保定山區(qū)農民脫貧致富模式調查要要要以淶水縣龍門村為例

于　爽，李保國，李昂宸，劉博文，王　靜

（1.保定職業(yè)技術學院商務技術系，河北 保定 071051；2.河北農業(yè)大學林學院，河北 保定 071000；3.保定職業(yè)技術學院后勤管理處，河北 保定 071051）

保定山區(qū)農民脫貧致富模式調查要要要以淶水縣龍門村為例

于爽1，李保國2，李昂宸3，劉博文1，王靜1

（1.保定職業(yè)技術學院商務技術系，河北 保定 071051；2.河北農業(yè)大學林學院，河北 保定 071000；3.保定職業(yè)技術學院后勤管理處，河北 保定 071051）

在對淶水縣龍門村的自然資源和社會經濟現狀進行調查的基礎上，根據開發(fā)治理規(guī)劃，將石灰?guī)r地區(qū)生態(tài)開發(fā)利用和建設生態(tài)景觀相結合，在提高生態(tài)效益的同時，努力打造生態(tài)景觀，以取得最大的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。進而探索出一種使保定山區(qū)農民脫貧致富的新模式。

脫貧致富模式；雨水集蓄技術；經濟效益；生態(tài)效益

1　淶水縣龍門村概況

淶水縣龍門村地處河北淶水縣西北部山區(qū)，全村401戶，1265口人，居住在大小10多個自然村，全村耕地面積58.9hm2，人均0.047hm2。山場面積1867多公頃，是龍門鄉(xiāng)政府的所在地。241省道從村中穿過，離京原鐵路白澗火車站8km，距離國家5A風景名勝區(qū)野三坡百里峽僅25km，離張石高速路口20km，離張涿高速路口25km。著名的鐵架山和小西柏坡將主村夾在中間，形成一道獨特風景，拒馬河水從村東流過，這里空氣新鮮絕無污染，山場植被良好，野生動物繁多。地理位置優(yōu)越，自然資源豐富，山場開發(fā)潛力巨大。

由于石灰?guī)r地貌綜合治理有較大難度，多年的粗放管理使山場貧瘠。山場得不到合理開發(fā)和利用，村民們仍保持著簡單的耕作方式，生活依然貧困。2014年人均收入僅3050元，主要收入來源是外出打工。近幾年，村班子帶領村民修路7.5km，全村全部用上自來水，但是農田灌溉依然問題突出，全村基本都是靠天收，遇到大旱基本上顆粒無收。當地農民也嘗試過一些脫貧致富的方法，如大棚香菇種植、設施養(yǎng)羊、野菜加工、長毛兔養(yǎng)殖等，但都沒有成功。

通過對龍門村的調研發(fā)現，全村山場40余km2，可開墾山場占1/2，這是一筆寶貴的財富。潛力在山，致富在山，致富后勁也在山。

由于石灰?guī)r山區(qū)涉及到保定市西部山區(qū)各縣，本調研成果可在保定市西部山區(qū)各縣同類型區(qū)域推廣應用。

2　對脫貧致富模式的探討

課題通過實地調查得出，加強山場綜合治理工作，用科學手段改造石灰?guī)r地貌，是改變龍門村乃至保定市、河北省同一地貌特點山區(qū)貧困面貌的必由之路。

改變傳統(tǒng)的思維定式，并借助北京地緣位置和野三坡影響，就能夠順應未來大、中城市都市生活圈擴大的歷史發(fā)展趨勢，把龍門打造成集果品生產采摘、生態(tài)旅游、度假休閑為一體的嶄新生態(tài)花園和華北綠洲。

目前，國內外對石灰?guī)r地區(qū)治理開發(fā)已成為有識之士關注的重要內容。在國外重點考慮的是生態(tài)建設，而國內雖然有一些單位研究石灰?guī)r地區(qū)開發(fā)，都走國外老路，把注意力僅僅放在生態(tài)建設上，在對石灰?guī)r地區(qū)綜合治理開發(fā)，以及開展旅游景觀建設方面基本是空白。

本調研突出了將石灰?guī)r地區(qū)生態(tài)開發(fā)利用和建設生態(tài)景觀相結合，在提高生態(tài)效益的同時，努力打造生態(tài)景觀，以取得最大的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

依據生態(tài)經濟學與水土保持學原理和可持續(xù)發(fā)展理論，利用各種調研方法對石灰?guī)r山區(qū)的生態(tài)景觀和新農村建設采取建立固定標準地，定點觀測為主，輔以大面積調查，進一步驗證觀測數據，分析總結，繼而全面推廣。

