關(guān)于加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的幾點(diǎn)研究

摘 要：黨的十八大提出加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的嶄新命題，為新一任領(lǐng)導(dǎo)集體建黨、治黨提出了新任務(wù)和新方向。從對(duì)黨的組織隊(duì)伍建設(shè)的新要求和強(qiáng)力反腐等措施來看，從習(xí)總書記的系列講話的主旨和精神來看，都是按照十八大純潔性建設(shè)的新命題展開的。

關(guān)鍵詞：純潔性建設(shè);制度維度;思想維度

中圖分類號(hào)：D220 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）18-0053-02

引言

十八大報(bào)告指出，全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線。十八大報(bào)告是歷次黨代會(huì)的所有報(bào)告中，首次提出加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的，并把它上升到了黨的建設(shè)主線的高度，而且寫進(jìn)了黨章，足見它的重要地位。在今天黨持續(xù)反腐、鐵腕反腐的背景下，在我們黨不斷強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的號(hào)召下，深入研究加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)這一問題具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

一、保持黨的純潔性的必要性

黨的純潔性，不是指年幼、年輕、沒有社會(huì)關(guān)系的單純的純潔，而是指在復(fù)雜動(dòng)蕩的環(huán)境中，忠于社會(huì)主義堅(jiān)持奮斗的純潔。這彰顯了純潔性是馬克思主義政黨的根本屬性，是我們黨永遠(yuǎn)不可失去的重要本質(zhì)。它的主要內(nèi)容包括思想、組織、作風(fēng)上的純潔以及清正廉明等各個(gè)方面，而保持黨的純潔性無疑具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)必要性。

（一）從國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看保持黨的純潔性事關(guān)馬克思主義政黨的生死存亡

1991年，蘇聯(lián)這個(gè)強(qiáng)大的紅色帝國，在沒有任何外敵入侵和特大自然變故的情況下，頃刻之間解體覆亡。蘇共亡黨亡國是多方面合力因素的結(jié)果，但是列寧曾經(jīng)說過，堡壘最容易從內(nèi)部攻破。從事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展、過程和結(jié)果來看，蘇共“信仰淪喪”、腐敗盛行才是其解體真正的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

一是黨員隊(duì)伍龐大魚龍混雜。因?yàn)樘K共執(zhí)政黨，入黨成為很多人做官撈錢的資本，這導(dǎo)致許多不夠條件的人紛紛進(jìn)入黨內(nèi)。黨員隊(duì)伍的純潔性被嚴(yán)重破壞。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)人的選擇也降低了標(biāo)準(zhǔn)性，素質(zhì)大大下降。嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政能力，執(zhí)政能力的不足，導(dǎo)致黨群關(guān)系空前緊張，問題和矛盾不斷惡化升級(jí)，這使得蘇共干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力消耗殆盡。三是黨的干部、特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞特殊化、享受特權(quán)，蘇共肌體健康被不斷腐蝕、瓦解，這無異于給蘇共黨的純潔性致命一擊。四是一些國家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中，家長作風(fēng)，專制主義十分嚴(yán)重。在蘇共逐漸喪失馬克思主義政黨純潔性的過程中，很多進(jìn)步人士已預(yù)見了其危險(xiǎn)性，甚至預(yù)言了它的最終下場，向蘇共高層提出了中肯的意見。但是，蘇共高層容不下不同的意見和聲音，在錯(cuò)誤的邊緣越走越遠(yuǎn)。

以上幾點(diǎn)都和馬克思主義政黨的純潔性密切相關(guān)，也恰恰是導(dǎo)致蘇共亡黨亡國的內(nèi)在原因。蘇共的歷史教訓(xùn)告訴我們，忽視對(duì)黨員、干部、領(lǐng)導(dǎo)的管理教育，忽視黨的隊(duì)伍純潔性的建設(shè)，最終會(huì)讓一個(gè)黨和國家土崩瓦解。

（二）從中共自身的肌體健康問題看保持黨的純潔性事關(guān)黨的興衰成敗

我們黨在十八大報(bào)告中提出加強(qiáng)純潔性建設(shè)的現(xiàn)實(shí)必要性在于黨對(duì)自身的肌體健康問題有了非常清醒的體認(rèn)。這些問題不同程度地破壞了黨的純潔性，如不及時(shí)解決勢(shì)必影響黨的執(zhí)政根基，關(guān)系到黨的興衰成敗。

