福建省茶葉出口現(xiàn)狀及對(duì)策研究及對(duì)策研究

摘 要：作為我國(guó)茶葉生產(chǎn)地之一的福建省，其茶葉出口量占我國(guó)很大比重。多年來，這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為福建省創(chuàng)造了一大筆財(cái)富。經(jīng)過不斷的發(fā)展，福建省茶產(chǎn)業(yè)逐漸完善，其產(chǎn)量也逐年增加。但是隨著國(guó)際茶葉市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境使得福建省茶葉出口壓力倍增。針對(duì)這一現(xiàn)象，本文主要分析了福建省茶葉的出口現(xiàn)狀，闡述福建省茶葉出口的重要性和茶葉生產(chǎn)、出口狀況，并通過國(guó)際環(huán)境這個(gè)大的視角來探討福建省茶葉出口發(fā)展存在的問題，大致從企業(yè)、行業(yè)、政府這三個(gè)方面分析總結(jié)福建省茶葉出口的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：茶產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)；貿(mào)易壁壘；經(jīng)營(yíng)體制

福建省位于我國(guó)東南沿海地區(qū)，是我國(guó)的第一產(chǎn)茶大省，擁有一千年的茶文化歷史，是茶文化的發(fā)祥地。福建省茶葉的出口，對(duì)于其自身以及國(guó)家的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收入有著深遠(yuǎn)的影響。但隨著多方面因素的影響，福建省茶葉出口也面臨很多問題，競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈。由于福建省茶葉出口發(fā)展中存在一些問題，需要積極的探討解決方法，發(fā)揮各部門的作用來擴(kuò)大福建省茶葉的出口，使其在國(guó)際市場(chǎng)上站的更穩(wěn)。

一、福建省茶葉出口現(xiàn)狀分析

1.福建省茶葉出口基本情況

浙江、湖南和福建都是我國(guó)的產(chǎn)茶大省，同時(shí)也是出口大省。不同于浙江和湖南省，福建省的產(chǎn)茶量最多，是我國(guó)第一產(chǎn)茶大省，但它的茶葉出口量卻是三個(gè)省中最低的一個(gè)。2012年，福建省茶葉出口量占全國(guó)茶葉出口量的5.35%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上湖南省的14.5%和浙江省的40%，從2009年到2012年以來，福建省的茶葉出口量在全國(guó)茶葉出口量中占比都不足10%，而且近年來還呈現(xiàn)了下降趨勢(shì)，由2010年6.08%下降到5.35%。從整體上來說，福建省茶葉不管是在產(chǎn)量還是出口量上都基本呈下降趨勢(shì)，而出口量下降幅度更大，更明顯。

中國(guó)主要茶葉出口省份以及全國(guó)的茶葉產(chǎn)量和出口量情況表

單位：萬噸

數(shù)據(jù)來源：各省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)（http：//tjj.zj.gov.cn/http：//www.hntj.gov.cn/）

從出口創(chuàng)匯來說，福建省的茶葉出口總額也是可觀的。茶葉出口雖然不是農(nóng)產(chǎn)品中出口最多和創(chuàng)匯最多的產(chǎn)品，但它的出口總額卻在第三位，僅次于水產(chǎn)品和蔬菜瓜果類，2013年出口額達(dá)到了1.7億元?？梢姼＝ú枞~出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的也產(chǎn)生了重要拉動(dòng)作用。

2.福建省茶葉出口主要市場(chǎng)

福建省茶葉出口市場(chǎng)基本穩(wěn)定在日本、東盟、美國(guó)和非洲，而對(duì)于美國(guó)市場(chǎng)的茶葉出口量在近年來有所下降。在福建省的茶葉出口中，日本居出口市場(chǎng)的首位，其次是東盟，摩洛哥和美國(guó)。2013年福建省對(duì)日本出口茶葉8802噸，占同期福建省茶葉出口的59%，對(duì)東盟出口數(shù)量為1161噸，占8%，對(duì)美國(guó)的出口數(shù)量則為1027噸，也占了7%，這充分說明日本和歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家是福建省茶葉出口的主要市場(chǎng)。

二、福建省茶葉出口存在的問題

1.綠色壁壘限制了茶葉的出口

綠色壁壘嚴(yán)格限制了福建省茶葉的出口，并成為了國(guó)際環(huán)境中對(duì)福建省茶葉出口的嚴(yán)重威脅。主要表現(xiàn)在農(nóng)藥殘留、有害重金屬的殘留、茶葉的陳變與質(zhì)變以及有害微生物等方面。其中，農(nóng)藥殘留問題最為嚴(yán)重。根據(jù)福建泉州出入境檢驗(yàn)檢疫局的說法，例如2006年5月日本實(shí)施了肯定列表的政策，針對(duì)茶葉的農(nóng)殘限制指標(biāo)從83項(xiàng)增至276項(xiàng)，歐盟EC396/2005法規(guī)對(duì)農(nóng)藥殘留要求高至470項(xiàng)。特別是2014年以來，歐盟又進(jìn)行了15次修訂，并且在8月25日施行了農(nóng)藥殘留的新法規(guī)，將啶蟲脒等農(nóng)藥殘留的限量加了一倍，直接影響了福建省對(duì)歐洲的茶葉出口。

2.生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重影響了茶葉質(zhì)量

福建省位于我國(guó)東南沿海，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，各類工廠廢氣排放量大，污水排放問題嚴(yán)重，這些都威脅到了福建省的生態(tài)環(huán)境。而且這些過量的排放物會(huì)造成酸雨，熱島效應(yīng)以及濕地減少等問題，無形中改變了茶葉的生長(zhǎng)環(huán)境，影響了茶葉的生產(chǎn)質(zhì)量，使得福建省茶葉質(zhì)量安全問題受到嚴(yán)重的影響。

