基于城市流強(qiáng)度模型的甘肅省城市發(fā)展研究

程　貴，姚　佳（蘭州商學(xué)院中國(guó)西北金融研究中心，蘭州 730020）

基于城市流強(qiáng)度模型的甘肅省城市發(fā)展研究

程貴，姚佳
（蘭州商學(xué)院中國(guó)西北金融研究中心，蘭州 730020）

城市流強(qiáng)度是量化城市外向服務(wù)功能的指標(biāo)，反映了城市間空間聯(lián)系的強(qiáng)弱。基于城市流強(qiáng)度模式，本文對(duì)2012年甘肅省12個(gè)地級(jí)市的外向功能量、城市流傾向度、城市流強(qiáng)度及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行測(cè)度分析。分析結(jié)果表明：蘭州屬于高城市流強(qiáng)度值城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出、經(jīng)濟(jì)輻射能力強(qiáng)，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；白銀、天水、慶陽(yáng)與酒泉、嘉峪關(guān)、武威分別是甘肅東中部地區(qū)與西部地區(qū)的重要區(qū)域副中心，在各自所在地區(qū)發(fā)揮著帶動(dòng)功能；平?jīng)?、定西、隴南以及金昌、張掖等城市的城市流強(qiáng)度值較低，其輻射面主要是城市所在地，屬于地方性經(jīng)濟(jì)中心。最后，提出增強(qiáng)甘肅省各城市空間聯(lián)系的政策建議。

城市流強(qiáng)度；外向功能量；城市發(fā)展

一、引言

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，相鄰或遠(yuǎn)距離的城市之間會(huì)發(fā)自發(fā)的產(chǎn)生密集的要素往來，產(chǎn)生人員、物資、技術(shù)、信息等空間流，形成有形物質(zhì)與無形能量的傳輸與交換。城市之間的物質(zhì)能量交換，不僅能夠帶動(dòng)該城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且還輻射到周邊城市，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極［1］［2］。城市間相互作用而產(chǎn)生的影響量，通常由城市流強(qiáng)度及其結(jié)構(gòu)來衡量。因此，研究城市流強(qiáng)度對(duì)于認(rèn)識(shí)各城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)分工與功能定位具有重要意義。

近年來，學(xué)術(shù)界逐漸開始重視城市間的空間聯(lián)系。姜博、修春亮和陳才（2008）運(yùn)用城市流強(qiáng)度方法，對(duì)1997、2004年環(huán)渤海地區(qū)中心城市進(jìn)行測(cè)算，并提出優(yōu)化城市外向功能量的措施［3］。盧萬(wàn)合、劉繼生（2010）結(jié)合城市流強(qiáng)度，比較分析中國(guó)十大城市群99座城市的外向型功能量、城市流強(qiáng)度和城市流傾向度［4］。陳群元、宋玉祥（2011）對(duì)長(zhǎng)株潭城市群的城市流強(qiáng)度值和城市流強(qiáng)度結(jié)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算，并提出增強(qiáng)各城市空間聯(lián)系的對(duì)策［5］。然而，現(xiàn)有研究也存在如下特點(diǎn)：一是側(cè)重分析大型經(jīng)濟(jì)圈或城市群的空間聯(lián)系，分析省級(jí)區(qū)域各城市空間聯(lián)系的文獻(xiàn)相對(duì)較少；二是重點(diǎn)聚焦城市化水平高的東部地區(qū)城市空間聯(lián)系，而較少涉及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市空間聯(lián)系。由此，本文以西北地區(qū)的甘肅省為研究對(duì)象，運(yùn)用城市流強(qiáng)度模型，系統(tǒng)測(cè)算甘肅省所轄12座城市的外向功能量、城市流傾向度、城市流強(qiáng)度及其結(jié)構(gòu)，分析甘肅省各城市之間的空間流，為甘肅省提升城市功能定位、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供依據(jù)。

