工業(yè)運行總體平穩(wěn)新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展

張峰

自今年以來，工業(yè)和信息化系統(tǒng)按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，扎實做好各方面工作，工業(yè)運行總體平穩(wěn)。

一是工業(yè)經(jīng)濟運行積極因素增多，呈緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好的態(tài)勢。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%，增速同比回落2.5個百分點。其中，6月份同比增長6.8%，增速連續(xù)3個月回升。4、5兩個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增幅由負轉(zhuǎn)正，分別達到增長2.6%和0.6%。6月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)連續(xù)4個月處在榮枯線以上，全國工業(yè)用電量增速繼續(xù)提升。生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備、軟件服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。上半年，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10.5%，明顯快于工業(yè)整體水平。其中，電子制造業(yè)增長10.8%，醫(yī)藥制造業(yè)增長10.1%，軟件及信息服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長17.1%，新能源汽車、工業(yè)機器人、高端服務(wù)器等產(chǎn)量成倍增長。

二是實施制造強國戰(zhàn)略，促進中國制造邁向中高端。今年5月國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》。目前，已啟動一批工業(yè)強基工程項目，批準實施了94個智能制造試點專項行動項目。加大技術(shù)改造和提升工業(yè)技術(shù)水平，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效取得積極成效。重點行業(yè)先進產(chǎn)能比重快速提高，智能制造、高速軌道交通、海洋工程等高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)比重超過10%，海洋工程裝備接單量占世界市場份額的29.5%，國產(chǎn)品牌智能手機的國內(nèi)市場占有率超過70%。自主創(chuàng)新能力增強，部分關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)水平位居世界前列。積極推動工業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降9%以上，工業(yè)綠色發(fā)展能力明顯增強。

三是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，新技術(shù)新業(yè)務(wù)培育壯大。截至6月底，上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總市值達4.76萬億元，同比增長96.5%，有12家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入全球市值前三十強，創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)，超高頻RFID芯片、北斗射頻芯片，智能終端研發(fā)、海量數(shù)據(jù)存儲等領(lǐng)域都有突破，標準體系已初步構(gòu)建。應(yīng)用水平不斷提升，交通、物流、環(huán)保、醫(yī)療保健、安防、電網(wǎng)等領(lǐng)域應(yīng)用的市場規(guī)模已達數(shù)百億元，民爆、煤炭、大型裝備等工業(yè)行業(yè)應(yīng)用水平大幅提升，社會管理和民生服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用逐步深化。以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟為代表的新增長點快速形成。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，環(huán)渤海、長三角、泛珠三角以及中西部四大物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展集聚區(qū)各具特色，國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初見成效，地方物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展。國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，工業(yè)和信息化部將主要定位在“兩個重點”和“兩個支撐”。“兩個重點”，即推進“互聯(lián)網(wǎng)+”制造和“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)的融合發(fā)展；“兩個支撐”，即為全社會“互聯(lián)網(wǎng)+”提供高速寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件產(chǎn)品應(yīng)用的支撐服務(wù)。

四是進一步推進簡政放權(quán)，不斷改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。上半年工業(yè)和信息化部又取消和下放5項行政審批項目，截至目前減少的行政審批項目占原有審批項目的44.6%。非行政許可審批事項的清理工作已經(jīng)全部完成，不再保留“非行政許可審批”這一類別。建立涉企收費清單制度，開展清理涉企收費專項行動。將小型微利企業(yè)減半征收所得稅標準擴大到年應(yīng)納稅所得額20萬元以內(nèi)，使小微企業(yè)受惠面擴大到90%以上。積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門制定出臺所得稅、職工安置、簡化行政審批、發(fā)揮資本市場作用等配套政策措施已基本落實。認真貫徹落實中央關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，強化服務(wù)體系建設(shè)，市場主體繼續(xù)大幅增長。支持各地中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，帶動各類社會服務(wù)機構(gòu)近6萬個，服務(wù)中小微企業(yè)100多萬家。