淺析鐵路物流發(fā)展現(xiàn)狀及舉措

武鑫

摘 要：鐵路運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變是在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下鐵路行業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的必然選擇，也是物流行業(yè)發(fā)展的需要，本文旨在簡(jiǎn)要分析鐵路行業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展的現(xiàn)狀及一些相關(guān)舉措，并結(jié)合作者工作實(shí)際提出鐵路調(diào)度部門面臨的轉(zhuǎn)變及問題。

關(guān)鍵詞：鐵路；物流

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向集約增長(zhǎng)，運(yùn)輸物流市場(chǎng)也較以往發(fā)生了深刻的變化，煤炭、鋼材、礦石等大宗貨物運(yùn)輸需求下降，反之以“小、快、零”為特點(diǎn)的物流需求增長(zhǎng)迅速。鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須及時(shí)適應(yīng)新常態(tài)，調(diào)整自身運(yùn)輸組織方式，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。

一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變的緊迫性

1.鐵路企業(yè)自身發(fā)展的需要

鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是適于長(zhǎng)距離、大宗貨物運(yùn)輸，但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，資源類大宗貨物運(yùn)輸需求降低。鐵路貨物發(fā)送量開始下降，且呈現(xiàn)“總量減少、去向集中”的特點(diǎn)。鐵路貨運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量在全社會(huì)貨物運(yùn)輸總量和貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量所占比例均呈下降趨勢(shì)，而與此同時(shí)，全社會(huì)貨物運(yùn)輸總量與貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量，公路貨物運(yùn)輸總量與公路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量卻呈上漲趨勢(shì)。鐵道部撤銷以后，鐵路行業(yè)的企業(yè)屬性日益凸顯，固守舊的貨運(yùn)市場(chǎng)已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的需要。

2.物流行業(yè)發(fā)展的需要

物流成本的控制已成為企業(yè)壓縮自身成本的重要環(huán)節(jié)，然而與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用整體偏高。以2013年度為例，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用10.2萬億元，同比增長(zhǎng)9.3%，占GDP的比重為18.0%。在發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)此項(xiàng)占比為8.5%，而在與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相當(dāng)?shù)慕鸫u國(guó)家中，印度為13.0%，巴西為11.6%。鐵路行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，未來作為國(guó)家重要的綜合物流企業(yè)，有義務(wù)肩負(fù)起通過自身發(fā)展帶動(dòng)全社會(huì)物流行業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任。

二、鐵路物流發(fā)展現(xiàn)狀

1.傳統(tǒng)鐵路貨運(yùn)發(fā)展受限

受國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式及增長(zhǎng)速度的調(diào)整，鐵路傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域即大宗貨物發(fā)送量下滑，在全社會(huì)運(yùn)輸市場(chǎng)中份額下降。與之相對(duì)應(yīng)的是全社會(huì)物流總量逐年增長(zhǎng)，以小批量、快速發(fā)運(yùn)、送達(dá)為特點(diǎn)的“白貨”運(yùn)輸市場(chǎng)潛力巨大，是鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是鐵路貨運(yùn)改革的重要方向。

2.鐵路貨運(yùn)組織改革取得較大進(jìn)展

2013年鐵路實(shí)行政企分離改革即鐵路總公司成立以來，鐵路貨運(yùn)組織改革也相應(yīng)推出，鐵路貨運(yùn)組織改革主要包括四大方面內(nèi)容：一是改革貨運(yùn)受理方式，通過就簡(jiǎn)化手續(xù)、拓寬渠道、敞開受理，為客戶提供最直接、最簡(jiǎn)便、最快捷的服務(wù)；二是改革運(yùn)輸組織方式，根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃，及時(shí)安排裝運(yùn)，提高運(yùn)輸效率。三是清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)，對(duì)所有貨運(yùn)收費(fèi)實(shí)行“一口價(jià)、一張貨票核收”；四是大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)，構(gòu)建“門到門”接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò)。在貨運(yùn)改革的指導(dǎo)下，各鐵路局分別開行了管內(nèi)環(huán)形快運(yùn)列車及部分跨局貨物快運(yùn)列車，重啟停辦多年的零擔(dān)快運(yùn)業(yè)務(wù)，一定程度上彌補(bǔ)了“黑貨”貨源不足的虧欠。

3.鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施落后，不能適應(yīng)作為鐵路物流節(jié)點(diǎn)甚至物流中心發(fā)展的需要

鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站經(jīng)過多年的發(fā)展具有很多資源優(yōu)勢(shì)，如網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)與裝卸資源、通訊信息系統(tǒng)資源等，但與現(xiàn)代物流發(fā)展的要求相對(duì)照，很多貨場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊甚至破敗、發(fā)送貨物品種單一，不能承擔(dān)作為現(xiàn)代物流重要環(huán)節(jié)的包裝、配送功能。貨運(yùn)改革開展以來，一些貨運(yùn)場(chǎng)站開展了“門到門”接取送達(dá)服務(wù)，但總體上現(xiàn)有貨運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施離構(gòu)建“門到門”接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò)的要求還有相當(dāng)距離。

4.鐵路專業(yè)物流人才缺乏

同其他前沿學(xué)科相似，物流學(xué)科也是一門跨領(lǐng)域的綜合性學(xué)科。在鐵路物流面臨廣闊發(fā)展前景的大背景下，既熟悉鐵路運(yùn)輸組織，又掌握現(xiàn)代物流運(yùn)行原理的人才極度匱乏，鐵路部門如何內(nèi)部挖潛，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或與相關(guān)院校合作，開設(shè)相關(guān)課程，儲(chǔ)備鐵路物流專業(yè)人才，是鐵路部門面臨的一個(gè)課題。

三、鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的舉措

1.鞏固和強(qiáng)化傳統(tǒng)大宗貨物運(yùn)輸市場(chǎng)，實(shí)施大客戶戰(zhàn)略

鐵路運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特性決定了中長(zhǎng)距離、大宗貨物運(yùn)輸始終是鐵路貨運(yùn)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，也是鐵路運(yùn)輸企業(yè)利潤(rùn)的重要來源。在鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，對(duì)傳統(tǒng)大宗貨源，要從幫助企業(yè)降低物流成本的角度出發(fā)，加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)企業(yè)的合作、對(duì)接，將鐵路運(yùn)輸植入企業(yè)物流鏈。按照“一口價(jià)”的要求，規(guī)范大宗貨物運(yùn)費(fèi)，將鐵路運(yùn)輸?shù)囊?guī)模效應(yīng)切實(shí)發(fā)揮出來，穩(wěn)定鐵路在大宗貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的份額。

2.大力落實(shí)并宣傳貨運(yùn)改革敞開受理要求

貨物受理不受貨物重量、體積、件數(shù)和批量限制，不區(qū)分內(nèi)部運(yùn)輸組織方式，除法律法規(guī)明令禁止運(yùn)輸?shù)呢浳锿猓堪磳?shí)貨重量（體積）敞開受理。進(jìn)一步豐富網(wǎng)站、電話、微信、手機(jī)APP等多渠道互聯(lián)網(wǎng)線上受理服務(wù)，積極拓展線下受理覆蓋面，確保所有受理渠道暢通，敞開受理各種貨物。通過敞開受理，一方面是拓展鐵路白貨貨源，一方面是改變大眾對(duì)鐵路只發(fā)送煤炭、鋼材、礦石等大宗貨物的固有認(rèn)識(shí)，將大眾物流需求逐步引導(dǎo)到鐵路物流上來。

3.加快貨運(yùn)場(chǎng)站的物流中心化過程，使鐵路貨運(yùn)站向現(xiàn)代物流中心轉(zhuǎn)變

一方面是完善貨運(yùn)場(chǎng)站的基礎(chǔ)設(shè)施，使其與現(xiàn)代物流中心的要求相匹配，一方面要強(qiáng)化貨場(chǎng)接取送達(dá)功能，徹底扭轉(zhuǎn)鐵路貨運(yùn)中間快、兩頭慢的瓶頸制約。在現(xiàn)代物流體系中，物流中心是物流的集散地，它所起的作用是商品周轉(zhuǎn)、分揀、配貨、保管和流通加工等活動(dòng)的節(jié)點(diǎn)。完善的鐵路物流中心應(yīng)結(jié)合了鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站及物流中心的雙重特點(diǎn)，是鐵路物流網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分及高效運(yùn)營(yíng)的重要保障，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)面向市場(chǎng)的窗口。通過建設(shè)鐵路物流中心，有助于鐵路對(duì)貨運(yùn)資源進(jìn)行整合，提高鐵路物流對(duì)區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的集聚作用。

4.大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)

