圖書館固定資產(chǎn)管理研究

張 秦

（陜西省圖書館，西安 710061）

固定資產(chǎn)就是使用年限1年以上，單位價值在2000元以上的資產(chǎn)；符合下列條件之一者也應列為固定資產(chǎn)：凡相同種類、規(guī)格的設備、器具、使用年限在1年以上，雖然單位價值不足2000元，但數(shù)量較多，總值較大，而又集中管理者亦應列為固定資產(chǎn)；屬于整體之一部分，不便或不宜劃分，而其整體總值符合固定資產(chǎn)標準者，應列為固定資產(chǎn)；成套生產(chǎn)裝置上的管道、閥門、儀器儀表、線路在竣工時應列為固定資產(chǎn)；單臺電動機功率為30 kW以上（含30 kW）應列為固定資產(chǎn)。

1 固定資產(chǎn)管理存在的現(xiàn)實問題

雖然作者本人從事圖書館固定資產(chǎn)管理工作時間不長，但經(jīng)歷了圖書館固定資產(chǎn)管理從以往的紙質表格逐一記錄成冊向電腦網(wǎng)絡應用無紙辦公這一個過渡時期。引入資產(chǎn)管理軟件后，工作人員對全館所有固定資產(chǎn)進行各項分類，并錄入固定資產(chǎn)軟件，通過固定資產(chǎn)軟件逐一對現(xiàn)有所有資產(chǎn)進行編號并打印出資產(chǎn)條碼，資產(chǎn)條碼包含品名、價格、使用部門及使用人等信息，通過這一系列方法基本實現(xiàn)固定資產(chǎn)責任到人。同時每兩年的固定資產(chǎn)盤點從以往的紙質登記冊逐一對照實物清點換成了用智能掃槍先將盤點部門資產(chǎn)信息錄入掃槍，再使用掃槍掃描該部門資產(chǎn)，并將掃描結果上傳回軟，從而得到一個比較直觀的盤點數(shù)據(jù)。這縮短了盤點時間、降低了重復盤點的概率。

1.1 固定資產(chǎn)管理方式比較落后，效率偏低

固定資產(chǎn)管理仍運用老舊的管理方式，資產(chǎn)科為固定資產(chǎn)的管理者，任何固定資產(chǎn)的使用、管理都是資產(chǎn)科負責實施。資產(chǎn)科下設固定資產(chǎn)管理崗位，一般由一到兩人擔任，主要由此二人具體實施?？此品浅：侠?，但具體實施時存在許多弊端。比如購置了新的固定資產(chǎn)軟件后，做到了一物一條碼。全館固定資產(chǎn)2萬多件，在進行全館物品條碼粘貼的時候明顯產(chǎn)生人手不足、粘貼量大、粘貼時間長等一系列問題。兩個人要在短時間內完成所有的固定資產(chǎn)條碼粘貼難度非常大。這都是由管理方式滯后所引發(fā)的。

1.2 固定資產(chǎn)管理制度有待健全

資產(chǎn)科的庫室長時間無人管理，內部物品亂擺亂放、雜亂無章，對資產(chǎn)的保存與使用極為不利。用不上的資產(chǎn)堵住了通道；需要用的物品找不出來。造成這種現(xiàn)象的原因是沒有形成一種完善健全的管理制度，以及相應的管理制度沒有貫徹落實。老舊觀念根深蒂固，只要一提到固定資產(chǎn)幾乎所有人都認為那是資產(chǎn)科的事，與其他部門的人無關。

1.3 固定資產(chǎn)管理流程混亂

采購了固定資產(chǎn)管理軟件并粘貼資產(chǎn)條碼后，工作效率明顯提高。但日常管理流程在與其他部門銜接配合方面還存在一些問題。如個別使用部門因急需使用新購入的固定資產(chǎn)，直接要求供應商安裝使用，沒有按照流程到資產(chǎn)科登記備案。造成部分固定資產(chǎn)已投入使用，但資產(chǎn)科還沒有物品記錄的現(xiàn)象，不利于固定資產(chǎn)管理。

2 固定資產(chǎn)管理的建議

2.1 改變現(xiàn)有管理方式

以資產(chǎn)科牽頭，其他部門共同參與，形成齊抓共管的局面?？稍诟鞑块T指定或選出一名同志擔任本部門的固定資產(chǎn)管理專員，固定資產(chǎn)管理專員負責平時本部門固定資產(chǎn)的管理。在資產(chǎn)科安裝固定資產(chǎn)管理軟件主機，在各部門安裝固定資產(chǎn)管理軟件分機。這可以讓資產(chǎn)科及時掌握各部門固定資產(chǎn)信息的最新狀態(tài)。資產(chǎn)科可根據(jù)各部門匯總的固定資產(chǎn)使用情況作出相應的工作安排，以保證固定資產(chǎn)信息及時在固定資產(chǎn)軟件上更新，有利于館內固定資產(chǎn)的動態(tài)管理，避免固定資產(chǎn)流失。

2.2 逐漸改變職工的資產(chǎn)觀念

固定資產(chǎn)是與每一位職工緊密相連的資產(chǎn)，員工既有使用的權利，同時也有維護、愛護的義務。而傳統(tǒng)觀念認為固定資產(chǎn)都是公家的東西，只管使用，壞了由資產(chǎn)科維修回收。資產(chǎn)科同步進行監(jiān)督管理，對屬于正常使用周期已到的固定資產(chǎn)損壞，不予追究；對未到使用周期的固定資產(chǎn)損壞，資產(chǎn)科將進行評估，如發(fā)現(xiàn)屬于蓄意破壞損毀的情況，資產(chǎn)科將酌情追究資產(chǎn)使用人的責任，需要賠償?shù)脑瓋r賠償。處罰不是目的，而是要通過這一強制手段，矯正職工以往的錯誤思想，加強各職工愛護資產(chǎn)的意識，使固定資產(chǎn)能更好地、更長久地為每一位職工服務。

2.3 加強各部門的配合

針對以往工作中產(chǎn)生的紊亂情況，要完善資產(chǎn)管理制度，加強各部門間的配合，做到固定資產(chǎn)管理有條不紊。由使用部門提出申請，報資產(chǎn)科備案，并由財務科協(xié)調采購，待物品購回后應先在資產(chǎn)科入庫入檔登記并粘貼資產(chǎn)條形碼，最后再由申請部門領取使用。為完善這一流程，館內領導也應大力支持。在最終的審批報銷環(huán)節(jié)出臺沒有資產(chǎn)科蓋章入庫、出庫記錄不予報銷這一制度，通過非常手段糾正不良作風。這體現(xiàn)了單位對固定資產(chǎn)管理的重視及糾正錯誤方式的決心。相信通過強制措施的出臺，固定資產(chǎn)管理工作一定會步入正軌。