□文 / 胡婧妮
1863年世界上第一條地鐵在英國倫敦建成通車,標(biāo)志著城市快速軌道交通誕生。而我國第一條地下鐵道——北京地鐵于1969年10月1日通車。隨著城市化的快速發(fā)展,地鐵已成為許多城市的基礎(chǔ)設(shè)施之一。地鐵所扮演的城市客運交通大動脈以及城市生命線的角色在人們?nèi)粘I钪酗@得越來越重要,其安全問題也日益引起人們的關(guān)注。
地鐵素來以安全高效便捷的特點受到乘客的青睞,實際上,人們感到地鐵安全主要源于其對外部的災(zāi)害防御能力優(yōu)良。例如1989年10月17日,美國舊金山海灣地區(qū)發(fā)生7.1級大地震,地震時海灣大橋的橋板受震斷裂,頓時交通受阻,而當(dāng)時飛馳在海底隧道的兩列地鐵卻依然正常運行,安然無恙。不過,雖然地鐵對外部災(zāi)害的防御能力如此強大,但對于來自內(nèi)部的災(zāi)害,受限于地下狹小的空間,兼之人員設(shè)備密集,其防御能力差之千里。
初期的地鐵行車不穩(wěn),噪音也很大。比如古老的倫敦地鐵,其車廂之間的通道是外露的,雖有車門保護也還是存在一定安全隱患。
地鐵事故發(fā)生的原因眾多,有人為原因造成的,有設(shè)備技術(shù)故障誘發(fā)的,也有社會環(huán)境因素導(dǎo)致的。為了保障地鐵安全,各國在地鐵安全上的投入不斷加大,地鐵安全系統(tǒng)也不斷完善發(fā)展。
從設(shè)備技術(shù)方面看,為防止地鐵設(shè)備失靈或地鐵發(fā)生爆炸火災(zāi)等狀況,各國都在相應(yīng)的領(lǐng)域進行了整改。如新加坡地鐵為了防止火災(zāi)發(fā)生,地鐵乘客所觸及之處均不采用木質(zhì)、天然纖維等易燃材料,同時還有一整套滅火救災(zāi)的自動監(jiān)測系統(tǒng)。為了確保乘客的安全,車站站臺上還設(shè)置一排透明的安全幕門。再如,2001年巴黎地鐵新建了一條全自動線路,在這條地鐵上連接中央控制室的監(jiān)視器不僅安裝在各個車站,而且安裝在車廂內(nèi),為無人駕駛地鐵內(nèi)的乘客安全提供了保障,這在世界地鐵史上尚屬首次,體現(xiàn)出法國21世紀(jì)保障地鐵安全的新技術(shù)。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的新時代,人們逐漸將信息技術(shù)投入到地鐵運行中,無疑給保障地鐵安全更大的發(fā)揮空間。這些安全措施對于各國地鐵安全維護都具有一定的借鑒價值。
從制度層面看,各國都十分重視行政管理的保障作用。地鐵作為人口密集的公共場所,稍有不慎就會造成大量傷亡,如俄羅斯莫斯科三起地鐵連環(huán)爆炸、英國倫敦地鐵人彈爆炸、韓國大邱地鐵爆炸、日本東京地鐵毒氣事件都給予了世界各國以深刻的教訓(xùn)。這使得各國都十分重視安檢,但也有與眾不同的國家,如日本。其地鐵管理可用“外緊內(nèi)松”來概括,表面上看來出入自由,實際上常有便衣警察穿梭防止突發(fā)事件。法國的管理也略有特色,它并不限制地鐵里的經(jīng)營活動,反而鼓勵發(fā)展“地鐵經(jīng)濟”,政府認為在嚴格的戶籍制度下商店非但不會成為安全隱患,反而對保障安全有幫助,因為店鋪的營業(yè)員們非常了解地形,關(guān)鍵時刻會協(xié)同治安或消防隊員疏導(dǎo)民眾。各國不謀而合之處在于都相當(dāng)注重對民眾進行地鐵安全知識宣傳,借此提高民眾的防御能力與安全知識。
國內(nèi)地鐵安全也逐漸受到重視。針對近年越來越多的地鐵事故,如南京地鐵車輛常用制動失靈,北京地鐵五號線等事故。我國就提出貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)頒布的消防法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度;注重事先制定多套突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,增強突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力;加強運營設(shè)施維保,提高運管系統(tǒng)的可靠性和安全性;抓好全民安全意識,開展公眾安全宣傳教育。
無可否認,現(xiàn)有的地鐵安全系統(tǒng)尚待完善,如北京地鐵中女子被安全門夾死,讓原本保障安全的設(shè)備成為了安全隱患,給地鐵安全系統(tǒng)提出了難題,但地鐵已與人們的日常生活密不可分,相信隨著技術(shù)的進步和管理經(jīng)驗的成熟,地鐵終能擔(dān)當(dāng)?shù)闷稹鞍踩敝?/p>