1.黨內(nèi)信仰危機(jī)問題

首先是對(duì)社會(huì)主義前途悲觀失望。曾經(jīng)有黨員干部說，地球爆炸前是不可能實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的了。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部在出國考察之后，認(rèn)為資本主義制度比社會(huì)主義制度更加優(yōu)越。還有的黨員干部認(rèn)為蘇共亡黨亡國了，中共能不能挺得住很難說，中國搞市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是資本主義，資本主義就是不斷積累自己的財(cái)富，于是利用手中的權(quán)力貪污腐敗。其次是不信馬列信鬼神。據(jù)國家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部研究員程萍對(duì)900多名縣處級(jí)公務(wù)員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上的縣處級(jí)公務(wù)員相信“相面”“周公解夢(mèng)”“星座預(yù)測”和“求簽”等。從近兩年落馬的一些高級(jí)官員的實(shí)際案例來看，這樣的問題比較普遍，一些人長期在家里燒香拜佛，相信所謂的大師為自己開光保佑，造成了極壞的影響。

習(xí)總書記說：“理想信念堅(jiān)定，是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)，是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅(jiān)定，不相信馬克思主義，不相信中國特色社會(huì)主義，政治上不合格，經(jīng)不起風(fēng)浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。”[1]

2.黨員干部作風(fēng)滑坡問題

當(dāng)年黨依靠延安作風(fēng)打敗了西安作風(fēng)，依靠優(yōu)良的作風(fēng)贏得了民心，贏得認(rèn)同，也贏得了政權(quán)。但是隨著時(shí)間的推移，外部環(huán)境的變化，好作風(fēng)經(jīng)常受到一些黨員干部的挑戰(zhàn)和破壞。一段時(shí)間內(nèi)，門難進(jìn)、臉難看、事難辦普遍發(fā)生，官僚主義現(xiàn)象過于嚴(yán)重;一些黨員干部戴名牌手表、開名牌好車、抽天價(jià)香煙，與一般老百姓貧富差距過大，久而久之，一些老百姓形成了一種認(rèn)識(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的利益與人民的利益是相對(duì)的，這些作風(fēng)嚴(yán)重滑坡的領(lǐng)導(dǎo)干部，根本談不上有什么先進(jìn)性和純潔性可言。

3.黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問題

中國共產(chǎn)黨誕生之時(shí)，黨員只有五十幾人。94年后的今天，我們黨已成為在全國執(zhí)政66年、400多萬個(gè)基層黨組織，擁有8 600多萬名黨員的大黨。8 600多萬的龐大隊(duì)伍，給黨的建設(shè)帶來了極大的困難和挑戰(zhàn)，無形中增加了黨的組織成本，降低了黨的戰(zhàn)斗力，使黨患上了組織肥胖癥。

4.為政不廉案件頻發(fā)

十八大以來大批的高級(jí)官員相繼落馬，可見黨內(nèi)的腐敗問題較為嚴(yán)重。雖沒有達(dá)到亡黨亡國的程度，但是如不及時(shí)根治會(huì)從基因上破壞黨的肌體健康，直至腐爛消亡。雖然十八大以后，很多領(lǐng)導(dǎo)干部礙于制度和鐵腕反腐的壓力，有所收斂，但是仍未最大限度地實(shí)現(xiàn)反腐敗所要達(dá)到的效果，這說明黨的反腐之路還很漫長，任務(wù)還很艱巨。

（三）從新一任領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的宏觀戰(zhàn)略上看保持黨的純潔性事關(guān)黨的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

在不同的歷史時(shí)期，黨承擔(dān)著不同的歷史責(zé)任和歷史使命。新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上任伊始，就提出了“中國夢(mèng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)黨的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義，是黨的建設(shè)的提神之筆，因?yàn)檗k好中國的事情關(guān)鍵在黨，黨強(qiáng)則國盛。而保持黨的純潔性要求我們治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，由此可見，保持的那個(gè)的純潔性必定關(guān)系到黨宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的有效路徑

