的作用關鍵在于其能否在工作上做到創(chuàng)新，這也是黨組織開展建設工作的生命力和生存潛力之所在。然而，目前的情況確實黨組織在開展黨建工作創(chuàng)新的過程中出現(xiàn)了不少的問題，如思想觀念的落后、管理制度的僵化等，因此需要對黨建工作的創(chuàng)新提出必要的思考與建議，以促進黨建部門在工作中更好的開展創(chuàng)新工作。

一、新時期企業(yè)黨建工作建設的重點

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的領導主體帶領全國人民積極投入到“中國夢”的建設工作中來，在全國范圍內開展各項組織和建設工作，特別是黨建工作更加注重廉政建設工作。強調國有企業(yè)應該在黨風、黨紀和黨的各項目標實現(xiàn)執(zhí)行上起到良好的模范帶動作用。因此，在新的歷史時期，黨建工作應該要注重客觀內容的變化，在“中國夢”的努力基礎上，黨建工作要以“堅持‘中國夢道路、走科學發(fā)展道路、加強廉政建設、提高黨的服務水平”作為企業(yè)工作的重點，并為企業(yè)長久發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和文化環(huán)境。

二、企業(yè)黨建工作的重要性

企業(yè)不僅具有一般企業(yè)的特征，而且具有國企的特殊性。其原因就在于企業(yè)是該行業(yè)建設工作和思想政治工作的主要領導者，不僅其工作行為方式具有代表作用，而且其黨建工作主要領導者和參與者的影響力相對較大。因此，綜合企業(yè)在實際工作中的特殊性，更應該提高自身黨的建設水平和建設效率，從組織管理、職能分解、工作開展和成果驗收等各個環(huán)節(jié)進行具體化管理，發(fā)揮黨的先鋒模范作用，避免企業(yè)內部貪污腐敗等不良行為的自身，真正為整個企業(yè)和社會的繁榮發(fā)展服務，為國家整體經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會條件和物質基礎。

三、新時期加強企業(yè)黨建工作的重要意義

（一）可以更加有效的發(fā)揮黨組織的引領作用

在企業(yè)經營發(fā)展過程中，通過高水平的黨建工作，可以更加有效的發(fā)揮企業(yè)黨組織的引領作用，對于提高企業(yè)員工的思想政治水平有著非常重要的作用?？梢哉f，企業(yè)黨組織在推進企業(yè)思想政治文化發(fā)展方面，有著不可替代的作用，在當前時期，企業(yè)面臨的政治經濟環(huán)境正在發(fā)生著日益深刻的變化，在這種形勢下，企業(yè)黨組織更需要發(fā)揮帶頭模范作用，積極推進企業(yè)精神文明建設，引領企業(yè)不斷深入改革，提升競爭力。

（二）有助于發(fā)揮黨員干部的主體作用

部分黨組織負責人底氣不足、魄力不夠、辦法不多，黨員在黨內生活中常處于被管理、被教育的客體地位，黨員先鋒模范作用受到一定影響。要解決好這些問題，必須以加強的思路加強黨組織自身建設，在新的起點上進行新的探索，努力建設一支適應市場經濟發(fā)展需要的高素質的黨員隊伍，努力把黨員培養(yǎng)成為企業(yè)的生產經營骨干，使黨員成為企業(yè)的優(yōu)秀人才資源。

（三）提高企業(yè)黨組織駕馭復雜形勢、解決難題的能力

企業(yè)黨組織要正確的掌握和評估企業(yè)經營過程中，面臨的主要矛盾，在保障員工利益的基礎上，逐步化解存在的問題和矛盾，提高企業(yè)發(fā)展的向心力和凝聚力。加強企業(yè)黨建工作，不僅僅是從思想政治方面，更重要的是要提高企業(yè)黨組織的專業(yè)文化水平，提升領導干部對復雜事件和企業(yè)發(fā)展難題的處理水平，企業(yè)的發(fā)展，離不開科學的戰(zhàn)略決策和發(fā)展規(guī)劃，而企業(yè)黨組織在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和解決復雜問題過程中，需要將黨的先進性思想作為指導。