集裝箱運(yùn)輸是對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的革命，是高附加值貨物運(yùn)輸?shù)闹匾浇?，是?shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的重要途徑。通過集裝箱運(yùn)輸，可以減少包裝，減少貨損貨差，提高裝卸效率從而降低運(yùn)輸成本。同時(shí)，由于集裝箱在不同運(yùn)輸方式之間換裝時(shí)，勿需搬運(yùn)箱內(nèi)貨物而只需換裝轉(zhuǎn)運(yùn)，因而集裝箱運(yùn)輸非常適用于發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。多式聯(lián)運(yùn)可以充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，提供優(yōu)質(zhì)、高效的系統(tǒng)物流服務(wù)，是先進(jìn)的物流組織方式。我國(guó)鐵路在向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變過程中，一方面要加大投入，提高鐵路集裝箱現(xiàn)有技術(shù)裝備水平，加快專用車種和集裝箱型的改造、生產(chǎn)步伐，加快集裝箱專業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的減設(shè)；在日常運(yùn)輸組織中，積極組織貨物入箱，最大程度的組織集裝箱運(yùn)輸。另一方面要加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，加快建立無軌站和無水港，大力發(fā)展鐵路箱下水，實(shí)現(xiàn)港鐵無縫銜接，積極吸引海運(yùn)箱上路運(yùn)輸。

四、調(diào)度系統(tǒng)在鐵路物流發(fā)展過程中所起的作用及面對(duì)的問題

1.確保運(yùn)輸時(shí)限

運(yùn)輸時(shí)限的保證是完善的物流服務(wù)的基本要求，調(diào)度系統(tǒng)是鐵路運(yùn)輸組織的龍頭，全面負(fù)責(zé)鐵路日常運(yùn)輸生產(chǎn)和車機(jī)工電輛等各工種的協(xié)調(diào)。在鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變過程中，調(diào)度系統(tǒng)首先要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，扭轉(zhuǎn)以往粗放的指揮習(xí)慣，樹立為貨主服務(wù)的意識(shí)，強(qiáng)化“運(yùn)輸時(shí)限”的意識(shí)，擔(dān)當(dāng)好“后廠”角色。根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)的變化，合理開行直達(dá)列車、快運(yùn)班列，在日常運(yùn)輸組織中，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)運(yùn)輸時(shí)限要求高的貨物品類，及時(shí)配空，組織掛運(yùn)，確保運(yùn)輸時(shí)限。

2.全程調(diào)度指揮的轉(zhuǎn)變

原有的運(yùn)輸組織模式下，調(diào)度系統(tǒng)負(fù)責(zé)的是鐵路系統(tǒng)內(nèi)部站到站的運(yùn)輸集中統(tǒng)一指揮。而在鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變過程中，我們要提供的是門到門的服務(wù)，相應(yīng)的要求調(diào)度部門實(shí)現(xiàn)門到門的全過程調(diào)度指揮和監(jiān)控，可以說調(diào)度部門統(tǒng)籌范圍由中間運(yùn)輸生產(chǎn)拓展到兩端物流服務(wù)。調(diào)度部門要及時(shí)適應(yīng)這樣的轉(zhuǎn)變，以信息化手段為支撐，大力提高運(yùn)輸組織精細(xì)化水平，堅(jiān)持嚴(yán)格按圖行車，優(yōu)化車站作業(yè)、貨物裝卸以及接取送達(dá)作業(yè)組織，對(duì)貨物實(shí)施全程追蹤盯控，全面兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

3.既有列車編組計(jì)劃的調(diào)整

既有的列車編組計(jì)劃的基本思路是同方向車流在編組站集結(jié)，組織滿軸開車。在原有的運(yùn)輸組織模式下，除少量鮮活易腐貨物以外，大部分貨物的運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性并不是調(diào)度系統(tǒng)組織運(yùn)輸最關(guān)心問題。而在運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生深刻變化的背景下，大量“小、零、快”貨物品類成為鐵路新的貨源。車流集結(jié)時(shí)間長(zhǎng)勢(shì)必不能完全保證運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性，而大量的欠軸開車又會(huì)浪費(fèi)運(yùn)輸能力，如何根據(jù)市場(chǎng)變化，調(diào)整及優(yōu)化既有的列車編組計(jì)劃，在車流集結(jié)、運(yùn)輸時(shí)限和運(yùn)輸能力的充分利用上達(dá)到平衡，是調(diào)度系統(tǒng)面臨的一個(gè)長(zhǎng)期課題。

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