“四位一體”安全文化的實踐與創(chuàng)新

李旺順

望亭發(fā)電廠位于蘇州市相城區(qū)望亭鎮(zhèn)，五十多年來，望亭發(fā)電廠高度重視企業(yè)安全文化建設(shè)，以打造驅(qū)動持續(xù)安全的人文環(huán)境為目標(biāo)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、打造安全理念“內(nèi)化于心”工程，育企業(yè)精神之魂

（一）高度重視，設(shè)計完善企業(yè)安全文化理念

望亭發(fā)電廠高度重視安全文化理念體系建設(shè)，編制印發(fā)了望亭發(fā)電廠《開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動實施方案》，成立了以生產(chǎn)廠長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和以安監(jiān)部主任為組長的工作小組，明確各自職責(zé)，落實各級工作任務(wù)，確定了“安全管理嚴(yán)、細(xì)、實”的安全理念。

（二）組織宣貫，筑起牢固的安全思想防線

為將安全文化深植員工心中，全廠組織職工開展了一系列的安全學(xué)習(xí)活動，深入領(lǐng)會“嚴(yán)”：嚴(yán)格過程控制，時刻警鐘長鳴；“細(xì)”：部署、監(jiān)督、檢查做到細(xì)致，防微杜漸將安全落實到每個細(xì)節(jié)；“實”：安全措施重實效，安全監(jiān)督落實處，安全預(yù)案扣實際，安全分析詳實，安全教育重實效。

（三）不斷落實安全生產(chǎn)責(zé)任，履行安全承諾

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立了以各級行政正職為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，分別制定廠部、部門（分部）、班組、個人四級安全目標(biāo)和保證措施，將安全目標(biāo)層層分解，明確各級安全責(zé)任，層層簽訂企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

二、打造安全制度“固化于制”工程，強(qiáng)安全管理之基

（一）完善管理標(biāo)準(zhǔn)、制度，做到凡事有章可循

遵循這一理念，望亭發(fā)電廠根據(jù)集團(tuán)公司等上級部門的文件精神，定期組織一線調(diào)研，認(rèn)真聽取廣大員工對安全管理各項制度、標(biāo)準(zhǔn)的意見和建議，及時補(bǔ)充完善各項規(guī)章制度，保證規(guī)章制度的時效性和可操作性。

（二）明確激勵機(jī)制，促進(jìn)各項工作順利開展

積極貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，真正踐行有崗必有責(zé)，扎實推動該廠安全生產(chǎn)真正落實到位。在安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級落實的同時，完善安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)績效考核。明確了安全事故降職處理紅線；以責(zé)論處、以功論賞，重獎?wù)_處置突發(fā)事件、避免重大事故發(fā)生的員工；樹立安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用，促進(jìn)了企業(yè)全員安全管理態(tài)度由“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)變。

（三）制定職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)，做好個人健康管理

該廠堅持“以人為本”的理念，頒布《職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)》，做好日常作業(yè)過程的勞動保護(hù)和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。通過全廠合理化建議平臺，積極回應(yīng)職工提出的關(guān)于職業(yè)健康、安全作業(yè)等各個環(huán)節(jié)問題，激發(fā)了職工關(guān)注安全、健康，關(guān)愛自我的意識。每年組織全廠四百余名接觸有毒有害因素的職工進(jìn)行了職業(yè)病體檢，做到及時發(fā)現(xiàn)及時治療，切實保障職工的身體健康，不斷增強(qiáng)職工的自我保護(hù)意識。

三、打造員工行為“外化于行”工程，固職工素質(zhì)之本

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭上行下效，規(guī)范各級職工行為

每月全廠領(lǐng)導(dǎo)定點參加部門、班組的周一安全日活動，同職工一同學(xué)習(xí)安全事故通報、安全法律法規(guī)，殷切教導(dǎo)員工要吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合自身的工作流程進(jìn)行舉一反三，安全工作始終要做到防微杜漸。明確雙休日、夜間值班的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行崗位巡視，促進(jìn)員工8小時內(nèi)認(rèn)真站好每班崗。

（二）做好安全教育培訓(xùn)，提高崗位作業(yè)風(fēng)險認(rèn)知與防范能力

該廠狠抓安全教育，制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全理念及安全意識培訓(xùn)，做好特種作業(yè)人員培訓(xùn)。每年組織廠、部門主要生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加蘇州市安監(jiān)局組織的安全資格培訓(xùn)并取證，強(qiáng)化履職能力。

四、打造生產(chǎn)環(huán)境“美化于形”工程，筑穩(wěn)定運行之堤

（一）做好安全隱患排查治理，構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)

望亭發(fā)電廠深化季節(jié)性安全大檢查、安全性評價工作，開展安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合“六打六治”打非治違專項行動等活動的開展，全面做好安全生產(chǎn)隱患排查。一方面，堅持隱患排查與安全專項整治相結(jié)合，加強(qiáng)設(shè)備主人活動和運行巡查力度。另一方面，還從制度上、管理上積極查找隱患并及時進(jìn)行修改完善。

（二）堅持開展“7S”管理，建造優(yōu)良的安全環(huán)境

2014年集團(tuán)公司全面推廣7S管理，其核心就是要通過開展“整理”（Seiri）、“整頓”（Seiton）、“清掃”（Seiso）三個S的活動來改善作業(yè)環(huán)境，形成企業(yè)全面“清潔”（Seikeetsu）的標(biāo)準(zhǔn)，在活動中循序漸進(jìn)提升職工的“素養(yǎng)”（Shitsuke），最終實現(xiàn)“安全”（Safety）、“節(jié)約”（Saving）的目標(biāo)。通過7S的開展，該廠規(guī)范了生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的安全警示標(biāo)識；將作業(yè)流程制成看板，使得職工進(jìn)一步掌握了操作規(guī)程；提升了工場間、設(shè)備現(xiàn)場的衛(wèi)生文明狀況，使得設(shè)備隱患一目了然。

（三）加強(qiáng)安全宣傳輿論，營造良好的安全氛圍

始終堅持以“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想加強(qiáng)安全文化的宣傳。一是完善安全宣傳網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富職工的安全知識儲備；二是開展內(nèi)容豐富、形式多樣 、生動活潑的企業(yè)安全文化活動，有效提升全廠安全文化底蘊，推進(jìn)企業(yè)職工的行為規(guī)范；三是擴(kuò)大對外宣傳，宣傳企業(yè)安全文化，培育管理人員人本管理思想，培育企業(yè)安全生產(chǎn)價值觀。三管齊下營造了安全環(huán)境氛圍，使職工在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識，形成了百花齊放、生機(jī)勃勃的安全文化建設(shè)格局。

望亭發(fā)電廠緊抓時代機(jī)遇，持續(xù)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不遺余力、持續(xù)開展企業(yè)安全文化建設(shè)的各項活動，通過安全文化的滲透，提高了職工的安全價值觀、不斷規(guī)范職工的安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)了企業(yè)安全健康有序發(fā)展。