淺談加強(qiáng)住房公積金的會計(jì)基礎(chǔ)工作

蓋銳強(qiáng)

住房公積金制度對加快城鎮(zhèn)住房制度改革、完善住房供應(yīng)體系，以及改善中低收入家庭居住條件的作用不言而喻。本文擬從加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作人子，談一下如何做好住房公積金的會計(jì)管理工作。

一、建章立制是加強(qiáng)住房公積金會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要保證

會計(jì)工作質(zhì)量的高低與會計(jì)基礎(chǔ)工作好壞密切相關(guān)。住房公積金管理中心的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員按政策、制度辦事，為會計(jì)人員開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。東營市住房公積金管理中心計(jì)劃會計(jì)科緊緊圍繞"依靠制度、鞏固基礎(chǔ)、拓展管理"的工作思路，積極做好加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范提升。先后建立了《會計(jì)憑證內(nèi)容規(guī)范》、《會計(jì)憑證整理工作規(guī)范》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作聯(lián)審互查制度》、《住房公積金業(yè)務(wù)憑證填寫規(guī)范》、《住房公積金承辦銀行委托業(yè)務(wù)日終對賬規(guī)范》五項(xiàng)會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范。要求承辦銀行的業(yè)務(wù)主管、業(yè)務(wù)操作員、賬戶管理員嚴(yán)格執(zhí)行東營市住房公積金管理中心制定的《日終對賬規(guī)范》，計(jì)劃會計(jì)科根據(jù)銀行日終對賬情況實(shí)行按月對賬結(jié)賬，從存款總戶、貸款基金賬戶，到公積金單位賬戶、個(gè)人賬戶和借款人賬戶，均做到日清月結(jié)。最近，研發(fā)了住房公積金繳存、支取、轉(zhuǎn)移憑證打印專用程序，下發(fā)給各繳存單位使用，得到了廣大繳存單位和職工的認(rèn)可支持。

二、培養(yǎng)高素質(zhì)的住房公積金財(cái)會人員隊(duì)伍，是加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵

提高會計(jì)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平是住房公積金事業(yè)健康良性發(fā)展的需要。作為一名負(fù)責(zé)住房公積金會計(jì)核算管理的人員，要不斷深入地學(xué)習(xí)會計(jì)專業(yè)理論知識熟悉住房公積金的各項(xiàng)方針政策和具體業(yè)務(wù)，掌握現(xiàn)代會計(jì)特別是會計(jì)電算化的各種理論和方法。只有會計(jì)人員的整體素質(zhì)提高了，才能做好住房公積金的會計(jì)基礎(chǔ)工作，才能為各級住房公積金監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供可靠的會計(jì)信息，當(dāng)好各級領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，從而使會計(jì)工作者成為住房公積金事業(yè)集生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)之道于一身的管理者。

東營市住房公積金管理中心立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，為適應(yīng)新的住房公積金管理形勢和要求，提出以"加強(qiáng)學(xué)習(xí)抓管理，創(chuàng)新發(fā)展求效益"的主題活動。目的在于全面提升職工思想道德和業(yè)務(wù)水平，樹立優(yōu)化理財(cái)與服務(wù)為主的理念，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)公積金事業(yè)健康快速發(fā)展。對提高工作效率和減少差錯(cuò)起到了積極的作用。

三、注重會計(jì)基礎(chǔ)項(xiàng)目規(guī)范，是加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的根本

