國 紅
(山東省壽光市城建檔案館,山東 壽光 262700)
傳統的紙質檔案管理方式存在很多不足之處,如檔案資源的調閱費力、耗時以及占用空間大等。應加強城市檔案管理的信息化建設,增強城建檔案管理的數字化能力。為此,要借助先進的計算機硬件和軟件設施,以電子化的形式保存城建檔案,注重城建檔案的信息化管理,以提升城建檔案的管理效率,更加有效地體現城建檔案的重要功能。
城建檔案信息化的指標是推動檔案信息化建設的前提條件和基礎保障,也是檔案信息化建設的主要方式。在城建檔案信息化建設的進程中,它逐步成為一個關鍵性組成部分,為使共享信息資源更加有效,要確保檔案信息的準確性與真實性。為此,應嚴格要求檔案信息的搜集、整理、儲存、加工等一系列工作,確保檔案信息資源的有效性。這要求相關人員根據行業(yè)規(guī)范和國家要求,制定有關指標規(guī)范,其主要涵蓋:①城建檔案信息資源的數據格式要求。信息管理系統中錄入的信息需要確保格式一致,以增強信息資源共享和傳遞的有效性;②處理業(yè)務的要求,換言之,即涉及檔案業(yè)務的要求;③管理性的指標和要求,規(guī)范管理檔案管理工作者的行為和設備等,包括提取與錄入檔案信息,以及規(guī)范檔案管理工作者的行為等。
目前,一般由專業(yè)開發(fā)軟件的企業(yè)來建設城建檔案管理系統,但檔案管理部門的工作者也應參與前期的方案探究與調研事項,并認真調試測試軟件。除此之外,為更加有效地共享信息資源,應當統一電子政務資源以及城建檔案信息管理系統,提高城建檔案管理的起點,使其可從更高的視角上進行信息化建設,大大提高城建檔案管理效率。對于檔案信息管理系統的網絡建設,應在實現各種開放需求的過程中,創(chuàng)建一定的硬件平臺與軟件平臺,提升網絡的穩(wěn)定性與可靠性,規(guī)避檔案信息化風險。
目前,城建檔案管理信息化的基礎性條件業(yè)已具備,且逐步健全了硬件與網絡設備,城建檔案信息化建設的另一重點是管理和設計數據庫。因此,要科學設計數據庫。首先,城建檔案管理數據庫需涵蓋三項內容,即文檔庫、影像庫、空間庫。其中,數據庫不同,文件的儲存格式也不同,所有的數據庫間存在相互聯系,在用戶調取某一種信息的過程中,其他文件庫都能對其實施管理和編碼。其次,創(chuàng)建高效檢索系統。有效檢索信息資源是檔案信息化建設的關鍵,否則,信息系統就僅成為記錄數據的工具。在設計數據庫的過程中,要借助先進的多媒體技術以及計算機技術有效整合不同載體的檔案信息資源,多層次開發(fā)檔案信息資源。從某種意義上來講,整個系統的工作效率受系統檢索效率的制約,因此,在設計檔案管理數據庫時,應遵循科學與安全原則,并注重提高信息檢索的效率。
在應用及管理城建檔案信息資源的過程中,要注意以下幾點。首先,創(chuàng)建與完善信息化安全管理機制。立足于我國相關的法律和法規(guī),創(chuàng)建與完善檔案管理制度和體系,清楚劃分登錄系統不同工作者的責任與權限,提升系統信息的安全性。其次,注重培養(yǎng)信息化的專業(yè)性人才,持續(xù)提高檔案管理工作者的素質,有效實現城建檔案信息化建設。
城建檔案信息化的一個重要保障是具備一支綜合素質較高的信息化人才專業(yè)隊伍。建設人才隊伍除要提高內部管理工作者的業(yè)務素質外,還應培訓、引進現代化的管理人才和信息技術開發(fā)的技術性人才,以優(yōu)化隊伍結構。尤為關鍵的是,要不斷更新各個級別領導的知識領域和結構,確保城建檔案信息化具備一個優(yōu)秀的引路人,且形成一支強大的人才隊伍鏈,在城建檔案管理工作者和信息技術開發(fā)工作者緊密配合的基礎上,實現城建檔案的信息化建設。
城建檔案管理的數字化建設處于一個理想的發(fā)展階段,人們的認知能力與思想意識的改變決定了其發(fā)展趨勢與發(fā)展方向。檔案管理人員不能停留在以往陳舊的管理理念和管理模式中,應創(chuàng)新思想,立足于城建檔案管理的現代化和信息化,縱觀歷史發(fā)展趨勢和新形勢,確保城建檔案管理的數字化建設能有效推動城市經濟的發(fā)展與社會文明的進步。
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