四、新時期企業(yè)黨建管理工作存在的問題

（一）黨組織在企業(yè)當中的地位不足

由于市場經濟的到來，企業(yè)競爭力不斷加強，企業(yè)為了能夠更好的為人民和我黨工作，在市場經濟的浪潮中也為了自身的競爭力而開始奮爭。直至當前，企業(yè)對于自身的改革和創(chuàng)新仍在繼續(xù)，而黨建工作在企業(yè)的改革當中卻被逐漸忽視。受到市場經濟在合法范圍內以利益至上的信條影響，部分企業(yè)當中的黨建人員開始在思想上逐漸轉變，對于自身的奮斗目標和黨對其的教育置之不理，該情況對于黨建人員的形象造成了極大的負面影響。出于對該類“害群之馬”的厭惡，人民對于企業(yè)的印象也開始發(fā)生轉變，不再單純的將信任附之其上，同時產生的還有懷疑與否定。該類“害群之馬”在信念開始動搖時便已失去了對于人民和黨的忠誠，失去了為人民以及勞苦大眾服務的人生態(tài)度，有損了我黨在人民眼中的光輝形象?；谝陨显颍髽I(yè)當中的黨建工作施行變得步履維艱，在得不到人民和黨信任的同時更加失去了對于自身工作建設的動力。由此可以想到，在新的時代，黨建工作也同樣需要與時俱進、不斷創(chuàng)新，在政治思想上需要堅定不移的黨組織人員進行對于我黨形象的維護與發(fā)揚，提高黨建工作在人民、國家以及企業(yè)眼中的地位。

（二）復雜、混亂的黨建工作管理體制亟需規(guī)范

目前，企業(yè)黨組織隸屬關系比較復雜，存在著多頭、分散管理的問題。“有的黨組織按其所在地劃歸街道（社區(qū)）黨工委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部管理的屬地管理模式；有由企業(yè)協(xié)會黨組織或商會黨組織管理的協(xié)會管理模式；有由工商、稅務等部門黨委管理的部門協(xié)助管理模式；還有由依托各類中介服務機構的黨組織進行管理的掛靠管理模式等?！倍喾N管理模式有其存在的意義和作用，但是在一定程度上也造成了管理的不規(guī)范，“顧不上管”、“管理不到位”的情況很普遍。管理過程中，條塊分割的狀態(tài)使得企業(yè)黨建工作不能溶入到地方黨委 （組） 工作部署中去，成為封閉的“獨立王國”或者是“被遺忘的角落”。這些問題嚴重阻礙了企業(yè)黨建工作的更好開展。

（三）黨員流動性大，不易管理

市場經濟條件下，由于企業(yè)的經營狀況有著很大的不確定性，這在一定程度上大大提高了人員的流動速度，其中就包含了很多的黨員，無形中就黨員的管理造成了極大困難。現(xiàn)實情況往往是，剛剛對工作進行了安排和部署，黨員就走了，不在這個企業(yè)了。這就給工作的繼續(xù)開展造成了極大地阻礙。

（四）黨組織活動的形式過于單一

企業(yè)在工作時間上的安排往往具有很大的變化性和不確定性，這種特殊性就給企業(yè)黨建工作的開展管理造成了極大地阻礙。黨員一方面要積極的去參加工作，另一方面又得積極地參加黨組織的活動。時間和精力上的矛盾性給企業(yè)黨建工作的開展管理造成了極大地阻礙。理論聯(lián)系實際才能更好的發(fā)揮黨的帶頭作用。但在這種情況下，稀缺的時間造成黨的有些主題教育設計的面不夠寬泛，在對黨知識學習運用的程度上，無法將理論和現(xiàn)實相聯(lián)系，而且教育的形式過于單一，不生動不活潑，缺乏活力。更有甚的是對于上級傳達的有關文件只是進行應付式的通告，并不進行系統(tǒng)的學習和指導。其結果往往是上頭的精神是好的但執(zhí)行起來是不好的。這便給企業(yè)黨建工作的開展管理造成了極大地阻礙。

