大數(shù)據(jù)時(shí)代下人事考試網(wǎng)上閱卷管理系統(tǒng)的創(chuàng)新研究

朱京江

（成都市人事考試中心，成都 610000）

大數(shù)據(jù)時(shí)代下人事考試網(wǎng)上閱卷管理系統(tǒng)的創(chuàng)新研究

朱京江

（成都市人事考試中心，成都 610000）

網(wǎng)上閱卷對(duì)于人事考試來說是一場革命，從長遠(yuǎn)來看這是未來人事考試閱卷發(fā)展的必然趨勢，通過網(wǎng)上閱卷不僅能提升閱卷速度，同時(shí)還能有效提升考試公正性。手工閱卷在登分環(huán)節(jié)以及主觀題評(píng)卷時(shí)不可避免地會(huì)造成一定的誤差，網(wǎng)上閱卷可以對(duì)試卷有一個(gè)更加公平公正的測評(píng)，能維護(hù)考試的公平和公正。根據(jù)人事考試網(wǎng)上閱卷業(yè)務(wù)流程管理的需要，論述了以考生為本的人事考試網(wǎng)上閱卷的需求和精細(xì)化管理，切實(shí)有效地做好網(wǎng)上閱卷的管理工作。

人事考試；網(wǎng)上閱卷；精細(xì)化管理

傳統(tǒng)的考試都是考務(wù)工作者手工閱卷，需要花費(fèi)大量的人力和物力，且因?yàn)楦鞣N因素的限制導(dǎo)致閱卷的準(zhǔn)確性得不到保障，經(jīng)常出現(xiàn)誤差。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展為提高閱卷的準(zhǔn)確性提供了可能。網(wǎng)上閱卷以其智能和高效的優(yōu)點(diǎn)在考試領(lǐng)域日漸盛行起來，其方便和準(zhǔn)確性受到考務(wù)工作者的歡迎。網(wǎng)上閱卷基于表單識(shí)別技術(shù)和電子掃描技術(shù)，和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合，通過計(jì)算機(jī)自動(dòng)識(shí)別和判別客觀題，并準(zhǔn)確地給出分?jǐn)?shù)，利用計(jì)算機(jī)判卷信息處理系統(tǒng)可以對(duì)主觀題進(jìn)行判斷。與手工判閱卷比起來，網(wǎng)上閱卷可避免主觀因素的影響，保證了閱卷的準(zhǔn)確性和公正性并縮減了工作量，提高了閱卷效率。但當(dāng)前，網(wǎng)上閱卷還是一個(gè)較新生的事物，技術(shù)層面和管理層面都在進(jìn)行摸索，閱卷過程中有可能會(huì)出現(xiàn)一些難以預(yù)測的問題，這些問題是新生問題，在一定程度上來說難以避免。對(duì)這些問題要在實(shí)踐中不斷地解決和探索，從技術(shù)和管理上來保障網(wǎng)上閱卷平穩(wěn)有序進(jìn)行。

1　網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)的發(fā)展和現(xiàn)狀

近年來，網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)在高考、中考等各類大型考試中逐漸普及，網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)安全、快捷、準(zhǔn)確的特性逐漸被廣大考務(wù)工作者認(rèn)可。然而在人事考試，特別是涉及公招考試科目中應(yīng)用很少，比如《申論》閱卷。因此完善評(píng)卷系統(tǒng)是人事考試中一個(gè)值得研究的課題。

1.1人工閱卷模式

以往通常是將各個(gè)地區(qū)的考生試卷集中到各省市，同時(shí)閱卷人員也都去相應(yīng)的省市，專門成立一個(gè)流水閱卷的機(jī)構(gòu)。所有試卷還有閱卷人員都需要集中到同一個(gè)地方，這樣必然需要大量的財(cái)力，同時(shí)也浪費(fèi)了不少時(shí)間。在大量閱卷的過程中很容易是因?yàn)楦鞣N因素，比如疲勞和主觀情感等導(dǎo)致閱卷存在一定誤差。且閱卷基本采取的是串行操作的方式，閱卷速度很難得到有效提升。比如在閱《申論》時(shí)，采取兩人以上評(píng)閱的模式，第一次評(píng)閱的工作人員會(huì)將評(píng)定的分?jǐn)?shù)寫在試卷上，后面的評(píng)卷人員在進(jìn)行閱讀的時(shí)候往往都會(huì)產(chǎn)生先入為主的概念，其評(píng)定的分?jǐn)?shù)在一定程度上會(huì)受到前一個(gè)評(píng)卷人員分?jǐn)?shù)的影響，由此可見這對(duì)維護(hù)考試的公平性和公正性非常不利。