對太行山石灰?guī)r山區(qū)自然資源和社會經濟現狀進行調查。重點調查在太行山石灰?guī)r山區(qū)實行“科學規(guī)劃、優(yōu)化土地利用結構、柏樹戴帽、酸棗嫁接、干果纏腰、農田鮮果抱腳、雨水集蓄利用、隔坡溝狀梯田整地、節(jié)水灌溉、封山育林、培肥改土、技術配套、商業(yè)化生產、資源循環(huán)利用、再造景觀”的生態(tài)恢復建設模式。提出了以下觀點：

（1）養(yǎng)地與蓄水并舉的原則。依據地貌土質采取不同蓄水、節(jié)水、保水、保土措施；

（2）宜林則林、宜果則果的原則。根據不同立地條件進行科學施治，建設石灰?guī)r山區(qū)生態(tài)景觀；

（3）借助北京地緣位置和野三坡影響，就能夠順應未來大、中城市都市生活圈擴大的歷史發(fā)展趨勢，把龍門打造成集果品生產采摘、生態(tài)旅游、渡假休閑為一體的嶄新生態(tài)花園和華北綠洲。

（4）封山與造林相結合的原則。封山是前提，有計劃的按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、生活富裕、社會和諧的目標進行開發(fā)治理。

3　具體措施

根據對太行山區(qū)的自然條件的調查，太行山區(qū)水土流失嚴重，降雨量少，需要保水集水，對于干旱，半干旱地區(qū)地表徑流及地下水資源匱乏且難以開發(fā)利用的問題，最大限度地利用雨水資源成為解決這一難題的最為有效的辦法，并且通過對雨水集蓄的研究和對現在雨水集蓄的現狀與發(fā)展的研究，對雨水集蓄技術的利用存在的問題加以分析，提出了一些有效的措施。

3.1太行山雨水集蓄利用工程技術

3.1.1布設原則與目的

雨水集蓄利用工程技術是經過多年的不斷探索而形成的一種適合石灰?guī)r山區(qū)特點的小型灌溉工程。該工程通過建造“水窖”攔蓄雨季地表徑流，形成微型蓄水工程體系，并利用山坡地的自然落差，在干旱時對農田、林果地進行節(jié)水灌溉，以滿足農作物、林果樹木在需水關鍵期對水分的需求，從而大幅度提高產量。集蓄節(jié)灌工程規(guī)劃設計，以一個坡面為基本單位，對規(guī)劃區(qū)內的山（截流面）、水、林、田、路、村（人畜飲水）要綜合考慮，統(tǒng)一規(guī)劃。

雨水集蓄利用工程由集水、蓄水、灌溉三大系統(tǒng)組成。

一是集水系統(tǒng)：包括隔坡溝狀梯田、條田、石坎梯田、排水溝、山坡、路面、截流槽等，可以起到欄蓄、導引、匯集的作用。

二是蓄水系統(tǒng)：①蓄水工程形式的選擇應根據地形、集水面積、用途、建筑材料和社會經濟等因素確定。為生活供水修建的蓄水工程宜采用水窖、水罐或在房屋內修建的水池。②蓄水工程應符合下列要求：位置應避開填方或易滑坡地段，地下式蓄水工程外壁與崖坎和根系較發(fā)達樹木的距離不得小于5m，多個水窖或水窖襯砌外壁之間的距離不得小于4m。

三是灌溉系統(tǒng)：采用移動式軟管噴灌，一般包括排水閥門，灌溉管路及噴頭等。

3.1.2水窖集水和蓄水系統(tǒng)

（1）類型。水窖按用途可分為生活水窖、灌溉水窖2類。按斷面可劃分為井式水窖、窯式水窖2類；在來水量不大的路旁修井式水窖，單窖容量30～50m3；在路旁巖石松散，匯水面較大的地方，修窯式水窖，單窖容量100～200m3。

（2）設計標準。按攔蓄20a一遇最大24h暴雨標準設計。

③水窖總容積的確定。水窖總容積即水窖群容積之和。水窖來水量W采用W=aiF計算，式中a—徑流系數；i—多年平均降水量，mm；F—水窖控制面積，km2。

設每個水窖容積為V，則需布設水窖的數量為W/V。

（4）每立方米集流量所需集流面面積。為便于縣級或農村技術人員使用，據計算每立方米集流量所需集流面積見表1、表2。

3.1.3保定山區(qū)大量修建雨水集蓄利用工程，成效顯著

表1　人畜飲水雨水集流工程每立方米集流量所需集流面面積（m2）

表2　集雨灌溉及家庭養(yǎng)殖用雨水集流工程每立方米集流量所需集流面面積表（m2）

山區(qū)雨水集蓄利用工程，特別是石灰?guī)r山區(qū)雨水集蓄利用工程，成為保定市解決山區(qū)嚴重缺水問題的有效方法，據統(tǒng)計，2014年保定市共投資1.15億元，建設水窖63650個，水柜4680個，水池1285個，塘壩65座，有效蓄水能力達296.92萬m3，這些集雨工程為山區(qū)1.35萬hm2旱地提供了點播水源，解決了411個村的16.44萬人的飲水困難。據測算，每個水窖的年綜合經濟效益可達1000元，全保定市2014年建成的集雨工程綜合效益可達上億元。