二、區(qū)域概況、研究方法與數(shù)據(jù)收集

1.區(qū)域概況

甘肅省位于中國(guó)西北內(nèi)陸地區(qū)，土地面積45.4萬(wàn)平方公里，地形狹長(zhǎng)呈“啞鈴狀”，東西相距1655公里，南北寬150～300公里。甘肅在青藏高原、內(nèi)蒙古高原與黃土高原的交匯處，跨越亞熱帶、暖溫帶與溫帶，連接季風(fēng)區(qū)與干旱區(qū)，在自然條件與地域分異上呈現(xiàn)出復(fù)雜化和多樣化的特點(diǎn)。隨著國(guó)家對(duì)甘肅進(jìn)行大規(guī)模的開發(fā)，國(guó)家在甘肅實(shí)施一系列的重點(diǎn)工程布局，奠定了甘肅在石油化工、有色金屬、電子機(jī)械等領(lǐng)域的突出地位。目前，甘肅省共設(shè)有12個(gè)地級(jí)市與2個(gè)自治州，分別是蘭州市、嘉峪關(guān)市、金昌市、白銀市、天水市、武威市、張掖市、平?jīng)鍪?、酒泉市、慶陽(yáng)市、定西市、隴南市、臨夏回族自治州和甘南藏族自治州。

2.研究方法

城市流強(qiáng)度是反映城市群內(nèi)部的要素流動(dòng)與互動(dòng)，體現(xiàn)了不同城市之間相互影響的數(shù)量關(guān)系［6］。城市流強(qiáng)度通常運(yùn)用公式F=E*N對(duì)其進(jìn)行測(cè)算，其中F是城市流強(qiáng)度，E是城市外向功能量，N為城市功能效益，即各城市外向功能量所產(chǎn)生的實(shí)際影響。

區(qū)位熵（Location Quotient）是分析區(qū)位要素的空間分布情況的指標(biāo)，體現(xiàn)一個(gè)區(qū)域在高層次區(qū)域中所占的地位和所發(fā)揮的作用［7］。它能夠用來協(xié)助評(píng)判城市某個(gè)部門的外向性功能。結(jié)合指標(biāo)選擇的代表性和可獲得性，本文選取城市從業(yè)人員作為城市功能量的度量指標(biāo)：

式中，Gij是i城市j部門從業(yè)人員數(shù)量，Gi是i城市從業(yè)人員數(shù)量，Gj是所在區(qū)域j部門從業(yè)人員數(shù)量，G是所在區(qū)域總從業(yè)人口數(shù)量。當(dāng)Qij＜1時(shí)，這表明該城市部門不存在外向功能量；反之，Qij＞1則表示該城市部門存在外向功能量。由區(qū)位熵的含義可知，i城市j部門從業(yè)人員數(shù)量超過該城市所在區(qū)域的分配比例，表明j部門在該區(qū)域的專業(yè)化程度較高，能夠?yàn)橹苓叺貐^(qū)提供專業(yè)化服務(wù)。由此，i城市j部門外向功能量的公式是［8］：

同時(shí)，i城市m個(gè)部門總的外向功能量為：

Ni是指i城市的功能效率，用人均從業(yè)人員的GDP表示，即

i城市的城市流強(qiáng)度Fi是：

式中，Ki是i城市外向功能量占總功能量的比重，反映了i城市總功能量的外向程度，又稱為城市流傾向度。

3.數(shù)據(jù)收集

城市流強(qiáng)度表示城市自身的聚集力與外向輻射能力，能夠在城市主要外向服務(wù)部門的從業(yè)人員數(shù)量中體現(xiàn)出來。本文選取交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等11個(gè)主要外向部門的從業(yè)人員數(shù)量作為分析指標(biāo)。鑒于統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑與統(tǒng)計(jì)資料的可得性，從《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》采集2012年甘肅省12個(gè)地級(jí)市的數(shù)據(jù)（未包括臨夏回族自治州與甘南藏族自治州）［9］，分析各城市之間的對(duì)外空間聯(lián)系。