會計(jì)基礎(chǔ)工作涉及到會計(jì)管理核算的每個(gè)環(huán)節(jié)，包括記賬、對賬、結(jié)賬、查賬、編制財(cái)務(wù)報(bào)告以及辦理會計(jì)工作交接、會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。因此，要加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作，必須真正從根本做起，對每項(xiàng)會計(jì)基礎(chǔ)工作都根據(jù)實(shí)際情況逐一進(jìn)行梳理和規(guī)范。東營市住房公積金管理中心計(jì)劃會計(jì)科實(shí)行了統(tǒng)一的會計(jì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：一是規(guī)范會計(jì)核算明細(xì)科目設(shè)置、業(yè)務(wù)收支核算、住房公積金貸款核算；二是設(shè)計(jì)統(tǒng)一的繳存、支取、轉(zhuǎn)移、貸款支付憑證，規(guī)范中心、承辦銀行、繳存單位之間的會計(jì)憑證傳遞程序；三是規(guī)范憑證整理、粘貼、裝訂，統(tǒng)一記賬憑證的規(guī)格樣式；四是統(tǒng)一記賬憑證封面、憑證盒及封面的規(guī)格樣式；五是規(guī)范會計(jì)賬簿封面、目錄，統(tǒng)一會計(jì)賬簿的內(nèi)容與形式；六是統(tǒng)一會計(jì)報(bào)表格式，確保會計(jì)報(bào)表填報(bào)匯總的準(zhǔn)確、及時(shí)。自實(shí)行統(tǒng)一的會計(jì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)以來，東營市住房公積金管理中心實(shí)現(xiàn)了會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，確保了住房公積金會計(jì)信息的準(zhǔn)確性、合法性和真實(shí)性。

四、做好對賬服務(wù)，切實(shí)維護(hù)每位繳存職工的合法權(quán)益是加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的核心

住房公積金管理中心是全體繳存職工住房公積金的管理者與服務(wù)者，應(yīng)切實(shí)維護(hù)好繳存職工的合法權(quán)益。年度對賬是維護(hù)繳存職工合法權(quán)益的重要手段，為做好與住房公積金繳存單位及職工的對賬工作，東營市住房公積金管理中心先后采取網(wǎng)上自助查詢、寄送年度結(jié)息對賬單、還款提醒短信等多種形式，確保與單位及職工保持及時(shí)、充分的對賬交流與溝通。一是早在2003年7月份，計(jì)劃會計(jì)科籌建了全省第一家在互聯(lián)網(wǎng)上運(yùn)行的住房公積金網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了全市職工的住房公積金繳存和貸款信息從網(wǎng)站上及時(shí)查詢。二是為進(jìn)一步強(qiáng)化每年6月30日的年度結(jié)息對賬工作，計(jì)劃會計(jì)科及早安排、周密部署，對結(jié)息對賬工作的步驟、程序作詳細(xì)規(guī)定，要求繳存單位、承辦銀行認(rèn)真對待年度結(jié)息工作。明確結(jié)息對賬目標(biāo)，對承辦銀行提出具體工作要求。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市職工年度對賬單印制、發(fā)放。四是在全市范圍內(nèi)為繳存人數(shù)200人以上的單位，由中心業(yè)務(wù)科室和管理部提供住房公積金存款、貸款對賬單上門寄送服務(wù)活動。這是提升行政效能，便民、利民的一項(xiàng)重要舉措，既讓職工了解了住房公積金繳存信息，又解決了職工目前急需辦理住房公積金支取、貸款方面的問題，讓大家足不出戶就享受到東營市住房公積金管理中心的貼心服務(wù)。

五、深化會計(jì)管理理念，切實(shí)防范資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)是加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的最終目的

東營市住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)非常重視會計(jì)工作，注重從住房公積金會計(jì)核算管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)做起，提高自己的會計(jì)實(shí)務(wù)操作能力。

為進(jìn)一步規(guī)范中心、承辦銀行及相關(guān)單位之間的住房公積金貸款辦理程序，切實(shí)防范資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)劃會計(jì)科在與業(yè)務(wù)科室充分溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了三項(xiàng)貸款操作規(guī)程。一是《住房公積金委托貸款業(yè)務(wù)操作流程》，明確了貸款辦理各環(huán)節(jié)的時(shí)限與要求。二是《住房公積金貸款基金撥付操作規(guī)程》，規(guī)定對達(dá)到發(fā)放條件的貸款，由銀行填寫《委托貸款基金撥付申請表》，經(jīng)中心審批后方可撥付貸款基金。三是與銀行簽訂《委托貸款補(bǔ)充協(xié)議》，對貸款發(fā)放和回收過程中的資金劃轉(zhuǎn)時(shí)限和要求作了明確規(guī)定，以減少貸款資金在途時(shí)間，減少資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，通過建立住房公積金資金運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對運(yùn)營資金的安全運(yùn)行和長效控制。健全的會計(jì)管控體系，使會計(jì)工作真正成為加強(qiáng)住房公積金管理、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的中心環(huán)節(jié)。