3.2科學規(guī)劃

規(guī)劃的目的是提高當地的生態(tài)效益，經濟效益和社會效益，解決土地利用優(yōu)化、治理措施合理和改善生態(tài)環(huán)境三方面問題。石灰?guī)r山場開發(fā)治理工程，規(guī)劃一般采用線性規(guī)劃方法：線性規(guī)劃數學模型，一般描述為：求一組未知數xj，

取最大值或最小值，并滿足約束條件。即：

式中aij—代表每畝用地所要求的技術與經濟指標；bj—表示所能提供的限制條件；xj—表示各業(yè)用地面積；Cj是價值系數（或效益系數）農、林、牧各業(yè)用地分配項目的單位年產值。

3.2.1以優(yōu)質經濟林果為核心，配以自然保護和林草恢復區(qū)域

結合石灰?guī)r山區(qū)的特點，我們在調整優(yōu)化土地利用結構的基礎上，開發(fā)利用生物多樣性、依托當地水土資源、因地制宜，發(fā)展種植業(yè)、林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、實行各林種、樹種的合理配置與組合，充分發(fā)揮多林種、多樹種生物群體的整體功能效益、配以自然保護和林草恢復區(qū)域，形成功能完善、生物學穩(wěn)定、生態(tài)經濟高效的水土保持林體系。

3.2.2以封山育林為主要手段，綠化龍門村荒山

分水嶺地帶或坡度大于25°的荒坡地，巖石裸露，侵蝕嚴重，難以開發(fā)利用的地段，應依托原生灌草植被，封山養(yǎng)草育灌，預計通過5a封禁治理使林灌草覆被率由封禁前的30%，達到80%以上。

3.2.3水土保持林

25°以上陡坡，土壤瘠薄，干旱嚴重，以側柏、火炬樹為主營造水土保持林，與原有的荊條、酸棗、胡枝子與白草等灌草植物組成喬灌草復層林植被。

3.2.4經濟林

布置在土肥條件較好的坡面、山腳，根據石灰?guī)r山區(qū)特點及適宜性，在山腰地帶以及路邊，以種植花椒等干果為主。山腳溝道土層深厚，在改善水利條件的基礎上，發(fā)展柿、蘋果、桃、李、杏等多種鮮果經濟林，在同一林種中，考慮配置名、優(yōu)、特、新品種，同一品種中注重培育早熟（或晚熟）型。

整個經濟林的布局形成“干果纏腰、鮮果壓腳、花椒地埂”的復合型主體結構，使土地資源得到充分利用。

3.3發(fā)展生態(tài)旅游經濟

隨著野三坡旅游景區(qū)的深度開發(fā)，人們看到發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢。而發(fā)展的前提是恢復山清水秀的自然環(huán)境。淶水縣做出禁牧的決策，這一決策讓山青了、水綠了，引來更多城市里人休閑、旅游、觀光。有了旅游的帶動，村民通過賣土特產、開旅館、開飯店，提高了經濟收入。使得淶水看到了重視發(fā)展生態(tài)旅游經濟的重要性。

除了禁牧，為了綠色旅游生態(tài)強縣的目標，淶水縣展開了大規(guī)模群眾性植樹造林活動，出臺了優(yōu)惠政策鼓勵民間植樹造林，開展封山育林工程，鼓勵植樹造林，將宜林荒山荒坡向外承包。將林業(yè)發(fā)展與農業(yè)結構調整相結合，把生態(tài)效益和經濟效益看得同等重要。在山丘區(qū)建起了串枝紅杏、鮮食棗、杏扁、柿子、薄皮核桃等五大特色果品生產基地，成功開發(fā)出了核桃、杏扁、伏花椒“淶水山區(qū)三件寶”，并依托果品生產基地推廣了農家采摘旅游線路。

在狠抓景區(qū)造林工程的同時，為使生態(tài)建設與旅游同時發(fā)展，還實施了“一線兩區(qū)兩路”（拒馬河沿線，縣城區(qū)和景區(qū)，保野路和112線兩側）綠化工程，建起了通往景區(qū)的百里綠色長廊，構筑了“林中城”生態(tài)雛形。通過有效治理，合理保護，提高了森林覆蓋率，有效的保護了珍貴野生動物資源。