五、加強新時期企業(yè)黨建工作管理的對策

（一）加強對企業(yè)黨建和思想政治工作的重視

加強對企業(yè)黨建和思想政治工作的重視，是從根源解決黨建和思想政治工作弱化的有效手段。首先，樹立正確的思想道德價值觀念，抵制西方思潮入侵。西方思想潮流對企業(yè)員工思想觀念的影響顯而易見，因此需要在黨建和思想政治工作中，優(yōu)先樹立正確的思想道德價值觀念，并使其扎根與企業(yè)員工心中，能夠起到抵制西方思想觀念的作用。廣大企業(yè)也應當樹立正確的企業(yè)發(fā)展觀念。在經濟發(fā)展大潮的影響下，部分企業(yè)變得越發(fā)功利。因此需要在企業(yè)內部樹立正確的可持續(xù)的發(fā)展觀念，糾正以經濟利益為前提的錯誤的發(fā)展觀念，以此促進企業(yè)黨建和思想政治工作重回正軌。同時，積極端正企業(yè)自身對黨建和思想政治工作的態(tài)度。在企業(yè)內部明確黨建和思想政治工作的重要目的和作用，在每個人心中樹立起需要進行黨建和思想政治工作的觀念，以此作為基礎展開相關工作。

（二）創(chuàng)新黨建工作管理理念，提升黨建工作的有效性

運用“管理者推動法”，提高黨建工作的落實力。引入現(xiàn)代企業(yè)管理方法，在黨建工作開展的過程中，按照自上而下的職責體系，對企業(yè)領導干部和黨務工作人員的職責進行明確，按照年度黨政工作目標要求，制定黨建工作目標計劃，落實相應的責任領導，建立自下而上的目標保證體系。圍繞企業(yè)工作目標，找準黨建工作為生產經營服務的切入點，將任務逐級分解，責任落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的目標保證機制，形成各級管理者推動全體員工參與的良好局面運用“過程控制法”，提高黨建工作的有效性。將企業(yè)黨建目標和行政所要實現(xiàn)的目標所需要的組織結構、職責分工、工作任務等全部納入企業(yè)的管理體制、組織體系、工作規(guī)范之中，把管人、管事、管生產有機結合，通過逐級理順、明確黨建工作和各過程的相互之間的關系，實施工作全過程的跟蹤檢查與控制，同時掌控過程和實施情況，通過定期的檢查、考核，促使各項工作得以落實，以提高黨建工作的實效。

黨組織可以將黨建工作的規(guī)定動作與本單位的工作實際緊密結合，按照要求將本單位工作特點體現(xiàn)出來，將規(guī)定動作與自選動作合二為一，創(chuàng)造性地開展工作，使黨建工作特色能夠在生產經營中發(fā)揮出來，實現(xiàn)黨建工作和經濟工作的相融共促，保證經濟工作目標的圓滿實現(xiàn)。

（三）建立健全黨建制度體系

本著刪繁就簡、便于執(zhí)行的原則，進一步完善、創(chuàng)新企業(yè)黨建制度體系。及時把實踐中總結出來的先進經驗上升為黨建工作理論或制度，發(fā)揮其指導性。如根據(jù)《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，進一步理順主管部門黨委、地方黨委、企業(yè)黨組（黨委）之間的關系，避免因管理權限邊界不清而造成工作上的不協(xié)調。

加強紀律教育、規(guī)矩教育、法治教育，建立和完善民主集中、集體領導、人才的選拔培訓等制度。全面貫徹從嚴治黨要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律要求來管理和約束黨員干部。以憲法和法制為基本框架，增強法治意識，以健全民主集中制為重點，堅持和完善黨的集體領導制度。建立健全企業(yè)黨建人才的選拔教育使用機制，既注重“革命性”，又注重“專業(yè)性”。