“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力?！盵2]從嚴(yán)治黨是黨加強(qiáng)自身純潔性建設(shè)的重要途徑，而從嚴(yán)治黨既要靠教育也要靠制度，由此可見，加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)離不開教育也離不開制度。

（一）思想維度

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)以提升黨員干部的理論修養(yǎng)

習(xí)近平指出“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”，讀書人不一定都要做官，但為官者必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)以不負(fù)平生所學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)應(yīng)該有三種境界：首先，要有“望盡天涯路”的志存高遠(yuǎn)的追求，有耐得住“昨夜西風(fēng)凋碧樹”的清冷和“獨(dú)上高樓”的寂寞，靜下心來通讀苦讀;其次，要勤奮努力，刻苦鉆研，舍得付出，百折不撓，下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，即使是“衣帶漸寬”也“終不悔”，“人憔悴”也心甘情愿;再次，要堅(jiān)持獨(dú)立思考，學(xué)用結(jié)合，學(xué)有所悟，用有所得，要在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中“眾里尋他千百度”，最終“驀然回首”，在“燈火闌珊處”領(lǐng)悟真諦[3]。

2.加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深度教育

孔子曾經(jīng)說施政的順序是庶、富、教。先使人口眾多，再使生活富裕，最后再教育百姓。這是一種進(jìn)展順序，所以，沒做到教這一步，就不能算是理想的政策。提升國民素質(zhì)，營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，必須用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)，才能達(dá)到目的。加強(qiáng)黨員干部的思想教育必須重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深度教育。習(xí)近平在中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)“要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀像空氣一樣無所不在，無時(shí)不有。”但是對(duì)于黨員干部而言，僅僅達(dá)到普及的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須在普及的基礎(chǔ)上有所提高，使核心價(jià)值觀成為黨員干部的思想自覺。正如毛澤東所說：“我們的提高是在普及基礎(chǔ)上的提高，我們的普及是在提高指導(dǎo)下的普及[4]。

（二）制度維度

1.用制度保障黨員隊(duì)伍質(zhì)量的提高

黨的十八大以來，黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，做出一系列新的重大部署。十八大報(bào)告提出要建立黨員能進(jìn)能出機(jī)制;2013年1月，總書記主持召開中央政治局會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作進(jìn)行專題研究部署;2013年2月，中央辦公廳印發(fā)相關(guān)文件，對(duì)嚴(yán)格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質(zhì)量等提出明確要求;2014年的5月28日中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》?！都?xì)則》是黨內(nèi)制度法規(guī)的重要組成部分，是發(fā)展黨員工作的重要遵循。對(duì)發(fā)展黨員的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序，發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律等，都做了詳實(shí)和具體的規(guī)定。這就是用制度保證從源頭上提高黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。

2.用制度保證暢通黨員隊(duì)伍出口以凈化黨員的隊(duì)伍

進(jìn)一步健全和完善黨員登記制度、榮譽(yù)黨員登記制度和不合格黨員處置辦法，明確黨員退出程序，暢通黨員隊(duì)伍“出口”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員管理，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，暢通黨員隊(duì)伍出口。對(duì)不合格黨員的主要表現(xiàn)、處置方式、處置程序和政策界限等做出明確規(guī)定，為確保不合格黨員處置工作規(guī)范化、科學(xué)化和制度化提供依據(jù)，建立健全主動(dòng)退黨的程序，被動(dòng)退黨的程序，使凈化黨員隊(duì)伍獲得系統(tǒng)配套辦法。

3.不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度

領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，主要是依據(jù)2010年5月中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》推行的。目的是為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政。目前，中國副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部已基本完成了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的集中填報(bào)工作。并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性、可信性向組織做出了書面承諾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到了150萬名，并對(duì)其中部分領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了抽查核實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在全國組織工作會(huì)議上講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-

06-28（1）.

[2]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-10-09（2）.

[3]習(xí)近平.領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書[DB/OL].新華網(wǎng).[2014-09-01]http：//news.xinhuanet.com/newscenter/2009-

05/13/content_11368917.htm

[4]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：862.

收稿日期：2014-10-01

作者簡介：姜帆（1981-），女，黑龍江齊齊哈爾人，講師，碩士，從事黨建研究。