隨著生態(tài)環(huán)境的改善，旅游經濟也逐漸產生了效益。優(yōu)質農副產品已成功的打入京、津及周邊的城市市場，年銷售收入上千萬元。除了農副產品，還成功開發(fā)完善了攀巖、水上漂流、河灘騎馬、農家園采摘等游客喜愛的項目，吸引了大批的游客。隨著游客的增多，農家樂經濟也蓬勃發(fā)展起來。實現了生態(tài)效益、經濟效益、社會效益全面發(fā)展。

4　綜合效益

4.1預期經濟效益

荒山治理能產生了巨大的經濟效益。糧食產量能提高30%；通過無公害生產基地的申報、產品商標的注冊和優(yōu)質產品的評選等，果品產量和質量會有大幅度提高，經濟效益勢必不斷提高。

4.2良好社會效益

河北太行山北段石灰?guī)r區(qū)山高坡陡、土薄石多、干旱缺水、自然條件十分惡劣。高科技農業(yè)生產技術體系研究，針對當地“旱、薄、蝕”嚴重自然特點，采用“石灰?guī)r山場開發(fā)治理技術體系”開發(fā)，堅持生態(tài)、經濟、社會效益并重。探索出了一條適合我國國情，石灰?guī)r區(qū)“旱、薄、蝕”山場綜合開發(fā)治理的新路子，為該類型區(qū)脫貧致富奔小康起到了引領作用。

4.3完善農業(yè)基礎設施，提高土地生產率

在“科學規(guī)劃，優(yōu)化土地利用結構，柏樹戴帽，酸棗嫁接，干果纏腰，農田鮮果抱腳，雨水集蓄利用，隔坡溝狀梯整地，節(jié)水灌溉，封山育林為主，培肥改土，技術配套，商業(yè)化生產，再造景觀，資源循環(huán)利用”的開發(fā)治理模式的指導下，太行山區(qū)的農業(yè)基礎設施得到了很好的完善，大大提高了土地產出率，為山區(qū)人民致富脫貧夯實了基礎。

4.4增強了群眾商品意識和科學觀念

通過對山區(qū)綜合開發(fā)治理，能從根本上改變太行山區(qū)農民的思想意識觀念，擺脫了小農經濟的束縛。使他們逐漸適應當今市場經濟的激烈競爭，懂得了市場需求是行動的指南。講科學、講時間、講效益、講效率，根據市場動態(tài)，把握機遇，適時調整種植作物的品種，以求獲得最佳的經濟效益。使他們在市場經濟中逐步走向成熟。

5　結論

石灰?guī)r山區(qū)綜合開發(fā)治理，對發(fā)展山區(qū)經濟和加速生態(tài)環(huán)境建設，都具有十分重要意義?？茖W規(guī)劃，優(yōu)化土地利用結構，可獲得成功。以封山育林為主，輔以人工植樹造林，可以使石灰?guī)r山區(qū)建設成秀美山川。選準發(fā)展名、特、新、優(yōu)經濟林樹種，是當地脫貧致富重要途徑。

本課題調研的“科學規(guī)劃，優(yōu)化土地利用結構，柏樹戴帽、酸棗嫁接、干果纏腰、農田優(yōu)質鮮果抱腳、雨水集蓄利用、隔坡溝狀梯整地、節(jié)水灌溉、封山育林為主、培肥改土、技術配套、商業(yè)化生產，資源循環(huán)利用，再造景觀”開發(fā)治理模式，是一條符合中國國情的石灰?guī)r山區(qū)開發(fā)治理新路子，行之有效。

［1］王彧，張一鳴，唐沙砂.淶水：產業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村環(huán)境改造同步［N］.中國經濟時報，2014-09-05.

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［3］喬光建，馮智學.前南峪生態(tài)區(qū)雨水集蓄利用技術研究［J］.水文，2012，（3）：71-74.

［4］李娟，馬長海.鄉(xiāng)村旅游扶貧研究—以河北省淶水縣為例［J］.環(huán)渤海經濟瞭望，2014，（2）：45-47.

［5］蘭傳海.環(huán)京津貧困帶扶貧開發(fā)研究［J］.經濟研究參考，2015，（2）：71-86.

［6］鄧玲.“環(huán)京津貧困帶”新農村建設初探［J］.生態(tài)經濟（學術版），2010，（2）.

A

1002-3356（2015）06-0001-02

2015-11-02

2015年度保定市社會科學規(guī)劃課題保定山區(qū)農民脫貧致富模式調查—以淶水縣龍門村為例，課題編號：201501045