三、甘肅省城市流強(qiáng)度的實(shí)證分析

1.區(qū)位熵分析

根據(jù)公式（1），計(jì)算出甘肅省各城市間主要外向部門在整個(gè)區(qū)域的地位和作用，結(jié)果見表1。從表1可以看出，甘肅省各城市中尚不存在所有外向部門的區(qū)位熵全部大于1的城市，跟發(fā)達(dá)地區(qū)的城市群相比，這些城市整體的空間聚集與經(jīng)濟(jì)輻射能力還比較弱。其中，蘭州、酒泉、嘉峪關(guān)、天水作為甘肅省內(nèi)區(qū)域性核心城市，其區(qū)位熵大于1的外向服務(wù)部門總體要高于其他地區(qū)。這表明，這些城市在甘肅省內(nèi)具有相對(duì)較強(qiáng)的外向功能量，為其他城市提供相關(guān)服務(wù)。從地理分布層面來看，蘭州、酒泉、嘉峪關(guān)以及天水分別處于甘肅省狹長(zhǎng)行政區(qū)的東中西位置，蘭州距離天水350公里、距離酒（泉）嘉（峪關(guān)）740公里。在距離衰退效應(yīng)的影響下，它們存在各自的覆蓋范圍或輻射圈。

盡管甘肅省各城市之間外向功能量分布存在較大差異，但是甘肅中東部地區(qū)區(qū)位熵大于1的城市數(shù)量與河西地區(qū)總體相當(dāng)。蘭州是甘肅省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，在甘肅省城市體系中占據(jù)著中心地位，其優(yōu)勢(shì)集中體現(xiàn)在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等產(chǎn)業(yè)。但是，蘭州市各部門之間的區(qū)位熵也較不均衡，批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)的區(qū)位熵為0.82、0.926，說明甘肅的商業(yè)與金融業(yè)發(fā)展還較為薄弱，構(gòu)成城市可持續(xù)發(fā)展與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的阻礙。嘉峪關(guān)、酒泉、金昌是河西地區(qū)的重要工業(yè)基地，在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的區(qū)位熵均大于1，發(fā)揮出較強(qiáng)的外向服務(wù)功能。位于隴東地區(qū)的天水，既是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的必經(jīng)通道，也是關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)圈的重要城市，它在交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、信息傳輸、批發(fā)零售業(yè)、科技研究等領(lǐng)域表現(xiàn)出較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與潛力。另外，張掖、慶陽(yáng)、定西與隴南等城市外向服務(wù)部門的區(qū)位熵小于1的數(shù)量較多，表明它們作為地方性輻射中心還處于發(fā)展階段，城市聚集與輻射能力相對(duì)較為薄弱。

表1　甘肅省各城市主要外向服務(wù)部門的區(qū)位熵

2.城市外向功能量分析

利用公式（2）、（3），計(jì)算城市部門的外向功能量Eij（時(shí)Qij＜1，Eij=0）以及城市的外向功能量Ei，具體如表2所示。由表2可知，蘭州的外向功能量達(dá)1.645，超過其他城市，顯示出蘭州在甘肅省區(qū)域發(fā)展過程中的顯著地位。天水、定西、慶陽(yáng)、隴南、武威、平?jīng)觥足y、酒泉、張掖、金昌、嘉峪關(guān)的外向功能量為0.756、0.531、0.486、0.478、0.474、0.449、0.431、0.373、0.249、0.098、0.092?？傮w而言，蘭州的外向服務(wù)部門表現(xiàn)突出，在甘肅省中經(jīng)濟(jì)實(shí)力最突出，與其GDP規(guī)?；疚呛稀４送?，甘肅東中部地區(qū)城市的外向功能量整體大于河西地區(qū)城市的外向功能量，表明東中部地區(qū)的要素流動(dòng)范圍要比河西地區(qū)更為廣大，東中部地區(qū)的空間聯(lián)系要比河西地區(qū)來得更為密切。從某種程度上說，這可能跟河西地區(qū)重工業(yè)比重偏高、第三產(chǎn)業(yè)比重偏低有關(guān)聯(lián)，從而導(dǎo)致城市外向功能量下降，弱化城市間的資金、技術(shù)、人才以及信息流。

