花茂村：一個貧困村的華麗轉(zhuǎn)身

趙雙雙

貴州遵義縣楓香鎮(zhèn)花茂村原名荒茅田，意指貧困荒蕪，后改名花茂，寓意花繁葉茂。走進被青山綠水所環(huán)繞的花茂村，一邊是整齊漂亮粉墻黛瓦的黔北民居式的住宅樓，一邊是傳統(tǒng)古樸的充滿陶藝元素的街區(qū)……一新一俗，融民居、古陶瓷生產(chǎn)線于一體，至今仍完整保留著商品經(jīng)濟萌芽時期以手工業(yè)工場為中心的古老村落形態(tài)，對比鮮明又和諧共存。

近年來，該村統(tǒng)籌推進精準(zhǔn)扶貧，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)村民積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推進農(nóng)旅一體化?，F(xiàn)在的花茂變成“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的最美田園，2014年農(nóng)村居民人均可支配收入10948元，全面小康實現(xiàn)程度97.62%。今年6月16日，習(xí)近平總書記到花茂村考察調(diào)研農(nóng)村扶貧情況，讓這個實現(xiàn)了田園風(fēng)光、紅色文化、陶藝文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合的村子一時聞名全國。

是什么讓“荒茅田”華麗轉(zhuǎn)身，成為如今被總書記夸為找到鄉(xiāng)愁、讓鄉(xiāng)親笑了的“花茂村”呢？

創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)型黨組織，倡導(dǎo)“五帶頭五提升”精神

村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部，群眾富不富，全靠黨支部?；宓目焖侔l(fā)展，得益于該縣精準(zhǔn)服務(wù)型黨組織的建立。

2014年，該村被遵義縣列為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版創(chuàng)建試點，按照整村推進小康建設(shè)引領(lǐng)精準(zhǔn)脫貧要求，以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧與率先小康齊步走。

在縣委書記曾瑜的領(lǐng)導(dǎo)下，該縣立足打造陽光黨委，“消除藩籬，開門辦公”。探索“五帶頭五提升”，創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)型黨組織。精準(zhǔn)任務(wù)和責(zé)任，推動黨員干部踐行忠誠于黨、服務(wù)人民、加快發(fā)展、優(yōu)良作風(fēng)、廉潔自律“五（吾）帶頭”。實現(xiàn)黨組織思想建設(shè)、服務(wù)能力、發(fā)展水平、黨員素質(zhì)、群眾滿意度“五提升”，發(fā)揮黨組織、黨員、干部在精準(zhǔn)扶貧、率先小康中的“領(lǐng)頭雁”和“火炬手”作用。

為推進花茂村扶貧開發(fā)，該縣成立了茍壩紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)，實行鎮(zhèn)區(qū)一體化管理，發(fā)展全景域旅游，助推率先小康。

在“五帶頭五提升”的指導(dǎo)下，行政審批從300多項壓縮至213項，“馬上辦”“釘釘子”“認真負責(zé)”“激情創(chuàng)業(yè)”“敢于擔(dān)當(dāng)”五種精神被大力倡導(dǎo)。對省確定的25項統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)，實施紅、橙、黃、綠“四線管理”，建立定時間、定責(zé)任、定人員、定任務(wù)、定效果“五定”、“一次通報、兩次約談、三次問責(zé)”、選派村級黨組織“第一書記”、實行村干部績效考核等工作機制；結(jié)合實際研究制定鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，強化城鄉(xiāng)居民收入、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等工作的動態(tài)監(jiān)測；分級開展小康示范創(chuàng)建，上下聯(lián)動、示范引領(lǐng)、整體推進。

“五帶十幫”精準(zhǔn)化，構(gòu)建大扶貧格局

2013年末，花茂村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶101戶242人，其中一般貧困戶4戶8人，低保貧困戶42戶131人，低保53戶101人，五保戶2戶2人，貧困發(fā)生率5.3%。

針對花茂村精準(zhǔn)扶貧中的問題和主體，該村實施干部結(jié)親、駐村工作組、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、致富能人等“五帶”貧困戶，找準(zhǔn)門路、搞好培訓(xùn)、爭取項目、協(xié)調(diào)銷售、改善環(huán)境、完成學(xué)業(yè)、扶助老弱、醫(yī)療救助、文明素質(zhì)、強化法治等“十幫”貧困戶，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主體、部門幫扶、社會參與的大扶貧格局。