1.2網(wǎng)上閱卷產(chǎn)生的背景

我國人事考試領(lǐng)域使用網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)相對(duì)較晚，但網(wǎng)上閱卷在西方發(fā)達(dá)國家很早就得到廣泛應(yīng)用。西方發(fā)達(dá)國家的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)，基于此的網(wǎng)上閱卷也起步較早，在本世紀(jì)初，西方很多國家就開始推廣。我國網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)起步和應(yīng)用較晚，只是在廣東等少數(shù)地區(qū)使用，沒有大范圍推廣，這是由于網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)對(duì)紙質(zhì)和掃描設(shè)備等設(shè)備有著非常高的要求，而我國各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，具備這種條件的能力也有差別，因此沒有在我國廣泛使用。后來隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步成熟，專門針對(duì)我國實(shí)際情況開發(fā)出適合我國國情的網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)，比如高考、成人高考、中考等，才逐步進(jìn)行推廣。

1.3人事考試網(wǎng)上閱卷模式

網(wǎng)上閱卷首先需要實(shí)現(xiàn)答卷的電子化，也就是說閱卷人評(píng)定的并不是考生的原始試卷?？荚嚱Y(jié)束后，考生的答卷以及考生的準(zhǔn)考證號(hào)通過OCR（Optical Character Recognition，光學(xué)字符識(shí)別）掃描成試卷圖像，這為后續(xù)的工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。閱卷人員通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)按事先確定的規(guī)則進(jìn)行評(píng)分。我國人事考試經(jīng)過20多年的發(fā)展，變成最為重要的社會(huì)化考核評(píng)定、錄用選拔人才的方式。以四川省成都市為例，2015年上半年共組織人事考試115項(xiàng)次，參考人數(shù)200 591人，347 633科。其中組織各類專業(yè)技術(shù)人員職（執(zhí)）業(yè)資格和職稱考試22項(xiàng)次，參考人數(shù)103 355人，188 515科；組織公務(wù)員錄用（遴選）考試16項(xiàng)次，參考人數(shù)38 871人，74 646科；事業(yè)單位招聘考試77項(xiàng)次，參考55 396人，81 503科。這么多的考試如果采取傳統(tǒng)的閱卷方式，其工作量可想而知，且很難保證閱卷的公平性。在較短的時(shí)間內(nèi)要閱讀如此多的試卷，并且要保證考試的公平和公正，確實(shí)不是一件易事。為減少閱卷人的工作量，提升考試的公平性，可借鑒高考閱卷經(jīng)驗(yàn)，采取網(wǎng)上閱卷的方式。

2　網(wǎng)上閱卷的需求

系統(tǒng)為掃描的試卷編排了密號(hào)，保證考生的真實(shí)信息不會(huì)被外泄。然后將試卷隨機(jī)分配給閱卷工作人員，在閱卷過程中評(píng)卷人員只能看到與其評(píng)定是相關(guān)的答題圖像，對(duì)其他部分以及考生信息是不得而知的，這在很大程度上有效的維護(hù)了考試的公平公正性。此外，成績統(tǒng)計(jì)是通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來完成的，這樣可以有效保證計(jì)算的準(zhǔn)確性，避免傳統(tǒng)閱卷人為因素產(chǎn)生的錯(cuò)誤。

2.1評(píng)卷的準(zhǔn)確性需求

很多大型考試，比如公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘等，分?jǐn)?shù)在很大程度上對(duì)一個(gè)人未來的發(fā)展有著重大影響，對(duì)于這樣的考試必須要保證閱卷的準(zhǔn)確性和公平性。網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)可以改變以往手工閱卷中存在的弊端。首先，主觀題評(píng)閱端必須要保證得到數(shù)據(jù)與服務(wù)器上的相同，不正確的數(shù)據(jù)要及時(shí)和全面的過濾掉。另外，要保證電腦在獲取閱卷老師的評(píng)分結(jié)果時(shí)，獲得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。計(jì)算機(jī)還需要進(jìn)一步檢驗(yàn)分?jǐn)?shù)，要將不同教師判卷分?jǐn)?shù)進(jìn)行對(duì)比，只有誤差在一個(gè)較小的范圍內(nèi)才計(jì)入分?jǐn)?shù)。如果不同教師判定的分?jǐn)?shù)誤差過大，那么就需要自動(dòng)進(jìn)入多評(píng)模式，保證結(jié)果的公平與合理。