3.城市流傾向度與強(qiáng)度分析

表2　甘肅省各城市的外向功能量

利用公式（4）、（5），計(jì)算出甘肅12個(gè)城市的功能效率Ni、城市流傾向度Ki與城市流強(qiáng)度Fi，具體結(jié)果見表3與圖1。蘭州屬于高城市流強(qiáng)度值城市，城市流強(qiáng)度達(dá)到172.650，是甘肅省名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)中心，在交通物流、信息傳輸、科學(xué)研究、批發(fā)零售等領(lǐng)域表現(xiàn)出明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，起到促進(jìn)區(qū)域分工協(xié)作的功能。白銀與慶陽(yáng)的城市流強(qiáng)度值僅次于蘭州，它們分別為86.153和104.158。這可能與兩個(gè)地區(qū)投資建設(shè)力度大、工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚以及自然資源豐富有關(guān)，使得它們的資金流、技術(shù)流、信息流、服務(wù)流不斷增多。此外，甘肅東中部地區(qū)的天水、平?jīng)?、定西、隴南和河西地區(qū)的嘉峪關(guān)、酒泉、武威的城市流強(qiáng)度均介于40~70之間，屬于中城市流強(qiáng)度值城市。它們與區(qū)域中心城市蘭州協(xié)同輻射，帶動(dòng)次級(jí)區(qū)域發(fā)展。金昌與張掖的城市流強(qiáng)度值低于40，屬于低城市流強(qiáng)度值城市，盡管它們擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ)與旅游資源，但是在資源整合能力與區(qū)域輻射仍然較為薄弱。因此，這些城市在未來發(fā)展過程中需大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)（如旅游、商業(yè)服務(wù)），擴(kuò)大外向型服務(wù)部門的影響力，發(fā)揮區(qū)域輻射功能。

由此可見，蘭州的城市流強(qiáng)度值遠(yuǎn)高于其他城市，說明在甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中依然占據(jù)核心地位。除蘭州以外，白銀、天水、慶陽(yáng)構(gòu)成甘肅東中部地區(qū)的重要次級(jí)中心，酒泉、嘉峪關(guān)與武威成為河西地區(qū)的關(guān)鍵次級(jí)中心，分別在各自地區(qū)發(fā)揮著區(qū)域副中心的輻射職能。平?jīng)?、定西、隴南、金昌、張掖等城市的城市流強(qiáng)度值較低，發(fā)揮著地方性中心的職能。

表3　甘肅省各城市的城市流傾向度與強(qiáng)度

圖1　甘肅省城市流強(qiáng)度柱狀圖

4.城市流強(qiáng)度結(jié)構(gòu)分析

為深入剖析城市流傾向度與城市總體實(shí)力的關(guān)系，引入城市流強(qiáng)度結(jié)構(gòu)的概念，而測(cè)度城市流強(qiáng)度結(jié)構(gòu)的公式是［10］：

其中，GDPi′和Ki′是各城市生產(chǎn)總值與城市流傾向度的標(biāo)準(zhǔn)化，GDPmax和Kmax是指各城市生產(chǎn)總值與城市流傾向度的最大值。根據(jù)2012年甘肅省各城市的相關(guān)數(shù)據(jù)，利用公式（6）、（7），計(jì)算出各城市的GDPi′和Ki′，并得出甘肅省城市流強(qiáng)度結(jié)構(gòu)圖，具體結(jié)果見圖2。