3.茶葉出口經(jīng)營(yíng)管理體制滯后

國(guó)家放寬了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)和茶葉經(jīng)營(yíng)權(quán)后，茶葉出口數(shù)量不斷增加，但福建省擁有茶葉出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)僅10多家，而且企業(yè)規(guī)模都不大，各類企業(yè)之間為了擠占市場(chǎng)，搶奪客戶資源而展開殘酷的競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)競(jìng)銷。福建省茶葉出口企業(yè)微利已經(jīng)到了虧損邊緣。甚至有些企業(yè)資金出現(xiàn)短缺，無法維持正常的經(jīng)營(yíng)。由于福建省的茶產(chǎn)業(yè)處于混亂狀態(tài)，行業(yè)沒有統(tǒng)一的管理體制，企業(yè)只能通過各自的方式來獲取利益。這也是福建省茶葉出口不升反降的原因之一。

4.市場(chǎng)開拓不足

福建省茶葉出口市場(chǎng)太過于集中，主要是日本、非洲和歐洲各國(guó)，市場(chǎng)單一，而且對(duì)于這些市場(chǎng)產(chǎn)生了一定依賴性，開拓其他市場(chǎng)的能力不足。因此，只有開拓新的國(guó)際市場(chǎng)，增加新的消費(fèi)人群，福建省茶葉出口才能得到長(zhǎng)足的發(fā)展，出口量才會(huì)大幅度增加。

三、福建省茶葉出口發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

擴(kuò)大福建省茶葉出口是一項(xiàng)重大的工程，需要茶農(nóng)、企業(yè)、行業(yè)和政府的共同努力。

1.企業(yè)對(duì)策

（1）提高茶葉質(zhì)量

在福建省主要的產(chǎn)茶縣域建立無公害的茶園，按出口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培植，從源頭上杜絕污染，以解決農(nóng)殘超標(biāo)問題，提高茶葉質(zhì)量，符合國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際市場(chǎng)上重塑茶葉優(yōu)質(zhì)無污染的形象。在無公害茶園內(nèi)，按茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)茶農(nóng)進(jìn)行指導(dǎo)和說明，加強(qiáng)與簽約戶的跟蹤和監(jiān)督。

（2）提高產(chǎn)業(yè)化水平

福建省的茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行整合，形成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、包裝統(tǒng)一、茶葉出口價(jià)格統(tǒng)一、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性茶葉產(chǎn)品，這是提高產(chǎn)業(yè)化水平的必要手段。福建省茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè)要走產(chǎn)加銷一條龍的路子，就必須實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化生產(chǎn)。因此，要以大型龍頭企業(yè)為主、中小型企業(yè)為輔，多元啟動(dòng)，群體發(fā)展，加快龍頭企業(yè)的步伐。

（3）加強(qiáng)品牌意識(shí)，提高知名度

福建省茶葉出口還格外需要注重提升品牌效應(yīng)，品牌體現(xiàn)價(jià)值，品牌創(chuàng)造價(jià)值。這就需要整合福建省內(nèi)的茶葉品牌，突出茶葉品牌的個(gè)性和縣域特征，提升福建省茶葉在國(guó)際市場(chǎng)的知名度，提高茶葉質(zhì)量和規(guī)模效益。生產(chǎn)特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值，使福建省的茶葉出口數(shù)量發(fā)生質(zhì)的改變。

2.政府對(duì)策

（1）完善法律法規(guī)

福建省茶葉出口順利發(fā)展需要安全穩(wěn)定的環(huán)境，而這樣的環(huán)境是需要政府完善相關(guān)的法律法規(guī)才能辦到的。政府應(yīng)該注重茶葉安全質(zhì)量，制定相關(guān)的法律體系和法規(guī)，全面推行“無公害食品安全計(jì)劃”，實(shí)行茶葉生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，保證茶葉出口質(zhì)量安全。福建省政府還要積極組織有關(guān)部門和相關(guān)的人員對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的38項(xiàng)《茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)》、51項(xiàng)《茶葉及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)辦法》進(jìn)行修改和調(diào)整，使茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更精確，更適用于出口的要求。

（2）借助一帶一路開拓新市場(chǎng)

2014年，我國(guó)提出了重建絲綢之路的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，旨在通過重建古代陸上絲綢之路和新建海上絲綢之路相結(jié)合，擴(kuò)大中西亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來與合作。中西亞國(guó)家自古以來與中國(guó)就有茶葉貿(mào)易聯(lián)系，重建絲綢之路對(duì)福建省的茶葉出口無疑是個(gè)重大的契機(jī)。福建省政府應(yīng)該組織安排專門的部門對(duì)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的分析，鞏固原有的市場(chǎng)，不斷開拓新的發(fā)展中國(guó)家為出口對(duì)象。福建省政府可借助一帶一路政策，擴(kuò)展茶葉的出口。

（3）積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘

面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘，福建省政府應(yīng)該積極采取措施應(yīng)對(duì)，而不是采取置之不理的態(tài)度。建立完善的茶葉質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，要使福建省茶葉能夠跨越發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，必須具備與發(fā)達(dá)國(guó)家同一水準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系。同時(shí)，福建省茶葉出口要努力適應(yīng)不同的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，利用不同的國(guó)家和不同的地區(qū)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入上的差異來分析選擇出口目標(biāo)市場(chǎng)，化解貿(mào)易壁壘帶來的危害。

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作者簡(jiǎn)介：張娥，湖北武漢，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，湖北大學(xué)知行學(xué)院講師