產(chǎn)業(yè)扶貧是根本，利益鏈接多樣化

習(xí)近平總書記考察楓香蔬菜現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)的智能溫控展示大棚時，聽說楓香蔬菜現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”方式，通過土地入股、平時務(wù)工、年終分紅帶動農(nóng)民脫貧致富時，總書記十分肯定，并對企業(yè)負責(zé)人說：“我到這里來，主要就是看中你們對農(nóng)民的帶動作用?！?/p>

產(chǎn)業(yè)拉動的路子，正是該村實施的精準(zhǔn)扶貧思路：產(chǎn)業(yè)扶貧是根本，是可持續(xù)性的。為此，該村引進九豐、燎原、贏實3家公司，發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，采取“公司+基地+專業(yè)合作社+村委會+農(nóng)戶”模式，由村委會“一事一議”拉出負面清單審核，探索土地入股、平時務(wù)工、年終分紅機制，用市場辦法推進產(chǎn)業(yè)化社會化扶貧，既解決精準(zhǔn)扶貧問題，又解決率先實現(xiàn)小康問題。

去年，遵義縣在楓香鎮(zhèn)花茂村一帶實施創(chuàng)建無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范基地，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收的重要舉措，圍繞“打造菜園子強村”目標(biāo)，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品種，推廣地膜及拱棚防寒、病蟲害防治、測土配方施肥、間套種交替等多種技術(shù)，形成了以菜籃子為主導(dǎo)的生產(chǎn)發(fā)展格局，該村無公害蔬菜基地已通過申報認定，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快。

引進的三東九豐公司在花茂投資2.2億元建設(shè)農(nóng)業(yè)高效園區(qū)，僅用4個月的時間，就初見成效。2014年楓香鎮(zhèn)全年共流轉(zhuǎn)土地14000余畝，500畝的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、5000畝的中藥材基地、1200畝的銀杏荒坡治理……當(dāng)?shù)卮迕窬徒习喑闪水a(chǎn)業(yè)工人。

“我這里賣土雞蛋、糍粑啥的，都是原生態(tài)的?！贝迕駨堉テ酱蜷_了后院的門，原來是個偌大的養(yǎng)雞場?！耙郧拔覀?nèi)V東打過工，但是感覺怎么都融不進那座大城市，而且也照顧不到家里，現(xiàn)在家鄉(xiāng)發(fā)展好了，在家創(chuàng)業(yè)踏實?！?/p>

“我們的想法就是專心致志地培訓(xùn)農(nóng)民，讓他們懂得如何做無公害蔬菜?！本咆S農(nóng)業(yè)公司總經(jīng)理蘇培軍說。據(jù)了解，目前在公司打工的80多名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民已成為固定員工，最低工資每月可拿到2000多元。

打造四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村升級版

作為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版試點。該村積極探索“1+5+5+5”工作法，精準(zhǔn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版。精準(zhǔn)規(guī)劃、多規(guī)合一，精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、富字當(dāng)頭，實施凈化、美化、文化、產(chǎn)業(yè)化、精細化工程，推進環(huán)境、管理、文化、產(chǎn)業(yè)、便民服務(wù)升級，促進規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、信息化、組織化，推動農(nóng)旅文一體化和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促使新農(nóng)村示范點變成小康示范點。

曾瑜說，把農(nóng)村一房一床、一磚一瓦、一草一木、一山一水轉(zhuǎn)為農(nóng)民增收致富的要素，把園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)景觀化，景觀特色化的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)基地?；逭沁@一思想的最好實踐。

2014年4月，遵義縣以開發(fā)茍壩會議會址紅色旅游為契機打造了花茂村，把新農(nóng)村與舊土陶完美結(jié)合，傳統(tǒng)工藝與新興產(chǎn)業(yè)相得益彰。遵義縣打造的楓香鎮(zhèn)花茂村的“陶藝風(fēng)情街”，帶動了鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對城里人產(chǎn)生了很大的吸引力，平時遵義城里的人都常舉家來這里度周末，2014年來此避暑的重慶人就超過1萬人，本村及附近幾個村寨村民家的近萬只土雞被游客們搶購一空，一時出現(xiàn)花茂雞供不應(yīng)求的現(xiàn)象。

現(xiàn)在的華茂村路兩旁、田間山坡、門前屋后都被村民們種上了枇杷和桂花等果樹，為整個村子又增添了不少綠意與生機。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，村民們都自發(fā)成立了護村治安隊，還自發(fā)的出來打掃路面，清理水渠，出力出物，已然將村子當(dāng)成了一個家?？粗遄右稽c點的改變，村民們把建設(shè)美好家園當(dāng)成了一件自家的事情，不容許被破壞，建設(shè)進行曲越奏越嘹亮。