圖2　甘肅省城市流強(qiáng)度結(jié)構(gòu)圖

從圖2可以明顯看出，甘肅省12個(gè)城市的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力與城市流傾向度，以及它們相互間的對(duì)比數(shù)據(jù)。蘭州是甘肅省省會(huì)中心與核心城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力最為強(qiáng)大，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的帶動(dòng)和輻射作用。作為甘肅的省會(huì)，蘭州是甘肅省內(nèi)城市總體實(shí)力大于城市綜合服務(wù)能力的唯一城市，其標(biāo)準(zhǔn)化后的城市流傾向度要小于其經(jīng)濟(jì)總量，即Ki′＜GDPi′。顯然，這種較弱的城市流傾向度與較高的城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力是不相對(duì)稱、不相協(xié)調(diào)的。這是因?yàn)?，蘭州盡管是甘肅省各城市中擁有最大外向功能量與城市流強(qiáng)度，但是它的外向服務(wù)部門從業(yè)人員總量較大，使得以單位從業(yè)人員外向功能量計(jì)算的城市流傾向度相對(duì)較低。對(duì)此，蘭州需要調(diào)整升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)層次，增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力與輻射功能。其余城市的城市流強(qiáng)度結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出如下特點(diǎn)：城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力要小于城市流傾向度，部分城市（如嘉峪關(guān)、白銀、天水、慶陽(yáng)、平?jīng)?、定西等）的城市流傾向度要高于蘭州，只有少數(shù)城市（如酒泉、張掖）的城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力與城市流傾向度保持較好的平衡。這表明，除蘭州以外，大多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱，城市總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力與城市流傾向度還不夠協(xié)調(diào)。盡管這些城市的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，對(duì)周邊地區(qū)發(fā)揮出良好的帶動(dòng)作用，但是它們經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體較弱將削弱城市綜合服務(wù)能力，進(jìn)而影響到甘肅省整體城市流發(fā)展。

四、結(jié)論及政策建議

城市流強(qiáng)度的大小不僅取決于城市的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且受到其外向型服務(wù)部門的制約。通過上述分析，可知甘肅省各城市之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與城市流強(qiáng)度，具體表現(xiàn)為：蘭州的城市流強(qiáng)度值遠(yuǎn)高于其他城市，在甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著主導(dǎo)地位，構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要中心。白銀、天水、慶陽(yáng)構(gòu)成甘肅東中部地區(qū)的次級(jí)中心，酒泉、嘉峪關(guān)與武威成為河西地區(qū)的次級(jí)中心，分別在所在區(qū)域發(fā)揮著區(qū)域副中心的功能。平?jīng)?、定西、隴南以及金昌、張掖等城市的城市流強(qiáng)度值較低，構(gòu)成地方性經(jīng)濟(jì)中心，其輻射范圍主要是城市所在地。由此，為進(jìn)一步提升城市流強(qiáng)度，促進(jìn)甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，需要從如下方面入手：

1.打破行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的束縛，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和利益關(guān)系很大程度上會(huì)影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。如果各城市之間僅僅著眼于地方利益，各自為政，形成“諸侯經(jīng)濟(jì)”、“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”，不僅不利于區(qū)域內(nèi)各城市間的內(nèi)在聯(lián)系，而且還會(huì)困擾宏觀經(jīng)濟(jì)管理、阻礙區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)的構(gòu)建。這就需要打破行政區(qū)邊界的束縛，統(tǒng)籌制定區(qū)域規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各城市的經(jīng)貿(mào)協(xié)作，形成區(qū)域一體化的政策環(huán)境。同時(shí)，結(jié)合省內(nèi)各城市的自然稟賦、區(qū)位特點(diǎn)，發(fā)展各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和生產(chǎn)要素整合，促進(jìn)甘肅省各城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.增強(qiáng)核心城市的地位，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