認真落實《黨政主要領導干部和企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定實施細則》、《企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關于黨內政治生活的若干準則》及企業(yè)領導人員廉潔自律相關要求，構建教育、管理、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的體制機制。鞏固、深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步強化黨的作風建設、黨風廉政建設。

（四）創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的方式

1.多種工作方式并存

在以往長期的黨建工作實踐中，企業(yè)管理者和黨務工作者運用了許多可操作性強的黨建活動方式，比如組織建立民主生活會制度、民主評議制度等，還有的企業(yè)管理者利用各種有利資源組織開展企業(yè)員工培訓等。這些行之有效的工作方法不僅使黨建活動的載體更加多樣化，更使得企業(yè)的黨建工作取得了矚目的成績。

2.運用信息技術方式

現(xiàn)今社會是科學技術飛速發(fā)展的社會，隨著互聯(lián)網技術的普及，越來越多的資源實現(xiàn)了傳播和共享。企業(yè)可以將信息系統(tǒng)和信息網作為工作的新方式，加強“電子黨建”、“數(shù)子黨建”的探索和建設，積極推進黨內教育信息化、網絡化建設，開辟網上黨建論壇、網上黨校等形式，合理運用黨建資源，增強黨的影響力和號召力，開創(chuàng)新的黨建工作陣地，使新的黨建工作方式成為可以為員工提供便利，為企業(yè)提供前進動力的有力保障。

（五）加強黨建隊伍管理

要在黨建工作上做到創(chuàng)新，首先要保證有優(yōu)秀的管理隊伍，在人才管理上應該做到的是：合理配置進行黨建工作的有關人員，反對那種對工作人員配置的隨意化的錯誤觀念，更不能將黨建部門當做是養(yǎng)“閑人”場所。在工作人員的待遇（包括工資、獎金等）上，要做到公平公正、一視同仁，要把國家的一貫政策和黨組織的現(xiàn)行政策進行有機的結合，在法規(guī)制度上進行規(guī)定。努力建設“復合型”的黨建工作人才隊伍。為了保證工作創(chuàng)新的順利進行和開展，要保證人才隊伍素質的多樣化，進行黨建工作的人才隊伍在從事思想政治工作能力的同時也要具備進行經濟工作的能力。另外，在調動工作人員的積極性方面，要適當?shù)囊敫偁幖顧C制，保證管理隊伍的工作熱情。

（六）緊密結合企業(yè)黨建文化與企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產經營過程中確立的，被企業(yè)普遍認可和共同遵循的價值觀念和行為規(guī)范的總稱。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，油田黨委應注重把黨建工作與企業(yè)文化緊密結合，發(fā)揮黨對企業(yè)文化的引領作用。通過企業(yè)文化做強黨建工作的精神支柱，把黨的方針政策變?yōu)槁毠さ淖杂X行動，激發(fā)職工生產的積極性和創(chuàng)造性，兩者相互融合促進企業(yè)生產經營管理健康發(fā)展。

六、結束語

黨組織是黨的政治領導核心，只有充分發(fā)揮政治核心作用，做好黨建的思想政治工作建設，提高干部職工的理論水平以及干部職工的整體素質。在思想政治覺悟中，嚴格執(zhí)行黨的路線，充分理解方針政策，更好的發(fā)揮職工群眾工作的積極性，主動性和創(chuàng)造性，貫徹和執(zhí)行黨的經濟發(fā)展和企業(yè)的正確的生產經營決策，促進企業(yè)健康快速的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 盧其平.新時期企業(yè)黨建管理工作的探索和思考[J].中國管理信息化，2013，14：74-75.

[2]申勝輝.新時期企業(yè)黨建工作的探索之路[J].青春歲月，2013， 10：353.