全力推動吉林新一輪振興發(fā)展

巴音朝魯

發(fā)展是解決吉林所有問題的“金鑰匙”。實際工作中，我們突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，強化舉措、攻堅克難，全力抓好各項任務(wù)的貫徹落實，努力使老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新的生機活力。

著力推進體制機制創(chuàng)新。突出國有企業(yè)改革，完善國有企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制，切實增強國有企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力和發(fā)展引領(lǐng)力。突出發(fā)展民營經(jīng)濟，加大民營經(jīng)濟政策扶持落實力度，積極培育支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好營商環(huán)境。突出推進簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，下放行政審批權(quán)限，努力做到該放的放到位、該管的管到位、該服務(wù)的服務(wù)到位。突出增強市場活力，健全市場主體平等高效使用各類生產(chǎn)要素的體制機制，真正發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。在需求結(jié)構(gòu)上，積極推動“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，著力培育形成經(jīng)濟發(fā)展的“混合動力”，特別是堅持把投資作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，開展精準(zhǔn)有效的項目建設(shè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，積極促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)業(yè)提升“四大工程”，著力形成經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“多業(yè)支撐”。在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，積極推動?xùn)|部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)、中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)、西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)“三個板塊”建設(shè)，著力形成各具特色、良性互動的區(qū)域發(fā)展格局。積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建立“舟橋”機制，加強科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，加快形成振興發(fā)展的核心競爭力。

著力做好“三農(nóng)”工作。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系“三個體系”為抓手，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升裝備技術(shù)水平，培育新型經(jīng)營主體，加快發(fā)展規(guī)模效益型現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。積極促進農(nóng)民增收，廣辟農(nóng)民增收渠道，挖掘農(nóng)民增收潛力，加快形成“多策并舉、多措并舉”的增收局面，促進農(nóng)民普遍較快可持續(xù)增收。大力推動新農(nóng)村建設(shè)，堅持規(guī)劃先行，彰顯農(nóng)村特色，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實建設(shè)具有吉林特色的新型城鎮(zhèn)化。

著力擴大對外開放。深化周邊合作，用好“兩種資源” “兩個市場”，積極推動中俄、中蒙等經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，全面加強面向韓、日、朝等東北亞地區(qū)的國際合作。加強通道建設(shè)，加大鐵路、公路、橋梁、口岸、航線等互聯(lián)互通建設(shè)力度，推動跨境通關(guān)、港口和運輸便利化，提升內(nèi)外聯(lián)通水平。搞好招商引資，大力引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，引進資金、技術(shù)和人才，引進核心產(chǎn)業(yè)項目、重大支柱項目，帶動產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)型升級。夯實開放平臺，提高各類開發(fā)區(qū)、特殊功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，改善投資環(huán)境，提升集聚能力。強化區(qū)域聯(lián)動，繼續(xù)打好長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)這張牌，處理好窗口、前沿和腹地的關(guān)系，推動吉林實現(xiàn)大開放、大發(fā)展。

著力推進生態(tài)文明建設(shè)。樹立綠色發(fā)展理念，把“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅決守住“山青” “天藍”的底線。倡導(dǎo)綠色發(fā)展方式，正確處理開發(fā)與保護的關(guān)系，切實做到發(fā)展和生態(tài)兩條底線一起守、兩個建設(shè)一起抓、兩個成果一起要。發(fā)展綠色生態(tài)項目，自覺推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持以東中西三個區(qū)塊建設(shè)為載體，深入推進西部河湖聯(lián)通、東部長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、中部黑土地保護治理等重大工程，為振興發(fā)展注入持續(xù)不斷的綠色動力。

著力保障和改善民生。積極抓好民生實事，圍繞人民群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、食品安全等實際需求多辦實事好事，讓人民群眾得到更多看得到、摸得著的實惠。積極抓好社會就業(yè)，實施“就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”，既打好市場牌，又打好政府牌，努力實現(xiàn)更加靈活、更加多樣、更加充分的就業(yè)。積極抓好扶貧開發(fā)，突出弱勢群體、特困群體等重點人群，突出集中連片貧困地區(qū)等重點區(qū)域，扎實做好社會救助和扶貧開發(fā)工作，堅決不讓任何一個貧困群眾和貧困地區(qū)“掉隊”。

實現(xiàn)吉林新一輪振興發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，重點在狠抓落實。因此，還要全面從嚴(yán)治黨，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力筑牢振興發(fā)展堅強保障。