凝心聚力共建西藏美麗家園

彭飛躍

格?；ㄊ㈤_的美好時節(jié)，西藏自治區(qū)迎來了成立50周年的隆重慶典，中央第六次西藏工作座談會精神再一次給我們西藏人民帶來了雨露甘霖，全區(qū)各族干部群眾臉上無不洋溢著感動的笑容……

中央關懷是動力。西藏自治區(qū)成立50年以來，各族人民在黨中央的堅強領導和特殊關懷下，取得了輝煌成就，充分體現(xiàn)了民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性。最近，在中央第六次西藏工作座談會上，中央又送給西藏人民特殊優(yōu)惠扶持政策，增加中央投資，強化金融支持和加強對口支援。我們曲水的各族干部將黨中央的高度重視和習近平總書記的關懷轉化為工作的動力，凝心聚力把黨的政策執(zhí)行好，把黨的恩情傳達到，把黨的決策落實好。在全面深化改革中攻堅克難，推進經(jīng)濟快速發(fā)展。

拓展改革新途徑。目前，我縣經(jīng)濟、生態(tài)、文化、社會等改革穩(wěn)步推進，特別是以凈土健康產(chǎn)業(yè)為核心的農(nóng)村改革試驗區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作成效顯著，土地確權登記頒證工作全面完成，土地流轉規(guī)范有序，抵押貸款全面鋪開，農(nóng)牧業(yè)社會化服務體系進一步完善，農(nóng)牧業(yè)科技和金融服務支持“三農(nóng)”發(fā)展支撐更加有力，農(nóng)村新型經(jīng)營主體培育不斷加強，涉農(nóng)企業(yè)財政支持力度不斷提高。如今年4月，為才納鄉(xiāng)白堆村有意愿貸款的27戶農(nóng)戶審批128.5萬元農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款，有效解決了農(nóng)牧民缺乏抵押物的融資難題，開辟了全區(qū)農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押貸款的新途徑。

打造曲水新名片。因地制宜、科學謀劃，打基礎、重創(chuàng)新、破瓶頸，著力增強自我發(fā)展能力。特別是2013年拉薩市委提出大力發(fā)展凈土健康產(chǎn)業(yè)以來，我們建成了目前全市乃至全區(qū)最大的凈土健康產(chǎn)業(yè)示范基地，瑪咖等新品種的種植推廣成為曲水農(nóng)牧民群眾增收的重要增長點，曲水凈土拉薩茅臺瑪咖酒等系列產(chǎn)品成為曲水新名片。一批以凈土健康為核心理念的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，曲水凈土健康產(chǎn)業(yè)財政貢獻率達到50%以上，帶動農(nóng)牧民群眾年均增收近1億元。

改善民生呈新貌。堅持把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，持之以恒地推進扶貧開發(fā)和各項民生建設。全縣農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度覆蓋率達到100%，政府給農(nóng)牧民群眾人均補助標準提高至380元，籌資率達100%。精準扶貧落實到位，大力實施“四業(yè)工程”，貧困人口逐年減少。不斷增加五保供養(yǎng)資金的投入，全縣五保老人的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)不斷提升。城鄉(xiāng)低保保障標準分別由2012年的月人均400元、年人均1600元提高到現(xiàn)在的440元、1750元，同比增長10%和9.4%。

穩(wěn)定基礎促和諧。黨的十八大以來，我們按照習近平總書記“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略（下轉第35頁）（上接第36頁）思想，深入貫徹落實區(qū)黨委、政府十個方面的維穩(wěn)措施，創(chuàng)新社會治理，嚴格屬地管理，深入開展網(wǎng)格化管理雙聯(lián)戶工作，深入開展平安創(chuàng)建活動，深化群眾工作。堅持依靠和團結各族群眾，促進群眾多層次、多方式、多形式走動互動，鞏固“三個離不開”的思想；進一步鞏固擴大“民族團結進步月”“民族團結進步節(jié)”活動成果；唱響偉大祖國好、民族團結好、穩(wěn)定和諧好的主旋律，凝聚好人心、匯聚好力量。

夯實黨組織建設。近年來，全縣各級黨組織認真貫徹落實市委“黨建統(tǒng)市”戰(zhàn)略，推進建設基層服務型黨組織，努力探索黨員先鋒模范作用的新路子，基層組織建設工作取得了新成效。17個行政村第一書記實現(xiàn)全覆蓋。在“創(chuàng)先爭優(yōu)，強基礎惠民生”活動的基礎上，按照市委“強黨、固基、扶村”的工作要求，加大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部下沉力度，先后從縣直機關和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選派467名干部到村開展工作，基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。黨對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和群眾團體的領導進一步加強和完善。2012年，中央組織部授予曲水縣委“創(chuàng)先爭優(yōu)先進縣委”榮譽稱號?！?/p>

（責任編輯：張紀）