核心城市構(gòu)成整個(gè)地區(qū)或次級(jí)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)極”，對(duì)周邊地區(qū)具有帶動(dòng)作用。蘭州是甘肅省的核心城市，充當(dāng)著整個(gè)省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭作用。受到地理環(huán)境、空間距離與交通條件的限制，蘭州市偏遠(yuǎn)地區(qū)的輻射能力較弱或者輻射不及，其他城市需要發(fā)揮增長(zhǎng)極的功能，承擔(dān)起帶動(dòng)本地區(qū)與周邊地區(qū)發(fā)展的作用。一方面，依托本地的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，積極加強(qiáng)與蘭州在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)方面合作，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)輻射功能。另一方面，結(jié)合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的歷史契機(jī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大向西開放力度，建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提升城市流強(qiáng)度，形成帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化

合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有助于提升城市在區(qū)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力，因此甘肅省各城市需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先，結(jié)合地方比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展特色、節(jié)水、高產(chǎn)、低污染的生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)劃化與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品的附加值，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民增收。其次，運(yùn)用新技術(shù)改造石化、冶金等傳統(tǒng)工業(yè)，提高工業(yè)部門的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境污染與破壞，引導(dǎo)資源型城市順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。第三，依托本地區(qū)自然歷史文化遺產(chǎn)，發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，構(gòu)建良好的旅游軟硬件配套設(shè)施，帶動(dòng)餐飲、住宿、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且創(chuàng)造出大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

4.擴(kuò)大城市開放水平，提升城市外向度

甘肅位于中國(guó)地圖的幾何中心，座中四聯(lián)系，是溝通東西部之間、我國(guó)與中西亞的陸上橋梁，是國(guó)家向西開放的重要平臺(tái)。首先，結(jié)合近期出臺(tái)的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)保稅區(qū)、出口加工區(qū)，發(fā)揮出交通樞紐與物流基地，構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)與開放平臺(tái)。其次，依托網(wǎng)絡(luò)化與信息化的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極推廣物流配送、網(wǎng)絡(luò)銷售等經(jīng)營(yíng)模式，開拓本地產(chǎn)品在區(qū)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)商品與要素的跨區(qū)域流動(dòng)。第三，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，吸引外商投資，把甘肅省內(nèi)城市建設(shè)成為對(duì)外開放的窗口與高地。

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特別申明本刊已許可中國(guó)學(xué)術(shù)期刊（光盤版）電子雜志社在中國(guó)知網(wǎng)及其系列數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品中以數(shù)字化方式復(fù)制、匯編、發(fā)行、信息網(wǎng)絡(luò)傳播本刊全文。該社著作權(quán)使用費(fèi)與本刊稿酬一并支付。作者向本刊提交文章發(fā)表的行為即視為同意我社上述聲明。

The Study on the Intensity of Urban Flow in Gansu Province

CHENG Gui，YAO Jia （The Finance Research Center of Chinese Northwest，Lanzhou University of Finance and Economics，Lanzhou 730020）

Urban flow is the index，which calculates urban outward service function and reflects spatial collection among cities. Based on the model of urban flow，the paper analyzes the outward energy，the degree of tendency，the intensity of urban flow and the structure of intensity of urban flow，using Gansu’s 12 city data in 2012.The results show as follows：Lanzhou has high intensity of urban flow，its economy is developed，stimulated whole area，and become the center of whole province；Baiyin，Tianshui and Qingyang and Jiuquan，Jiayuguan，Wuwei are important secondary regional centre in Gansu’s mideastern and western area，respectively stimulating regional economic development；Pingliang，Dingxi，Longnan and Jinchang，zhangye have low intensity of urban flow，are local economic centers，stimulating local economic development.Finally，some measures on building up Gansu’s urban special relation are put forward.

intensity of urban flow；urban outward function；urban development

F127.4

A

1007-0672（2015）02-0037-05

2014-08-14

甘肅省社科規(guī)劃項(xiàng)目（14YB059）。

程貴，男，江蘇南京人，蘭州商學(xué)院中國(guó)西北金融研究中心副教授，碩士生導(dǎo)師，博士，研究領(lǐng)域：金融理論與政策。姚佳，女，寧夏銀川人，蘭州商學(xué)院中國(guó)西北金融研究中心講師，碩士，研究領(lǐng)域：金融理論與政策。