2.2評(píng)卷的公正性要求

考試是對(duì)人才進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要手段，同時(shí)也是選拔人才的重要方式，因此，能否客觀、公平地對(duì)考試結(jié)果進(jìn)行評(píng)判更是尤為重要。評(píng)卷的合理性事關(guān)考試的有效性，因此也對(duì)考試事業(yè)的發(fā)展有著直接的影響。網(wǎng)上閱卷自動(dòng)屏蔽考生信息，在評(píng)卷過程中不會(huì)外泄考生的真實(shí)信息，可以確保閱卷過程的客觀和公正。

3　實(shí)施網(wǎng)上閱卷的精細(xì)化管理

網(wǎng)上閱卷工作與傳統(tǒng)閱卷比較起來有著較強(qiáng)的技術(shù)性，必須要依靠專業(yè)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)，選擇合理的地點(diǎn)作為閱卷場所。當(dāng)前我國人事考試中公招類考試評(píng)卷工作多是以省市為單位來開展的，而技術(shù)服務(wù)公司基本都是針對(duì)全國的，這與省市自主評(píng)卷的要求存在一定差距，因此各個(gè)省市要針對(duì)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)開發(fā)與之相適應(yīng)的系統(tǒng)，充分的挖掘閱卷場所這個(gè)平臺(tái)，在此基礎(chǔ)之上構(gòu)建評(píng)卷的硬件和軟件平臺(tái)，組織評(píng)卷人員進(jìn)行網(wǎng)上閱卷。

首先，要做好閱卷前的準(zhǔn)備工作。為保證試卷的真實(shí)性，需要完成試卷的掃描工作，技術(shù)服務(wù)公司要根據(jù)試卷類型等要素做好參數(shù)設(shè)置工作。其次，做好閱卷過程中的掃描與切割工作。在對(duì)試卷進(jìn)行掃描時(shí)，調(diào)試好網(wǎng)絡(luò)，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)掃描員開展專門的培訓(xùn)工作，提升其工作的專業(yè)性和熟練程度，保證掃描過程中不出現(xiàn)差錯(cuò)。要用高速掃描儀掃描考試的答題卡，生成圖像文件，存儲(chǔ)在服務(wù)器里，對(duì)生成的圖像文件通過軟件程序自動(dòng)進(jìn)行切割。另外，要做好突發(fā)情況下的應(yīng)急處理工作。在進(jìn)行閱讀的過程中不可避免會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，因此要做好應(yīng)對(duì)工作。比如在對(duì)客觀題進(jìn)行掃描的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)考生涂卡不規(guī)范現(xiàn)象，存在涂卡超出作答區(qū)間或涂卡顏色太談等問題，導(dǎo)致系統(tǒng)軟件無法識(shí)別等問題。出現(xiàn)這種問題就行需要本著為考生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)這些可疑涂卡進(jìn)行人工識(shí)別，維護(hù)考生的根本利益。為了保證閱卷的公平性，在處理問題試卷的時(shí)候，要有專人對(duì)其進(jìn)行跟蹤處理，處理的任一個(gè)環(huán)節(jié)都必須要將責(zé)任明確到人。此外，技術(shù)服務(wù)公司還要做好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作，對(duì)閱卷過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)想，針對(duì)可能出現(xiàn)的問題提前做好應(yīng)對(duì)策略，對(duì)問題試卷應(yīng)該要制定相應(yīng)的應(yīng)急處理方案，保證網(wǎng)上閱卷的順利通暢的進(jìn)行。

4　結(jié) 語

人事考試網(wǎng)上閱卷歷經(jīng)了多年的實(shí)踐操作，加上與兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)交流，已做到了順暢、高效的平穩(wěn)運(yùn)行。在整個(gè)過程中，考試機(jī)構(gòu)樹立以考生為本的管理理念，把握業(yè)務(wù)管理的主導(dǎo)性，在精細(xì)化管理中抓住關(guān)鍵性工作，運(yùn)用正確的工作方法，確保網(wǎng)上評(píng)卷的公正、公開、高效性。筆者所在的成都市人事考試中心，正是堅(jiān)持了上述原則，維護(hù)了考務(wù)工作的信譽(yù)，取得了良好的社會(huì)口碑。

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.125

TP311.52

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1673-0194（2015）18-0171-02

2015-07-10