新一輪國際金融危機(jī)不會爆發(fā)
張明
中國社科院世經(jīng)政所國際投資室主任
與防范金融危機(jī)相比,目前,全球經(jīng)濟(jì)面臨的更大問題是如何應(yīng)對中期內(nèi)的長期性停滯困局。
2015年8月中旬以來,全球金融市場震蕩不斷:若干新興市場國家貨幣大幅貶值,全球股市集體重挫,大宗商品價(jià)格再創(chuàng)新低。有觀點(diǎn)認(rèn)為,美聯(lián)儲即將步入新一輪加息周期,加之中國經(jīng)濟(jì)增速的趨勢性下行,兩股力量相互重疊、強(qiáng)化,可能會導(dǎo)致一些新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)金融危機(jī)。而一旦危機(jī)爆發(fā),發(fā)達(dá)國家也難以獨(dú)善其身。因此,有學(xué)者認(rèn)為,美聯(lián)儲不會在今年加息,甚至可能推出新的量化寬松措施。
筆者并不認(rèn)同上述判斷。首先,美聯(lián)儲在今年至少加息一次,這幾乎已成定局;其次,短期內(nèi)爆發(fā)新一輪國際金融危機(jī)的概率并不大。目前全球金融市場可能繼續(xù)震蕩,但釀成大規(guī)模危機(jī)的可能性不大。與防范金融危機(jī)相比,目前,全球經(jīng)濟(jì)面臨的更大問題是如何應(yīng)對中期內(nèi)的長期性停滯困局。筆者做出這一判斷的主要原因是:
第一,美國的國內(nèi)外環(huán)境決定了,即使美聯(lián)儲今年加息,加息的節(jié)奏也不會太快。這意味著美聯(lián)儲加息的行為基本上在市場預(yù)期之內(nèi),因此,造成額外負(fù)面沖擊的概率不大。盡管美國經(jīng)濟(jì)在2015年第2季度環(huán)比增速折年率為3.7%,遠(yuǎn)超初值2.3%,且2015年7月失業(yè)率已降至5.3%,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背后也存在隱憂:首先,美國就業(yè)市場的勞動(dòng)參與率較低,說明勞動(dòng)力長期退出就業(yè)市場的問題依然嚴(yán)重;其次,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力主要是消費(fèi)與存貨調(diào)整,美國企業(yè)仍在大量囤積現(xiàn)金,進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的意愿依然不強(qiáng);再次,過去兩年美元有效匯率升值太快,已影響到美國的出口增長與就業(yè);此外,美聯(lián)儲加息形成的負(fù)外部性也通過各種渠道反作用于美國經(jīng)濟(jì)。鑒于此,筆者認(rèn)為,美聯(lián)儲可能需要兩年甚至更長時(shí)間,才能使其基金利率回到歷史平均水平。美聯(lián)儲加息的沖擊短期內(nèi)是可控的,它甚至被市場高估了。
第二,短期內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)增速下行有趨穩(wěn)態(tài)勢。由于上半年經(jīng)濟(jì)增速不盡如人意,中國政府加大了宏觀政策的刺激力度。財(cái)政政策方面,國內(nèi)以七大重大投資工程包,國際以“一帶一路”為代表的新一輪基建浪潮正蓄勢待發(fā);貨幣政策方面,2014年11月至今已經(jīng)有5次降息、3次降準(zhǔn),且未來很可能進(jìn)一步降準(zhǔn);人民幣匯率方面,2015年8月以來人民幣兌美元匯率的下行,改善了匯率高估的局面。這些政策的出臺將促使中國經(jīng)濟(jì)增速在下半年趨穩(wěn),緩解中國經(jīng)濟(jì)下行的國際沖擊。
第三,與東南亞金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)相比,新興市場國家抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著增強(qiáng)。以東南亞國家為代表的新興市場經(jīng)濟(jì)體,總體上經(jīng)常賬戶逆差更小、外債規(guī)模更低、外匯儲備水平更高且國內(nèi)擴(kuò)
張性政策空間更為充裕,整體應(yīng)對負(fù)面沖擊的能力要強(qiáng)勁得多,爆發(fā)大規(guī)模危機(jī)的概率很低。當(dāng)然,新興市場也并非鐵板一塊,拉美資源出口型國家目前的宏觀經(jīng)濟(jì)與金融脆弱性就顯著低于東南亞國家。個(gè)別國家存在爆發(fā)金融危機(jī)的可能性。
第四,如果個(gè)別國家爆發(fā)危機(jī),獲得外部援助的及時(shí)性與規(guī)模都有望得到顯著改善。東南亞金融危機(jī)爆發(fā)后,國際組織向東南亞國家提供的援助遲緩且?guī)в袊?yán)格的條件性。目前,由于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長低迷,一旦新興市場國家出現(xiàn)大規(guī)模危機(jī),發(fā)達(dá)國家可能再度被拖入衰退。因此,如果個(gè)別新興市場爆發(fā)危機(jī),國際組織甚至發(fā)達(dá)國家將會及時(shí)救援。此外,與20世紀(jì)90年代相比,新興市場國家之間出現(xiàn)了更多的區(qū)域性或集體性救助安排,危機(jī)從特定國家傳染至全球的可能性非常低。
綜上所述,目前的全球金融市場震蕩并不會在短期內(nèi)惡化為新一輪國際金融危機(jī)。但這并不意味著我們可以高枕無憂。與金融危機(jī)相比,要幫助全球經(jīng)濟(jì)擺脫長期性停滯困局的挑戰(zhàn)更加艱巨。這要求各國政府克服國內(nèi)阻力、推動(dòng)本國結(jié)構(gòu)性改革,也呼喚各國之間加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。